автопромышленность в ссср
Автопром
Автопром в СССР, шансы на развитие?
Сочинение на тему как я провёл лето, то есть почитал вики и чутка вокруг.
По мотивам общения, вытащено из чатика что бы не утонуло в дальнейшей дискуссии. Чатики тут так себе
Я рассматриваю период конца семидесятых как точку изменения и план развития пытаться рисовать на глубину до двадцати лет опираясь на реальные возможности разного. А не «покупатели могут в два раза больше, так что пусть выпускают в два раза больше.»
Исторические предпосылки.
На весь союз выпускается примерно 2.3 млн автомобилей в год, и цифра эта за восьмидесятые меняется достаточно слабо. Из которых 700-800 тысяч грузовых, 80К автобусов и 1.3 млн пассажирских автомобилей. Куда делись еще 100 тысяч автомобилей я не в курсе. Но статистика там показывает, что заявленное число выпущенных автомобилей явно выше чем сумма этих трёх групп.
Грузовики и автобусы я смотреть почти не буду.
Просто упомянуть. Автобусы делались на нескольких заводах, плюс большой заказ на икарусы которые у нас работали. Возможно шкоды.
Микроавтобусы.
Раф. «мы запустили фабрику на 17К автомобилей в год» - то есть больше 20К в год их не получится делать. Более точных данных не нашёл, подозреваю, что выпускали больше, но не так что бы сильно.
Выпускают в разных модификациях вполне современную на тот момент модель раф-2203
Есть ЕРАЗ и кутаисский завод – то по ним есть куча вопросов по качеству сборки и не стоит ли их вообще закрыть.
Заявленная мощность в те же 15К выпуска в год, но при этом срок службы автомобилей в несколько раз ниже.
УАЗ-452. Модель 65 года, с тех пор выпускается до сих пор в некотором объеме с минимальными модификациями. Объема выпуска нет, но большая часть шла в армию и около. Не для продажи обычным людям. Да и в целом не самая подходящая машинка для ежедневной перевозки в пределах города. За городом – да, она весьма хороша. Предположительно объем выпуска должен был быть в районе 30-50К в год.
Извините, но это всё едва дотягивает до полусотни тысяч в год. Ну 100К включая УАЗ по верхней планке.
При этом потребность рынка советского союза примерно от 200К такого плана автомобилей. Условная конкуренция есть, но при этом ввиду ненасыщенности рынка
Так вот. Возвращаясь к газели. Идею такого автомобиля выдвигали еще в середине восьмидесятых. Давайте начнём выпускать автомобили тут, выпускать там. 86, 88, 90 год. Кто-то что-то даже выпускал. Но в достаточно скромных объемах, в том числе потому что нет двигателей. Кто-то отбрыкивался от поставленной задачи всеми силами «непрофильные задачи, прибыли не будет, сложно это». В итоге производство осело на ГАЗе. Но в серию газель пойдёт только в 1996.
За начало восьмидесятых в серию из новых легковых автомобилей кроме восьмёрки не пойдёт ничего.
АЗЛК? У него была возможность сначала запустить проект 3-5, а зачем с-3. Но в 77 году решили что «надо сделать реплику симки». Ага. Вы такого производителя как симка сейчас знаете? А он был) до 78 года. Итого проект, который можно было запускать в серию в ближайшее время – допустим в восьмидесятом – смогли заменить в серии только с 86. Да и то качество весьма хромало. А так можно было запустить сначала с-3, а потом довести до серии и реплику симки. Которая к тому моменту устарела всего чуть больше чем на десять лет.
Газ с его волгой? «смерды не достойны современного автомобиля».
Купить новый автозавод за рубежом? А чего брать то? И кто продаст. Японцы или европейцы?
А то будет как с москвичом. «вы не будете запускать новую модель, потому что у нас есть ВАЗ, и его затраты пока ещё не отбились».
Проблема номер один.
Нехватка автомобилей. Пять-десять лет в очереди за автомобилем? А пойти и купить сразу никак?
Может стоит отпустить ценник на автомобили? Позволив заработать государству на этом чутка больше, а затем реинвестировав эти же деньги в новые производства?
Проблема номер два.
Запчасти, смазки, комплектующие. Их и выпускают по минимуму и распределяют в основном на производства и в сервисы. Продавать это через сеть магазинов? Нет там ничего.
Соответственно нужно увеличивать выпуск запчастей. Скорее всего в разы. И насыщать ими торговлю.
Вероятно, будет иметь смысл делать в том числе выпуск запчастей через «артели»/ «кооперативы». Выпускаешь качественный продукт – тебя купят. Не будешь выпускать продукт – тебя перестанут покупать.
Проблема номер три.
Отсутствие сервисов и культура обслуживания. «вот я открыл сервис, который по площади как футбольное поле». Естественно один на город.
Необходимо развивать систему авторизованных сервисов в формате «вот два-три подъемника, немного прилегающей территории и мелкий склад».
Через те же артели вполне решается. Мелкий цех в промзоне/гаражах – обеспечивает зачастую куда лучший сервис чем огромный цех. Потому что между мелкими артелями есть конкуренция. А у большой конторы нет никого. И сервис портится в отсутствие конкурентов.
1. то есть нужно сразу продумывать систему федеральных и региональных автомобильных дорог, которые будут рассчитаны на высокие скорости и большой поток грузовых и легковых автомобилей. при этом сразу закладывая место под то, что через двадцать лет их придётся расширять с двух до четырех-шести полос с запасом под разделительную, обочину, вспомогательное пространство. то что полосы в целом будут более широкими.
2. тыкать в план на новостройки к тому что бы там было и место под гаражи, и место под паркинг нормальный и место под отдельно стоящие машины. при этом лучше сразу закладывать норматив на одну квартиру одно место. то что у вас машин прямо сейчас столько нет, не означает что их не будет через 20 лет столько. а если союз не загнётся- то их столько будет. вне зависимости от альтернативного транспорта.
3. удвоение выпуска автомобилей - это в том числе и удвоение выпуска автобусов. Больше автобусов, разных, красивых, безопасных.
То есть политика - "город без автомобилей, только общественный транспорт" - должна продолжаться. К сожалению, это не то что бы утопия, но весьма сложный процесс. И советский союз для своего времени в этом достаточно глубоко продвинулся. Но "штурм утренний сдвоенных электричек и автобусов" - сиё показывает, что общественного транспорта явно не хватает и его количество можно спокойно наращивать.
4. нужно опять же сразу продумывать то, как в уже существующих городах реконструировать дороги под увеличивающийся трафик. Где-то снести дома, где то перестроить дороги. где то расширить. Это реализуемый и плановый процесс.
надо пинать министерство автомобильной промышленности с самого верха. и что бы оно не забивало на проекты.
при этом курируя не только проекты, но и всю цепочку смежников. а то традиционно получается - сделали сложную штуку, а работать не будет из-за отсутствия копеечных гвоздей.
3. нужно что-то сделать с номенклатурой. что бы не было " мы дорвались, а больше никому не дадим". то есть что бы вся линейка автомобилей была доступна гражданским лицам.
4. почему я говорю про поставки автомобилей с дальнейшей локализацией в сторону полной.
есть опыт наш, китая и некоторых других стран на тему того что сделать если у нас есть устаревший автопром, но при этом хочется свежих автомобилей и побольше и не угробить своё производство и конструкторскую школу.
нужно допустить автопроизводителей из-за рубежа к себе, но при этом поставить заграждающие пошлины, так что новые автомобили от них будут стоить явно дороже чем произведённые тут.
к примеру в начале можно установить пошлину в 100 процентов на ввоз автомобилей, которая будет вполне отбиваться ввиду общей ненасыщенности рынка.
отдельно да. проблемы с запчастями.
решать их разными методами. и в первую очередь - увеличение плана на выпуск запасных частей.
и увеличивать реализацию запчастей через магазины специализированные.
ну и да. по почте нормально заказать по госцене.
будет избыток деталей - будет меньше поводов заламывать на них цены.
про фирменные мастерские - это не то что бы в параллель к существующим центрам обслуживания, но немного отдельно от них.
В идеале - через кооперацию. То есть условный дядя Вася арендовал гараж с подъемником площадью условно 10*20 + подсобные помещения и прилегающая территория. где можно обслуживать пару машин одновременно (да, я понимаю, что в эту площадь можно и больше воткнуть, но для примера скорее).
получить на своих трёх работников корочки курсов от завода-изготовителя/его представительства. и спокойно обслуживать автомобили в рамках ТО и прочего.
оно даже в наше время отбивается весьма быстро.
но для этого нужно увеличивать количество выпускаемых запчастей и их качество.
что местами подозреваю вполне может решаться через "артели" производящие "аналоги". чисто под обслуживание уже выпущенных автомобилей.
больше сервисов - есть шансы на то, что культура обслуживания будет выше. то есть автолюбителю не надо будет вкладывать адовы деньги за покупку не по госцене. а нормально обслуженная машина и ездит лучше и ремонтировать её меньше.
то есть нужно провести скорее рекламную кампанию по тому что бы народ открыл свои сервисы. а для этого нужно будет сделать в количестве инструментов для них. площади я подозреваю что могут найтись, но тоже об этом лучше подумать заранее. "хочешь своё дело - вот тебе кредит от государства и инструкция где всё взять по госцене, а не втридорога"
опять же сильно подозреваю что с момента начала внедрения копейки ситуация не слишком улучшилась в плане смазок. "это не смазка. это заготовка для смазки"
жёсткие обязательства ремонта - это скорее приходить, проверять на наличие заказов/отказов/запас в кладовках и ебать за косяки по полной.
а в случае когда это артель - то спокойно потом приходим с проверяющей организацией и те делают атата за криво предоставленные услуги.
2. нам нужен поток свежих автомобилей из европы/сша. для показа на что ровняться. то есть нам нужен не полный запрет импорта, или его разрешение, а скорее контролируемый по объему импорт, который хорошо так обложен налогами, так что покупать чужое будет кусаться по цене, но реально.
а не так что мы сорок лет клепаем одну и ту же модель, не меняя там ничего. Эпоха жуков и подобного несколько прошла.
то есть на момент 1978 года там не всё так плохо. москвич 412 выпускается всего 15 лет, жигули всего 8. но при наличии рестайлинга продолжает выпускаться оригинал. и продолжит выпускаться еще пять лет в неизменном виде.
но по сравнению с США, где в то время "машину нужно менять каждые три года" то есть рестайлинг идёт примерно каждый модельный год в каком-то объеме, каждые три-четыре года делается глубокий рестайлинг с формальной сменой поколения. и в целом машинки которые в то время меняют поколения раз в 7-10 лет есть, но скорее там внутри поколения еще куча рестайлов и это в основном специфические авто.
лет пять это отставание ещё роялить не будет, но время уходит, а технологий новых появляется мало.
заготовка по совещанию у высокого руководства
Про автомобильную промышленность в ссср. Тезисно для переформулировки в нормальный текст.
Нужно что-то делать с качеством продукции выпускаемых на КАЗ и ЕрАЗ. К примеру, разровнять и рекультивировать территорию завода с посадкой на месте цехов деревьев, рабочих разогнать, бригадиров и техконтроль отправить смахивать снег с ёлок, руководство расстрелять. (наиболее реалистичный вариант)Попытаться поднять контроль качества и сделать качество выпускаемой продукции приемлимым. (нереалистично)Перепрофилировать под выпуск комплектующих и запасных частей. Обеспечение безопасности дорожного движения, единая система моделирования аварий на базе НАМИ (краштестов). Плановое ужесточение требований.«число погибших в дтп в 20 тысяч в год недопустимо. Необходимо планово снижать этот показатель» (я не нашёл прямо показатель за 78 год, за 85 было 22 тысячи)Развитие НАМИ как единого центра по безопасному анализу аварий. Фронтальный удар с полным перекрытием, удар с частичным перекрытием, удар с малым перекрытием, удар с боку, удар сзади 90 км/ч (на утечку топлива и общую безопасность) (если что – НАМИ этим занимается с конца шестидесятых годов)К 86 году все новые модели должны проходить минимальные краштесты. С 91 – вообще все выпускаемые автомобили их должны проходить. Не проходят – запрет на реализацию. Постройка новых дорог, повышение требований по безопасности к ним, внедрение, а затем превращение их в наиболее короткие сроки в схему «2+1» а не 3 полосы без явного разделителя. (к олимпиаде 80 в некотором количестве были построены дороги трехполосные без разделения потоков)Планирование скоростных дорог для связи между региональными центрами и промышленными районами. Установка освещения на дорогиУвеличение количества дорог, их протяжённости и полосности. План на удвоение выпуска грузовых и легковых автомобилей к 1990 году (то есть с 760 грузовых + 1.3 млн легковых довести до примерно полтора миллиона в год грузовых и 3 млн в год легковых)Строительство новых автомобильных заводов под это. Реконструкция текущих производств под расширение выпуска. Новые производства на запчасти, комплектующие, расходники. Обеспечение населения сервисными центрами и запчастями для автомобилей. Повышение качества автомобилей – почему автолюбитель в выходные не катается загород на озеро – а проводит их под машиной? Или занят добычей расходников и запчастей которых постоянно нигде нет? Воровство на заводах. Почему машины продают некомплектными? Решать в стыке с мвд.Криминализация вторички. В стыке с мвдПовышение цен на авто до момента насыщения рынка. В стыке с МВД – слишком много криминала вокруг. Обеспечение большей безопасности автомобилей что бы их не угоняли. Продумать про противоугонные системы. В стыке с мвд. Разработка новых двигателей для автомобилей. Почему процесс идёт плохо? Почему внедрение срывается? (литр, полтора, два, 2.5, 3). Нужно объявить сроки и ответственных за исполнение этих сроков. Нужно еще вчера. Не получится сделать – в лучшем случае получите волчий билет, если вообще не сядете за срыв строительства. Разработка новых легковых и грузовых автомобилей? Почему процесс тормозят? Почему его срывают на местах? То, что заводу не надо, не означает что людям не нужны десятки тысяч автомобилей в год. Нужны конкретные сроки внедрения автомобилей пр Где свежий малотонажный грузовик на тонну-полторы, как бортовой так и в формате фургон? Где микроавтобус на 8-10 человек? Рафик? А кроме него? Импорт из польши и германии? Так мало его. Нам нужно 100-200 тысяч в год малотоннажных автомобилей. А у нас включая ераз и раф их производство не дотягивает до 50 тысяч в год. Нужно увеличение производства в три-четыре раза как минимум. А это уже явно новые производства. Что с модернизацией производства на вазе? (2105, 2104, 2107)Как там с заменой инвалидной мотоколяски? Почему такие большие сроки исполнения? Когда внедрят в производство? Можно ли купить лицензию и завод по производству кей-каров? 50-70 тысяч в год их точно будут брать. Может больше. Как там подготовка к производству ваз-2108? Как там модернизация производства на ИжАвто для выпуска более свежих моделей? Совсместно с МО. Почему часть моделей выпускаемых на иж-авто не отвечают требованиям безопасности? Нужно что то менять в конструкции. Подготовка к тому, что количество автомобилей на улицах вырастет в разы. В стыке с строительными и архитектурными организациями продумывать о том где парковать автомобили, о том что бы выделять им больше места для стоянки во дворах, больше гаражей. Почему на вторичном рынке автомобиль стоит дороже чем новый? Нужно решать вопрос с этим.
Кадры, желание, ответственность, ресурсы.
У нас есть кадры которые могут, но не хотят. Есть которые хотят, но у которых нет ресурсов. А есть которые что-то могут, но делают какаую-то фигню, за которую не хотят нести ответственности.
Извините за написанный бред.
Армия
Вторая техническая часть к попытке написать про реформы ВС СССР в восьмидесятых.
1.На дворе лето 79. Несколько фантастических предпосылок есть, но не слишком много, и на действующих лиц оно не распространяется, кроме получаемых вводных.
2.Я понимаю, что реформы будут проводиться после обобщения опыта по результатам учений с различными вводными, обработки этих данных специализированными институтами, а также сопоставления этих данных с данными разведки.
3.Цель сократить формальное число лиц, подчинённых министерству обороны при условном сохранении эффективности решения поставленных задач.
4.Вывод ГОЧС за штат и переформатирование в МЧС. С частичным усилением штата. (на весь союз нужно примерно 20 тысяч военнослужащих МЧС. Остальное это местные пожарные и спасательные отряды, которые не военнообязанные и имеют другие требования и подготовку. Хотя их как раз большинство)
5.Пересмотр программ флота в пользу некоторого сокращения. Тотально сокращать флот нельзя, всё же он не просто так клепается. И не только для противостояния в Атлантике и на других ТВД, но и для демонстрации флага в любой точке мира в мирное время. А демонстрация всё же дает экономический эффект, в том числе в плане возможности выбивать возврат кредитов из должников.
6.Пересмотр выпуска новой техники в пользу сокращения и выпуска различной вспомогательной техники.
7.Слив излишков вооружений «союзникам». Зачем на хранении иметь 700+ т-34-85? В той же Африке – это более чем эффективный танк. «когда у вас есть танк и когда у вас нет танка это две большие разницы». Аналогично т-54/55, т-62. Последний скорее за какие-то реальные деньги, но всё равно нужно выводить на склады и далее продавать. Против современных танков он уже неэффективен.
8.Выпуск трёх типов танков одновременно – зло. На четырёх или пяти площадках к тому же. (Харьков, Омск, нижний Тагил, кировский завод, что-то там ещё). Опять же зачем армии столько танков новых? Ремонт с модернизацией и выпуск за рубеж. Две площадки клепают танки, одна из которых на экспорт, ещё две занимаются глубоким ремонтом.
8.1.Убрать скорее всего Челябинск, который и так штатно двигатели клепает и Харьков. В котором оставить кб и перепрофилировать под ремонт, глубокую модернизацию и выпуск тракторов и двигателей. Ленинград – оставить выпускать танки в ограниченном объеме, при том скорее в рамках сохранения компетенций в качестве кб, а не в качестве самостоятельного производства. Ну и резерв мощностей, которые разворачивать в случае чего.
8.2.Нам нужен выпуск танков, но не 2-2.5К в год. Тысячи-полутора тысяч танков в год включая экспорт вполне должно хватить на покрытие всех потребностей войск в обновлении танкового парка. Если у нас есть задача обновить танковый парк полностью – то это можно сделать за приемлемые 20 лет.
8.3.При примерно 100 дивизиях – потребность в современных танках – порядка 20К. тех которые были выпущены в последние двадцать лет. За 1970-1990 – танков т72 было выпущено порядка 22К, из которых примерно 4К ушло на экспорт. Т64 не экспортировался вообще. Т-80 – в списке экспорта в советское время Йемен и Ангола. Но в следовых количествах типа пары батальонных комплектов. Танк в принципе неплохой и зарубать его скорее всего не стоит. Но и клепать по тысяче штук в год тоже.
8.4.Про экспортный потенциал. Не то, чтобы это очень хороший индикатор, но всё же. Большую часть вооружений советский союз вполне экспортировал в той или иной форме. Иногда с ухудшением характеристик, иногда не очень. Если вполне основную технику нельзя экспортировать и даже в девяностые-двухтысячные, когда продавали вообще всё что можно – то т-80 при всех его проблемах всё же как-то экспортировали, хоть и ограничено, но т-64 за исключением полутора проблемных контрактов в Африку вообще ничего не слышно? Потому что слишком сложные часы с кукушкой?
9.Почем сохранять производство? Экспорт новых танков всё же идёт. Плюс доводка и развитие танков. Да, сокращение численности армии с условных 200 дивизий (мотострелковых и танковых, включая ВДВ и морпехов, при этом большая часть кадрированные в различной степени плюс хранение. Эта сумма не включая авиадивизии, артдивизии и прочие вспомогательные части) до 100-120 дивизий + базы хранения на ещё примерно столько же. При этом первоначально отформатировать в примерно 150-170 дивизий.
10. СЭВ – экономическое обоснование Варшавского договора? То есть помощь обрезать, но грамотно. Так как как быстро «нейтральные страны» перестают быть нейтральными прекрасно известно. И лучшее средства ПВО – это танки на аэродроме противника. Пусть пока еще вероятного. Но лучше так, чем его танки смогут быть на нашем аэродроме.
11.По авиации сложнее. То есть её численность слегка просядет, но не так сильно, как пехота. Авиацию в сложное время всё же не развернуть. Количество часов налёта в год я с ходу не нашёл, но что бы нормой было «я в вертолёте летаю больше времени чем в своём автомобиле». То есть 150 часов в год налёта минимум, а часть пилотов на 200-300 часов налёта в год идут. Техника эксплуатируется больше – больше расходов на ремонт, а также выше аварийность и прочие поводы для списывания техники. Так что на авиации вообще не сэкономить. Да, я в курсе что 1 час налёта в сутки – это еще сколько-то там времени в дежурке, в готовности к вылету, написанию отчётов и много чего ещё.
12.Условная задача на следующую пятилетку – это подготовка к противопартизанским мероприятиям. При этом по мотивам Африки, и возможного применения в качестве лёгких сил на европейском твд – преимущественно колёсная техника. Танки и инженерная техника на тягачах, пехоту перевозить в совеременных бтр и мрапах с удобной загрузкой/выгрузкой, задача на разработку лёгкой гаубицы аля дана в калибре 122. Да, я в курсе что задача очень на перспективу, так как колёсная техника упирается в нагрузку на ось, а это упирается в грузоподъемность мостов. Разработать перспективный образец техники – да. А вот как с внедрением быть… мосты быстро не перестроить. И так часть мостов реконструировалась/реконструируется под переброску подвижных ракетных комплексов. Типа тополь и прочее. Но это вполне реальная задача, тем более обычные гражданские грузовики тоже начнут увеличиваться в плане нагрузки на ось.
13.Сокращение РВСН на втором этапе раза в два благодаря договору типа СНВ.
14.Основные задачи, состоящие перед армией.
14.1.Неядерное противостояние НАТО. 30 советских дивизий в восточной Европе + примерно 20 в европейской части на подхвате на первом этапе + еще порядка 30? Дивизий со стороны восточной германии, Польши, Чехии, Румынии. За неделю до Ла-Манша не дойдут уже возможно, но нанести неприемлемый ущерб наступающей группировке вполне смогут. А там уже или с внутренних округов и баз хранения разворачивать дивизии или уже тактическое или не только ядерное оружие применяться будет.
14.2.Силовая поддержка «законного правительства» в странах восточной Европы – те же силы что и в предыдущем пункте. Хватит с избытком. Непрофильная для них акция, но учения на эту тему проводить тоже надо.
14.3.Южный фланг с Турцией. То же противостояние с НАТО. Решается авиацией, силами закавказского военного округа, болгарского, с поддержкой из СКВО и одесского военного округа. Возможно, при переформатировании округов одесский сменится на силы из другого округа. Шансы на завалить Турцию не особо, но озадачить её на то время, пока в центральной Европе решается судьба мира – вполне.
14.4.Иран. Силовое противостояние маловероятно, но озадачить его надо. Тот же закавказский военный округ + туркменский военный округ. Для удержания границ хватит и текущих сил, которые останутся в округах после сокращения кадровых дивизий и разворачивания полнокровных, тем более что местность гористая. На пару недель хватит, а там и подкрепления из других военных округов подойдут.
14.5.Афганистан. В данный момент разворачивается группировка по поддержке «группы советских военных специалистов». Постепенное развёртывание разных частей, в том числе в готовности позже иметь полноценную группировку для оккупации. Чего не хотелось бы, но в данный момент вероятно.
14.6.Китай – противостояние ему силами четырёх военных округов. Для оккупации недостаточно, но озадачить до момента разворачивания – более чем.
14.7.Япония и Аляска – исключительно в формате противостояния с НАТО. С шансами выльется в ядерный конфликт, так что иметь силы для сброса их десанта в море надо, а больше нет. Но при этом, как и в предыдущим случае нужно иметь очень большие базы хранения, так что бы разворачивать новые части исключительно на привозном личном составе, а техника и вооружение должны быть в наличии.
14.8.Задачи представления силы ВС СССР за пределами союза и приграничных территорий.
14.8.1.Куба (решается силами уже развёрнутых там сил)
14.8.2.Ангола (в основном кубинские добровольцы, а также некоторое количество военспецов)
14.8.3.Сирия
14.8.4.Никарагуа
14.8.5.Йемен
14.8.6.Эфиопия
15.Сокращение срока службы до года, из которых примерно полгода в учебке. В два этапа – сначала сокращение срока службы до полутора лет, потом до года.
16.Сокращение выпуска военных училищ и закрытие некоторых из них, в том числе в рамках укрупнения. Потребность в офицерах сокращается в два-три раза на фоне сокращения кадрированных частей и выводе части офицеров за штат.
17.Проблемы, которые нужно решить при сокращении армии.
17.1.Трудоустройство офицеров и их жён, которые жили в военных городках
17.2.Обеспечение увольняемых офицеров жильём.
17.3.Просчет того, какие части сокращать, в какие сроки.
17.4.Обеспечение кадрового резерва. Усиление подготовки кадров в гражданских вузах и техникумах на военных кафедрах.
18.Проблемы перевода на контракт. (частично утянуто с реформы армии сша семидесятых годов, благо на тот момент оно в открытом доступе уже будет)
18.1.Поиск и мотивация людей для поступления на контрактную службу.
18.2.Улучшение финансового положения военнослужащих (увеличение зарплаты, надбавки за выслугу лет, классность, секретность, условия службы и прочее)
18.3.Улучшение материального положения военнослужащих (улучшение снабжения, вещевого довольствия, условий обитания в городках, культурной жизни, )
18.4.Обеспечение разнообразных льгот для военнослужащих
18.5.Обеспечение дополнительной подготовки и переподготовки личного состава.
18.6.Улучшение общего имиджа военной службы (съемка фильмов про армию, учения, оказание «интернациональной помощи», книги, статьи, прочая реклама)
18.7.Укрепление морального духа и чувства удовлетворённости от военной службы. Переработка деятельности политруков и прочих деятелей, у которых «рот закрыл, рабочее место убрано»
18.8.Усиление квалификационных требований предъявляемые кандидатам на военную службу
18.9.Меры по оптимизации использования личного состава.
18.10.В идеале – задача что бы призывников было достаточно, чтобы не пришлось бегать за уклонистами.
18.11.Обеспечение военнослужащих специализированной медицинской помощью – дантисты, гинекологи, урологи, прочие специалисты.
18.12.Обеспечение кандидатам права выбора военной специальности и военной программы
18.13.Усиление допризывной подготовки. ДОСААФ, курсы от военкомата.
18.14.Улучшение условий службы. «Если не будут приняты меры по устранению всего того, что раздражает солдата, размеры денежного содержания и другие стимулы дадут незначительные результаты. Или вообще окажутся бесполезными»
18.15.Обеспечение военнослужащих жильём, семейных квартирами, холостых в общежитиях.
18.16.Переход от общих казарм к кубрикам для рядового и сержантского состава.
18.17.Привлечение гражданского персонала для работы в столовой, уборки военных баз, повышение комфорта и уюта в комнатах отдыха, казармах, устранение очередей в столовой и т. д. там же закупка новой техники для уборки и готовки, а также её ремонт и подготовка личного состава для использования этой техники.
18.18.Высвобождение солдат от неквалифицированного труда
18.19.Детальная программа стимулирования редких, дефицитных или опасных специальностей
18.20.Исследования и расчеты на тему проблем перехода к службе по контракту.
18.21.Детальное изучение и обобщение чужого опыта? опыт США (сокращение армии и отказ от призыва с 1973), опыт Англии (1957 год), опыт рейхсвера межвоенный (20ые и 30ые годы), опыт стран латинской Америки
19.Подготовка кадрового сержантского состава.
19.1.Материальное стимулирование сержантского состава к заключению контракта
19.2.Улучшение условий труда сержантского состава. Улучшение их зряплаты и жилищных условий.
19.3.Ежегодные курсы переподготовки и дополнительной подготовки личного состава.
19.4.Обеспечение того, куда сержанту расти не по линии прапорщика/офицера в том числе финансово.
19.5.Обеспечение разными способами авторитета сержанта-контрактника по сравнению с таким же сержантом-срочником в таком же звании.
19.6.Расширение программ подготовки и переподготовки сержантского состава.
19.7.То есть к 10-15 годам выслуги кадровый сержант имеет нашивок за пройденные курсы на пол рукава, неплохую квартиру и зарплату, которая буквально немного меньше чем у офицера с аналогичным стажем. То есть что-то на уровне капитана-майора. (при условии того, что зарплату военным в принципе подняли относительного того что было, как напрямую, так и всякие аналоги приказа 1010 )
20.Подготовка резервов армии. Так как ситуация, когда резервы в армии понадобятся не являются невероятными.
20.1.Усиление допризыной подготовки в рамках ДОСААФ и военкоматов. Не все подготовленные в рамках этих курсов специалисты попадают в армию.
20.2.Подготовка специалистов в рамках военных кафедр в вузах и техникумах. (военные кафедры в техникумах были закрыты в 82 году)
20.3.Дополнительные курсы для солдат, которые уходят в запас по окончании срочной службы.
20.4.Обеспечение нормальных условий подготовки на сборах с вызванными из резерва военнослужащими. В том числе материальное стимулирование за время сборов со стороны МО.
20.5.Обеспечение в резерве военнослужащих, не продливших контракт на действительную службу
20.6.Обеспечение резерва кадров в звене сержант-лейтенант-капитан, так как именно на их плечи ложится основная тяжесть потерь. Их выбивают в большем соотношении по сравнению с другими категориями военнослужащих. Если сержантов ещё можно быстро подготовить – то лейтенант – это уже как минимум пара лет обучения, а капитан – еще пара лет службы. При этом потеря кадровых сержантов вызывает дедовщину, а потеря лейтенантов – потерю управляемости и повышенные потери среди личного состава.
21.Обеспечить правильную экономическую оценку мобпотенциала противника, а не то, что писала ГРУ в докладах. Еще одно хлопковое дело?
22.Решение проблем с дедовщиной в частях.
22.1.Увеличение роли сержантов в подготовке личного состава
22.2.Повышение требований к призывникам по знанию русского и интеллектуальной подготовке (математика, сообразительность, прочее).
22.3.Затруднение призыва нерусских если они не проходят ценз на русский язык и сообразительность.
22.4.Ответственность военкоматов за предоставленных призывников.
Извините за написанный бред
Про «контрактную службу» v3.
Про «контрактную службу» v3.
Вводная союз, 1979 год, успешный переворот в верхах и понимание того, что в Афган сейчас вляпаются и это на долго.
Основные идеи. Это будет сложно протолкнуть, так как никому не нужно. Вот совсем. Идей как сделать службу лучше и это было понято руководством войск - нет. Буду рад выслушать идеи как.
Я понимаю разницу между "ну вот это плохо, но мы это будем исправлять лет двадцать-тридцать, вот это за пару лет, а это в срок лет десяти". Не всё что я привёл нужно исправлять вот мгновенно. Опять же множество моментов было мной пропущено ввиду незнания специфики.
Нет я не служил, меня психиатр не пустил. хотя погоды с просветами хотел получить. Не сложилось.
Идея поста о том, можно ли спроецировать часть опыта США на нашу армию. Пока основной ответ - Дорого.
Известные мне попытки перевести бойцов на контракт – это середина-конец восьмидесятых. Части разведки и морской пехоты. Смертники. Где почти любая боевая миссия по основной подготовке не планировала выживание группы. «Предложили пойти на контракт — вот я и пошёл».
Сам по себе контракт – это не панацея. Если бойцам просто больше платить – они лучше бегать и стрелять не станут. А будут так же бухать в казармах рядом с призывниками. И призывников ещё спаивать на полученные деньги. Тут должен быть комплекс мер на повышение подготовки, улучшение условий обитания и прочего.
К примеру. Берем условную армию государства. Что бы уровнять условия. Переводим часть полностью на контракт, тратим на это кучу денег, в том числе на улучшение различных вспомогательных штук и рекламу. Что бы народ таки шёл служить с риском не вернуться домой совсем, или вернуться по частям. Но на усиление боевой подготовки не особо тратим. Потому что денег нет. Всё увеличение финансирования ушло на увеличение расходов на персонал. На боевую подготовку уже не осталось. При этом кадровый резерв для восполнения потерь и разворачивания новых частей резко падает.
Вторую половину мы оставляем на «призывной основе», но при этом предлагаем чутка больше денег призывникам, но увеличиваем подготовку этих самых призывников. Плюс разгружаем бойцов от работы, не связанной с боевой подготовкой и завязанным на это. На выходе мы получаем относительно подготовленный и многочисленный резерв. При этом бегать бойцы будут не хуже, чем из первого предложения – что показывают многочисленные учения.
И берём третью часть – где вместо всего этого раздуваем штаты. Сохраняя старый уровень подготовки. Итого получаем относительно средне подготовленных бойцов, которые стреляют изредка, косячат много и при боевом столкновении с первыми двумя несут существенные потери. Но при этом вполне могут закидать шапками первых, чисто за счёт массы. В первом же столкновении. Не смотря на тяжёлые потери. Чисто за счёт того, что частей и техники больше. Или по крайней мере не допустить того, что бы первые провели наступление, обеспечив неприемлемые потери. Да и первые против вторых будут работать с достаточно низкой эффективностью.
Кивать в сторону США – не надо. Во-первых – у них на тот момент вполне большая армия. Во-вторых – у них при сохранении бюджета и сохранении уровня боевой подготовки на тот момент произошло уменьшение численности армии в полтора раза. В-третьих - а можно ли считать службой по призыву условие что тебя выдёргивают с любимой работы, вот, потому что ты уже отслужил, а в армии людей не хватает? Призыва то нет? В-четвёртых – а почему сравниваем численность военнослужащих и весь персонал вооружённых сил? То есть у США на момент окончания Вьетнама встречаются цифры в 10 млн не военных которые входят в состав вооруженных сил. Плюс три миллиона военных. Которых достаточно быстро и успешно сократили или вывели за штат. Тем не мене большой вопрос что мы сравниваем. Зелёное и круглое? В-пятых – США богатые. ИХ военный бюджет только недавно переплюнул Китай. А на момент обсуждаемых событий до этого ещё лет тридцать-сорок.
Или считать службу по призыву нормальной если даже за первый год службы платят вполне неплохие деньги, сравнимые с минимальной оплатой, плюс кормят, одевают, обеспечивают местом, где спать за счёт работодателя. При этом не бегают с повестками «вот прибыть срочно, а то штраф». А полностью заполняют из пришедших по тем же повесткам, но самостоятельно. Повестка – чисто в рамках напоминания о том, что вот нужно провести медосмотр. Хочешь служить – возможно заберём. Если медики пропустят. А могут не пропустить. Не хочешь – ну вот там очередь желающих. План по призыву выполняется. Зачем нам не очень годные, вдруг ты там психом станешь или окочуришься. Военкомату потом за это отвечать.
Так вот. Возвращаясь к советскому союзу. В ответ на повышение угрозы у нас вместо того, чтобы повысить уровень боевой подготовки и вкладываться в это, развернули армию по третьему сценарию. Да, я в курсе что риск войны был высок. Но боеспособность частей выражается не только готовностью к самопожертвованию. А также в том, сколько фрагов они заберут с собой. Желательно не отправившись в Вальхаллу.
Как можно оградить министерство обороны от третьего пути? Протестов общества, даже в связи с потерями в Афганистане не будет. Да, есть отдельные люди, которые будут жаловаться.
Почему в Чечне резко стали переводить на контракт людей?
Потери в единицу времени больше, плюс несколько примеров гибели подразделений почти целиком, чего в Афганистане не было. «комитет нерожавших матерей» - правозащитные организации, которые хотят странного, в том числе на деньги противника, в том числе сливом данных противнику. Информационное освещение конфликта. В случае с Афганистаном о потерях знали, но достаточно мало. Всё секретно. В случае с Чечнёй много фото и видеоматериалов о боях и потерях. С обеих сторон. И СМИ, которые работают скорее на стороне противника, чем на стороне федеральных сил.
Качество контрактников зачастую было ниже, чем качество призывников. Призывники работали условно за идею. Даже если сидели на краткосрочном контракте. А вот присылаемые военкоматами «контрактники» - не так уж редко мародёрили население с целью побухать и поживиться. Так что качество призывников было выше, чем качество контрактников. «а что, я буду бегать наравне с молодыми? Как так-то». Перевод бойцов на контракт – это долгий процесс, который по-хорошему занимает десятилетия. В тех же США вооруженные силы уже на две трети формировались по контракту на момент вьетнамской войны.
В случае с СССР всё куда хуже. И невозможно быстро перевести части на контракт. Особенно если нам нужен большой экспедиционный корпус с резервом для ротации. Народ будет хотеть служить по контракту в том числе в союзе или в Польше с Германией. Там тепло, хорошо, и шансы погибнуть ниже и близки к нулю.
Возможно, отдельные полки, бригады и дивизии удастся укомплектовать полностью за пару лет. При этом реально проще начать с флота, РВСН и некоторых других частей, где нужны спецы, а также расширение численности в случае войны не предполагается, или предполагается чисто за счёт пехотного усиления. Так как новой матчасти не будет.
Основная проблема в том, что на 1979 это НИКОМУ не надо. Общество не дало запрос на то что потерь много. Про потери тогда вообще мало кто думал. Генералам и офицерам – им и так хорошо, есть бесплатная рабочая сила для строительства дач. И иногда показушных выступлений.
Из идей как замотивировать генералов думать о том, что всё плохо и надо что то менять – большие учения со сложными вводными типа внезапных учений на чужих полигонах. При этом не «ну нас железкой месяц вывозили, мы там месяц обживались и только после этого неделю чутка поездили и постреляли и еще так же месяц назад». А скорее в формате «часть техники доставили, а вот людей своим ходом с выяснением всех проблем по навигации». Тогда, может быть, задумаются о том, что подготовка слегка страдает. И сухие пайки плохие, и полевых кухонь не хватает, да и с транспортом проблемы.
Если у вас есть идеи по тому, как замотивировать сделать улучшения – я с радостью выслушаю.
«гуманизация условий службы»
Меня немного утомили вопросы «а ты служил? А если не служил, то, чего предлагаешь».
Ок, давайте относится к военнослужащим как к рабам. Ещё больше дедовщины, дедовщина между офицерами тоже.
Предложенные меры – не являются панацеей. Они направлены на гуманизацию отношений к бойцам. И решаться скорее всего будут лет двадцать, а не в 3-5 лет.
Да, можно этого не делать. Да, это будет стоить вполне конкретных денег. Только времена несколько меняются. И армия — это теперь не билет в хорошую жизнь из деревни, где с кормёжкой плохо. А тяжкий налог, за который не платят.
У нас есть пример армии США, которая благодаря как военной, так и гражданской комиссии, а также тщательному сбору данных. Да, там была и военная комиссия. В целом там были большие доклады по сотням вопросов, которые нужно было решить. Не с полтора-два десятка которые я частично пишу, опираясь на данные этой же комиссии, а частично придумывая из головы, а вполне много конкретных вопросов. Вопросы поднимались не просто так, а опирались на широкий круг исследований, проведённый за несколько лет. То есть по тому, что я нашёл проведено порядка 300 исследований за примерно 5 лет.
Мы начинаем упираться в то «а зачем это делать». То есть многие вопросы можно не решать, многие – можно решать частично, на усмотрение командования на местах. Don’t ask, don’t tell - «не спрашивай и тебе не будут говорить».
Зачем платить больше если система и так работает? Вот весь список вопросов спокойно игнорируется армейской системой. Оно в общественном договоре. Общество предоставляет людей для службы, почти бесплатно, государство старается их не убить при этом и не допускает повторения войны, в которой населения загеноцидят. Нет войны – можно экономить на людях. Всех всё устраивает. В СССР нет своего Вьетнама, в котором гибнет за короткий срок большое количество людей. И нет своего 68 года, когда за год погибло более 16 тысяч человек во Вьетнаме – то есть больше, чем за весь Афганистан у советского союза.
Опять же - одна из причин высоких потерь – «давайте призывать всех, в том числе идиотов» - что в условиях мирного времени вполне прокатывало, а вот в условиях боёв – вызывало проблемы. Идиоты внезапно хуже стреляют, хуже бегают, а это в свою очередь вызывает потери, которые в свою очередь ослабляют подразделение на бойцов, которые эвакуируют раненых и убитых, что ещё больше ослабляет подразделение и опять вызывает потери.
Предложенные реформы не должны быть тупым копированием американского опыта. Опять же у нас не стоит такой задачи. Есть задача при сохранении штатной численности военнослужащих в армии повысить её боевой потенциал. Частично выводом функций за штат, частично – более высокой подготовкой личного состава. Частично – усилением авиации, артиллерии, а также связи и управления.
Я не очень хорошо отношусь к различным вариантам, когда гражданские пытаются указывать военным как им быть, но вопрос в том, чтобы это были независимые исследования, которые не опираются на «солдат должен стойко переносить тяготы и лишения военной службы», хотя сами тяготы организованны их же руководством ввиду халатности, бездействия или намеренно.
Как это сделать? Нужно чтобы это нашло хоть какое-то понимание в руководстве армии. Увеличение зарплат на общем бюджете армии не скажется. А вот увеличение затрат на боевую подготовку, увеличение затрат на различные «гуманитарные задачи» очень сильно ударят по бюджету армии. Если строго ограничить численность армии и не дать её раздувать – то кроме как улучшение подготовки бойцов и подразделений не даст ответа на увеличившиеся задачи.
Понятно, что с точки зрения экономики – выгоднее увеличить армию в полтора раза, чем увеличить её финансирование в полтора раза при той же численности и добиться каких-то не очень впечатляющих результатов по боевой подготовке.
Только если у немцев на нашей технике авиационный полк зашёл с первой попытки на мишени и отработал по полигону, то у наших с той же техникой, с того же аэродрома, на том же полигоне половина умудрилась заблудится. Резерв для повышения подготовки личного состава есть.
Про предложенные реформы.
Я вполне понимаю, что результат реформирования не даст мгновенного эффекта. Даже в ближней перспективе будут видны только повышенные расходы.
Проблемы перевода Советской армии на контракт.
условный план с 79-80 года в несколько этапов перевести часть военнослужащих на контракт. Оставляя при этом призыв.
Почему не полный перевод на контракт?
Потому что нужно сохранять большую подушку "готовых к мобилизации людей, которые прошли армейскую подготовку". Понятно, что в случае чего их нужно будет опять готовить. Но после службы в армии человеку можно за пару месяцев напомнить то, что он должен был делать, а ещё некоторое время потратить на слаживание в рамках ротных и батальонных учений. А бойца с нуля готовить уже примерно полгода.
Даже если не война на европейском ТВД, а война против Китая или Ирана - то после того, как мы используем основные силы они хоть и профессиональные, и хорошо подготовленные - но сточатся за короткое время. И развернуть дополнительные дивизии и пополнить уже имеющиеся будет сложно. Так что нужен существенный резерв условно на ещё четыре состава действующих войск.
Так вот. О контракте. В несколько этапов. Вот список ниже – это чисто под гуманизацию за исключением первых двух пунктов. А остальное – целиком списано с реформы 1973 года армии США. Так как наиболее разобранный пример перевода личного состава на контрактную службу. Стоит так же изучить чужой опыт типа перевода англичан на контрактную службу около 1956 года и другой опыт.
1. Перевод всех офицеров и сверхсрочников на контракт. Который по факту является проговариванием всего того, что и так уже есть в действующем на тот момент законодательстве.
Эффекта по факту это не даёт, но юридическая прокладка, плюс формализация и стандартизация. Офицеры, сержанты и солдаты — это не бесправное быдло, которое только и ждёт, что бы им управляли, а вполне работающие за деньги люди.
2. Ввод, возможно, звания типа специалист e-4. Которое условно будет соответствовать сержанту, но возможность развиваться человеку не по командной линейке и не в прапорщика. При этом, чтобы человек мог реально развиваться в рамках своей специальности, а не утонуть в бюрократии и упереться в потолок. Так что бы через 5 условных лет службы он мог получать сравнимо с лейтенантом, а через 15-20 - на уровне полковника. При условии, что человек действительно развивается, нужен армии и специалист в своём деле. А может и не получать столько, если просто бегает на уровне с молодыми, но при этом не развивается. Регулярные тесты на профпригодность и повышение?
Задача этой вводной - дать мотивацию служить по контракту. В том числе на должностях рядовых стрелков. То есть у человека, который пришёл в часть служить по контракту есть перспективы для роста по зарплате, умениям и обязанностям, не слезая с места.
3. Улучшение денежного снабжения всех военнослужащих в несколько этапов. План максимум - доведение его до уровня обеспечения в ГДР. Немного не дело, когда лётчик получает примерно, как рядовой в армии ГДР, а командир полка сравнимо с их лейтенантом. Плюс развитие системы доплат за различные выслуги лет, пройденные курсы и прочее.
В том числе в несколько этапов повышение оплаты рядовых, в том числе служащих по призыву до условных 100 рублей. В том числе, что бы у них не было ощущения что они отбывают повинность за бесплатно. Ощущение бесплатности и бесправности призывников - развращает и провоцирует на нарушения.
Само по себе это не особо даст эффект. Да, это слегка увеличит мотивацию отдельных военнослужащих, но действовать надо в комплексе. Это лишь одно из множества мероприятий, которые нужно выполнить для улучшения мотивации служить.
4. Улучшение материально-технического обеспечения военнослужащих. в том числе упросить им покупку различных холодильников, стиральных машин, автомобилей и прочей сложной бытовой техники. В том числе за счёт увеличения объема выпуска этой самой продукции. А то немного не дело, когда "офицер приехал в часть, на подъемные хоть как-то устроился, но в целом повышенную зряплату съедало целиком удалённость от цивилизации, а машину не мог взять в связи с тем, что как только подходила очередь на машину, его очередной раз перекидывали на другое место службы, где очередь начиналась сначала".
5. Улучшение бытовых условий для военнослужащих. В том числе прачечные, мастерские по починке и подгону одежды. Сделайте большой заказ на полупромышленные стиральные машины. Условно по одной на роту. При численности армии в 3 миллиона – заказ на 30К машинок растянутый лет на 5. Плюс генераторы, плюс электрооборудование необходимое, плюс прочие машинки, запчасти, расходники, обучение персонала, в том числе что не надо в машинку набивать битком пока туда не перестанет что то влезать, а потом ещё кирпичей добавить, а так же о том что не надо засыпать в неё порошок для ручной стирки в машинку. Как и тёртое хозяйственное мыло.
6. улучшение кормёжки военнослужащих. Как в части «вот есть норма и по ней всех кормить», то есть нужно зачастую кормить больше, так и в части состава продуктов и качества приготовления. Боец не должен думать о еде постоянно, когда не спит.
Возможно частичный аутсорс питания не есть плохо. Не загружать бойцов дежурствами по кухне, за исключением тех, кто к ней приписан в месте постоянной дислокации. И в освободившееся время можно чутка лучше готовить бойцов в те же сроки. А на выходе готовят уже штатные специалисты + приданные им в наряд бойцы.
В принципе одна из задач реформ стоит в том, чтобы бойцов и офицеров максимально разгрузить от задач, которые не связаны с боевой подготовкой и выполнением боевых задач.
7. Улучшение жилищной ситуации у солдат и офицеров. То есть как постройка новых домов в военных городках для офицеров, а также части контрактников, а также улучшение существующих казарм, постройка новых и увеличение нормы площади на бойца в казарме. В средней перспективе перевод бойцов из общего помещения в кубрики на несколько бойцов.
То есть нужно достаточно много строительства разных жилищных объектов.
8. Культурно-массовые мероприятия в военных городках и прочих местах направленные на военных. Нужно что бы у бойцов было чем занять время между учёбой и отбоем. При этом не бухать и драться. То, что у бойцов освободилось время от стирки и покраски травы, не означает что в это время они должны заниматься какой-то другой фигней типа отмывки туалетов зубными щётками. Время — это надо тоже чем-то занять, но полезным. Развивающим бойцов.
9. Обеспечение дополнительного обучения и переподготовки личного состава. То есть условно раз или два в год любой боец на контракте едет на курсы на несколько недель, где его интенсивно готовят по дополнительным программам. Типа работы в лесу, горах и прочие курсы по примеру США.
10. Улучшение вещевого довольствия военнослужащих. То есть и разработка всего комплекта новой формы – парадной, полевой формы, повседневной, других специальных форм, выдача этого имущества в большем объеме, возможно частичная компенсация закупки формы самостоятельно в зависимости от того, что бойцам нужно. То есть первое полностью выдается, а дальше уже в зависимости от ситуации. Может как выдаваться, так и покупаться бойцом в зависимости от обстановки и расхода. Или получаться деньгами. Опять же это не норма, когда «после приезда в афган сержант отдал нам куски ткани и из них мы сами шили себе лифчики»/ «Мы брали трофейные китайские разгрузки, потому что наши разваливались на втором выходе»
11. Обеспечение разнообразных льгот для военнослужащих
12. Реклама армии и выполняемых ею задач. То есть на деньги министерства обороны кроме уже существующих фильмов, снимается ещё с пару десятков фильмов в год, из которых с десяток выходит. Примерно половина, вероятно, про великую отечественную, но в формате жизнь отдельных бойцов или подразделения. Примерно, как фильм звезда или в зоне особого внимания. Фильмы про учения. Фильмы про повседневную жизнь бойцов и как она улучшается. Отдельным пунктом про «исполнение интернационального долга». С показом того, что творится, почему мы туда приходим и что будет если мы туда не придём/оттуда уйдём. То есть война против терроризма, когда это ещё не было мейнстримом.
А также телепередачи, возможно даже сериалы, радиопередачи, газеты, журналы, книги, в том числе мемуары как ветеранов ВОВ, так и более современных конфликтов.
13. Регулярные переаттестации личного состава по физподготовке, а также по их специальности. Все должны бегать, прыгать и стрелять. Включая генералов.
14. Укрепление морального духа и чувства удовлетворённости от военной службы. Переработка деятельности политруков и прочих деятелей, у которых «рот закрыл, рабочее место убрано». Политруки – нужны. Но не в формате «а как вы ведёте политработу в момент боевого выхода?»
15. Обеспечение военнослужащих более качественной медицинской помощью. Как с точки зрения разнообразия специальностей врачей – то есть не только терапевт и хирург, но и всякие урологи, дантисты, гинекологи и прочие спецы, а также с точки зрения применяемой фармацевтики. «в госпиталях всё было, но не давали без приказа, если бы за ним не прибежали и не сказали, что герой – так умер бы, а так выходили и вернули к лётной работе», «в аптечке только парацетамол, больше ничего».
16. Улучшение условий службы. «Если не будут приняты меры по устранению всего того, что раздражает солдата, размеры денежного содержания и другие стимулы дадут незначительные результаты. Или вообще окажутся бесполезными»
17. Высвобождение солдат от неквалифицированного труда.
Про реформы вне гуманизации.
Нам нужно к 1985 году иметь хотя бы часть соединений полностью переведённых на контракт которые по ротации будут бегать в Афганистан. В идеале – все части, которые размещены за пределами союза – состоят из контрактников. А в Афганистан ездят по ротации из этого списка, плюс некоторые части, которые так же состоят из контрактников и расположены в союзе. К тому же году нужно перевести значительную часть сержантского корпуса на контракт. В том числе в рамках борьбы с неправильной версией дедовщины. Дедовщина – была, есть и будет всегда и везде. Только формы она может принимать разные. Перевод авиации, РВСН, флота и некоторых других родов войск на контракт целиком. Если в случае военной угрозы новых частей быстро не создать – то зачем там большой кадровый резерв? Не лучше ли потратить эти деньги на лучшую подготовку? Краткосрочный контракт после года службы для поездок в горячие точки? Совершенствование оружия, военной техники, оборудования, снаряжения и прочего. Куча исследований по войскам что там не так, и что сделать лучше сторонними специалистами параллельно с военными комиссиями занимающимися аналогичными исследованиями. усиление боевой подготовки для всех военнослужащих, а не только что вот у нас десантников неплохо готовят и спецназ. А остальные сидят по казармам и делают странное вместо боевой подготовки.
артели и торговля
Вынесено из комментариев. Что бы не потерялось на подумать.
Слегка внеплановый пост, так как по плану было сегодня накатать про Болгарию.
Про реформирование экономики СССР в восьмидесятых и возврат артелей.
1. Артели на частную трудовую деятельность коллектива. С указанием кто ответственный за имущество конторы в целом и за претензии к конторе.
Вероятно с ограничением по численности трудящихся, обороту и сферам занятий. Так как оно тут же попытается заползти в торговлю. Местами может и надо, но всё же не сразу.
Делать деньги из ничего это традиционные их методы.
При этом надо тут же натравить ОБХСС и прочие службы на проверку источников денег для деятельности этих самых артелей, так как часть из них явно будет из "нажитого нечестным путём".
2. Частные патенты на деятельность - по сути тоже самое что в предыдущим пункте. только легализация работы для индивидуальных лиц.
Решаемые ими задачи
- Вывод из серой зоны части уже существующих мастерских. Вот у нас есть пошив джинсов, который сейчас передаёт результаты фарце, а не в госторговлю, потому что "а откуда джинсы? откуда материалы на них?"
- Увеличение занятости населения. Скрытая безработица в советском союзе тоже была. К примеру мой папа в союзе не мог больше полугода найти работу по специальности, чуть не ушёл в химпроизводство, потому что других возможностей не было где работать.
- Небольшое увеличение налогов, в основном на местный уровень.
У нас есть средняя азия и кавказ - где с работой зачастую не очень, а людей много. а еще есть та же вымирающая глубинка, потому что там нет работы. сможем что то сверх текущего организовать в глубинке - это замедлит отток в областные центры.
Проблемы которые при этом будут.
- Налогообложение и прочие сборы. нужно достаточно глубоко прорабатывать этот вопрос, в том числе сопровождая процесс в динамике - все подводные камни и уловки с ходу не изучить. опять же у нас будет попытка как укрытия от налогов, так и легализации незаконно полученных средств от других мест.
- Выполнение трудового кодекса и прочих мер по безопасности и не только.
- Проверка того, что это реально трудовая деятельность, а не попытка "отвёрточной сборки уже готовых изделий путём налепливания шильдика"
- Некоторый вопрос с путями реализации готовых изделий и ценника на них.
- Попытка нагреть государство и другие предприятия ложными переводами, выставленными счетами которые нельзя оплатить и подобное. требует отдельной проверки и доработки.
- Размер оплаты труда и прочие вопросы.
- "А давайте мы переведём уже существующее советское предприятие в ранг артели, но государству при этом желательно ничего не отдать или отдать по минимуму" вот есть свежезакупленные ресурсы. Их же по остаточной стоимости как сильно амортизированные можно провести?
- Вопрос о поставках артелям исходных материалов и ценников на них. Экономическое обоснование вроде как на всё есть, но зачастую надо немного пересчитать стоимость поставок.
почему надо? вот мне вспоминается пост кажется у полковника кассада - там "фотоартель" численностью как мне кажется чуть ли не в 300 человек. из которых фотографов непосредственно человек 30. при этом это не москва, а какой то обласной центр типа ярославля или подобного. То есть не очень крупный город. Да, тридцатые. Но в восьмидесятых если решить указанные выше вопросы это тоже можно сделать. Опять же - основная задача не сделать совсем новые места. А легализовать уже существующие и получать с них выхлоп государству, а не левым прокладкам, деньги от которых пойдут на разрушение государства.
По снабжению и торговле.
Опять внеплановые размышления про то что надо изменить в торговле в СССР в восьмидесятых при этом за не слишком дорого.
1. У нас есть существенные проблемы с торговлей в союзе.
2. У нас есть нехватка торговых площадей и не всегда эффективное использование персонала и площадей.
У торговли нет задачи удовлетворить максимальное число посетителей за минимальное время.
3. Некоторая нехватка как минимум части товаров, в результате чего у нас есть прослойка фарцы, барыг и прочих, которые добыли и продают из-под полы в разы дороже.
4. Безумные очереди по часу-два за хлебом - норма. Надо как-то решать этот вопрос. Вероятно думать как в сторону увеличения площадей для торговли, так и увеличения часов работы магазинов. И если второе можно сделать относительно быстро, то первое - это лет пятнадцать-двадцать. И если в новостройках это условно ко второму циклу строительства еще можно решить – то есть лет через десять, то перестройка в уже застроенных домах займёт больше времени
5. Незаинтересованность продавцов в результате работы. Что многократно показано различными людьми.
6. Прямая коррупционная составляющая - когда часть продуктов продают не через зал, а "с задних дверей" или как-то по другому той же фарце. И на выходе мы имеем резко возросший ценник на всё и тотальный дефицит.
7. Штатная доставка от магазинов? Сервисные центры? Можно, конечно, писать на завод-изготовитель, но зачастую хотелось бы что бы прийти в магазин, ткнуть в нужное, тут же оплатить и сказать куда доставлять. После чего приехать и получить заказ. И в случае проблем - вызвать штатных сертифицированных специалистов по обслуживанию. а не непонятно кого.
8. В идеале - в рамках той же мебели я бы открыл или представительство икеи, или скорее утащить основные идеи и реализовывать, отталкиваясь от них.
То есть большой магазин, в котором можно подобрать разного что нужно для дома. вот всё под ключ. и мебель в конфигурируемых вариантах для дальнейшей досборки. но для этого нужна именно их служба доставки, сборки, сервиса.
Но возникают традиционные проблемы, кому поручить даже если достаточно подробно разрисовывать схему работы.
Разработка линеек мебели, "спальни", "кухни" - задачи чуть ли не на небольшой НИИ. особенно если к ним прицепить контроль качества, обратную связь и прочее сопровождение.
В теории - можно подключить к этому на контракт пару профильных НИИ, чтобы они разработали нужные вещи под задачи.
Вот под молодых сотрудников, которые отрисуют всё от и до. Опять же первоначально можно запустить чисто мебельный кусок + минимум текстиля и керамики, и то в принципе во вторую очередь.
Потыкать в икею того времени - я чутка сомневаюсь, что там в семидесятых-восьмидесятых на склад бегали за мебелью в коробках. Хотя могли и бегать.
Но так - контракт на то же Иваново в плане поставок разного текстиля, какую-то лесопилку под себя для изготовления мебели, на первом этапе вероятно можно законтрактоваться на какой-то другой лесопилке, но скорее всего, лучше целиком новое производство, включённое в общее управление и на короткой ноге с НИИ и КБ который будет подкидывать им задачки на реализацию.
Стандартные инструменты для сборки, частично в комплекте, стандартные метизы для сборки мебели. И много подобных комиксов по тому, как собирать мебель.
В идеале - закупить не франшизу, но весь технологический процесс от рисовки чертежей до модели продаж и прочего. Так что бы спокойно запустить под своим брендом сначала готовые закупленные модели от той же икеи и возможно даже что-то купленное за ту же валюту и продаваемое тут, но при этом вполне локализованное как по производству, так и по названиям. И дальше совершенствовать модель продаж в стыке с икеей.
Нет, я не считаю, что икея это мегакруто. Но это сильно отличная от того, что мы в принципе видим модель магазина. Готовность от двух (очень оптимистично) до трех-пяти (более реальные сроки) лет от момента принятия решения о реализации проекта. Наибольшие проблемы там займут согласования поставок и выделения ресурсов. И окупаемость лет за десять-пятнадцать.
9. Нужно в каком-то объеме легализовать фарцу или их поставщиков. То есть нужно как то улучшить возможность представления на рынке/в магазинах для местных производителей.
10. Нужно что-то делать с саботажем со стороны самих магазинов. в отсутствие конкуренции они могут делать что хотят. Не так что бы народ пытался отлавливать "вот на прилавок выкинули"
11. вот у нас есть в край офигевшая служба такси. которая и возит втридорога, "надвинул шапочку на фонарик, а таксометр не включил", приезжает когда захочет. "ну мы заняты, может быть через полчаса будем, если у вас получится до нас дозвонится". не говоря о продаже водки ночью и уверен в том, что про проституток они тоже были в курсе. ну и традиционное "встанем на вокзале и поднимем ценник на поездку на порядок по сравнению с нормой"
А почему так? А альтернативы нет. Сейчас такси от таких вещей ограничивает несколько вещей.
Первое - тотальная автомобилизация населения. на весь союз производилось примерно 2-3 миллиона автомобилей в год. при этом автомобили списывались минимально в отличие от других стран. "если не совсем тотал, то будем восстанавливать".
данных по годам нормально не нашёл на вскидку, но в 1970 на союз было примерно 5 машин на 1000 населения, в 85 - 44, в 93 - 75, сейчас - 300. то есть за полвека количество автомобилей на душу населения возросло почти на два порядка.
Данные я сильно подозреваю что только на легковые автомобили, но количество грузовых автомобилей тоже росло, в том числе по «лёгкому коммерческому транспорту».
Больше автомобилей – меньше необходимость в такси при прочих равных, для конкуренции вынуждены снижать цены.
Второе – сейчас практически в каждом городе несколько служб такси которые друг с другом конкурируют. Не могу сказать, что таксисты сейчас совсем ничего не зарабатывают, но не те которые были тогда.
Опять же бизнес сейчас слегка белее чем тогда. Сложно работать в чёрную – когда все переводы по банковским картам и без налички. Не невозможно, просто чуть сложнее.
12. Я бы советовал посмотреть в сторону формата гиперов в советское время при застройке новых кварталов. Если нормально планировать – то строится они будут уже в следующем цикле строительства, то есть готовы включая персонал и логистику через три-пять лет. Начать с той же Москвы в районе мкада, а дальше развивать в зависимости от того, как пойдёт. Понятно, что будет воровство и значительное число клиентов – это не пришедшие пешком из соседних домов, а приехавшие из них же на машинках. Так что нужна более высокая автомобилизация населения для окупаемости. Но в Москве автомобили вполне есть. И сделать круглосуточный магазин, который торгует всем – это интересная реализация. Штрихкоды – как идея — это сороковые-пятидесятые, как реализация – это 74. Так что сканер штрихкодов кассиру в руки и вперед. Опять же можно сначала обкатать на мышках, в смысле на уже существующих универсамах (150 на 75 и 300 на 1980, при 65К обычных магазинов, на 85 - 1150). При этом указывается два основных проблемных места – специализированное торговое оборудование и проблемы со снабжением. И решать надо оба.
13. Вспоминая те же новостройки – сильно отличные сроки сдачи торговых и социальных объектов от сроков сдачи непосредственно построенных домов.
14. Опять же контроль за качеством строек – как за отсутствием воровства на площадках, так и соответствием того, что строят плану по качеству и прочим характеристикам. А не ситуации, когда уровень кирпичей гуляет вверх и вниз и два ряда кирпичей внезапно превращаются в один и прочие огрехи строительства.
PS. 15. у нас есть явление "колбасных электричек". Как косяк системы распределения - народ ездил в райцентры/областные центры/соседние областные центры за едой и продуктами, потому что к ним не подвозили. Или как у того же здрава указано - вот есть сливочное масло, которое строит в средней полосе три рубля, но на кавказе продается уже по 8-12. потому что.
решать это нужно комплексно. простого решения тут нет. Нужно что то делать с системой распределения. которая зачастую скорее отражала то, что "директора магазинов больше занесли, им и выдать".
частично - вероятно придётся повышать цены.
частично - улучшать систему распределения. если нет конкуренции - то зачем улучшаться? только от окриков сверху? от них можно проложиться бумажками, а потом свалить на другую должность достаточно отожравшись на этой. не посадят же если ничего не делать?
PPS. 16. мне тут прислали ссылку на то, что в конце семидесятых талоны уже были. сиё печально и соответственно нужно будет исправлять разными способами.
Как мне видится основные проблемы - это проблемы снабжения и управления.
Извините за написанный бред. Буду крайне рад если меня потыкают в ошибки моих размышлений.
Антиалкогольная компания
Согласно историческому опыту, есть пять основных способов борьбы с потреблением алкоголя.
- прямой запрет. Напрочь неэффективен. Точнее не столько не эффективен, сколько перетаскивает потребление алкоголя в нелегальную плоскость, на что большая часть сотрудников правоохренительных органов закрывают глаза, так как сами не прочь приложиться к зелёному змию. Плюс неплохие такие взятки помогающие закрыть глаза от тех, кто гонит контрабанду.
- ограничение по времени продажи. А вот оно вполне работает. То есть купить вполне можно, но с догнаться уже немного проблемы. Ну и не у всех есть стопор в рамках того, чтобы сразу взять ящик и использовать по мере необходимости. Конечно, оно обходится разными не очень легальными способами типа «заказать такси с водкой» - но количество вечерних посиделок с алкоголем во двориках это всё же снижается.
- пропаганда здорового образа жизни и физподготовки, а также массовых физкультурных мероприятий и просто культурных мероприятий что бы у людей был досуг. Пропаганда здорового образа жизни - в целом работает. Но лишь в комплексе с другими мероприятиями. Наиболее хорошо на мой взгляд сделал предложение дивов на тему табака – наклейки с раком лёгких и прочими проблемами на всю пачку. Так и с алкоголем можно сделать – наклейки с проблемами от алкоголя на всю бутылку. Ну и запрет на демонстрацию алкоголя и табака в фильмах, сериалах, на телевидении.
- повышение цен на алкоголь. Если это делать плавно – то бить будет в первую очередь именно по кошельку, а не скатываться в желание пойти и сделать себе браги. Туда же относится введение акцизных марок на продукцию и борьба с подпольным производством, а также продажей продукции без необходимых лицензий и акцизов.
- запрет на распитие спиртных напитков в общественных местах. Понятно, что запрет тоже будет игнорироваться в той или иной мере, но он тоже сам по себе понимает. То есть пить можно или у тебя дома – или в предприятиях общественного питания. Сравните это с «распитием спиртных напитков и курении прямо в кабинете врача в старых фильмах». Культура – поменялась.
Проблема всех этих мероприятий в том, что они дают эффект скорее отложенный, а не в год выпуска закона. И если прямой запрет даёт эффект почти сразу, но и почти сразу престаёт работать, а после его отмены потребление алкоголя резко растёт, вместе с преступностью, что напрочь срывает весь эффект от запретов.
С табаком в целом практически такой же набор мероприятий.
Опять же – потребление алкоголя – это зачастую скорее следствие проблем, чем сама по себе проблема. То есть нужно думать почему люди пьют. Что им негде работать и грустно? Но в советском союзе с этим было более-менее ок. тем не менее пьянство было нормой жизни. потому что смотрели на соседа который пил, смотрели на телевидение где все бухают. И поэтому пили. Ну и не в последнюю очередь – культурный досуг и культурно-массовые мероприятия. «задача сержанта задолбать бойца, что бы он к вечеру мог только упасть в койку» - так как если им вечером нечего делать – они начинают бухать. Вот и надо думать на тему того, чем занять советских граждан. И где найти телеприёмники, радио, интересные книжки и прочую фигню, лишь бы граждане чем-то занимались дома, а не бухали.
- давайте сделаем премии всем непьющим. То есть нам нужно обмыть эту самую премию. Что без прочих мер контроля, которые в нормальном объеме можно будет реализовать скорее сильно позже. Вот как контролировать то, что человек не пьёт? Пропускать всех с утра через медика? И вечером по окончании смены тоже? Без дыхания в трубочку? Или с подышать в трубочку? Все 10К персонала, которые работают на этом заводе? Вот сколько нужно медиков на конкретно эту задачу? Которые в остальное время будут не очень понятно, чем заниматься. Три часа с утра, три с вечера? Много медиков на полставки? Это сейчас есть анализы, которые подтверждают, что человек не пил достаточно долгое время. А что тогда? Эти анализы не так давно придумали. Как тогда решить эту проблему и не сделать её формальной надбавкой? Понятно про формат «застали пьяным на работе – оштрафовали/кратно оштрафовали/выгнали с работы». Но как ещё решить эту проблему? Так что бы оно не сильно упиралось в кадровую проблему?
И да - не надо переводить потребление алкоголя с крепких напитков на лёгкие. это скорее даёт обратный эффект в долгосрочной перспективе. так как пивным алкоголиком тоже можно стать. а после этого переключится на крепкие напитки, так как пива уже выпить столько для достижения нужного эффекта.
из дополнительных идей - проверка на тему состояния, выездная и возможно из других регионов. но сиё несколько дорого, но тем не менее.
Спасибо за чтение
Вернуться к книге