На изломах времён

Глава 1

Юрий Владимирович Макогон

На изломах времён

2021

УДК 32

ББК 66

М16

Шрифты предоставлены компанией«ПараТайп»

М16

Макогон Юрий Владимирович

На изломах времён / Юрий Владимирович Макогон. — [б. м.] : [б. и.], 2021. — 208с.

[б. н.]

Эссе «На изломах времён» охватывает полвека новейшей истории СССР и СНГ. Несет на себе отпечаток личностного отношенияк событиям. Содер- жит выкладки о состояния экономического развитияв недалеком прошлом и в настоящем,включая имеждународный аспект. Авторне ставил целью ис- ключительно научный формат, поэтому и была выбрана такая форма — жизнь на «изломах» вместе со странами и людьми. Изложение не было построено в календарном регламенте,не всегда указаны имена.

УДК 32

ББК 66

12+ В соответствии с ФЗ от 29.12.2010 №436-ФЗ

© Юрий Владимирович Макогон, 2021

Оглавление

Вступление6Излом первый12Излом второй44Жизнь и работа в новом государстве44Донецкий государственныйуниверситет50Специальные экономические зоны70Еврорегионы76Украина — держава морская87Великий шёлковый путь100Альтернативная энергетика107Украина и Всемирная торговая организация.Зонасвободной торговли с ЕС127Горно-металлургический комплекс и химическаяотрасль Украины150Торгово-промышленная палата и малый бизнес160Третий излом… год 2014…169

Юрий Владимирович Макогон

доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки и техники

Вступление

Долго раздумывал о том, какой жанр повествования избрать… Решил: эссе, и эссе документальное; правда, не смог найти такого определения — «документальное», но всё же принял его. Вся сложность в том, что мне при- ходилось и приходится до сих пор публиковать в основ- ном научные статьи или статьи на экономические темы. Но были и чисто газетные и журнальные статьи. Поэтому со временем я стал членом Союза журналистов. Всё же есть некая сложность в изложении материала.

Далее начал определять: излом каких времён будем рассматривать? И здесь надо вспомнить одвух предыду- щих попытках рассказать о том времени, в котором жил, становился тем, кем являюсь теперь,и о возникновении потребности впопытке рассказать о пережитых, да и ещё переживаемых, последствиях изломов времён…

С моим соавторством вышли две сугубо документаль- ные книги.

«Краматорский экспедиционный корпус. Походы до- рогами боевой славы: события,история, размышления… (мемуары)». Книга писалась долго, дополнялась, трижды переиздавалась. Последнее полиграфическое издание со- стоялось в 2010 г.,а потом она издавалась в электронном виде,и последняя редакция вышла,когда началась война на Донбассе. Книга охватывает период с 20-летия Вели- кой Отечественной войны до начала 70-х гг. В этой книге естьопределённая информация и о моей армейской службе.

Вторая книга, также в соавторстве, «Как молоды мы были…,или отдел рабочей и сельской молодёжи 35 лет тому назад (мемуары). Книга первая: 1972–2007 гг.». Ти- раж книги был небольшим, в хорошем полиграфическом

исполнении,пришлось найтивозможность организовать дополнительный тираж. Онвышел также в ограничен- ном объёме и немного в другой редакции под названием

«Комсомол — моя жизнь, гордость и моя память… (мему- ары)». В дальнейшем именноэта редакция неоднократно переиздавалась в электронной версии.

Обе эти книги распространялись,прежде всего, сре- ди участников этих событий, ветеранов войны, комсомо- ла, членов их семей, были переданы в музеи. И конечно, не начнись война на востоке Украины, которая длится более 6 лет, обе книги были бы дополнены ипереизда- ны…

О первой книге была издана перед самой войной и научная статья в Историческом вестнике Донецкого национального университета. Книгао КЭКе получила награды Союзажурналистов за освещение военно-пат- риотической темы.

Периоды жизни, представленные вобеих книгах, — советское время, другое дело, что в них есть материалы более поздних периодов времени, где речь идёт уже о встречах и жизни теперь уже ветеранов походов и ком- сомола, но об этом речь впереди. Во время работы над воспоминаниями в двух книгахприходили грустные мысли о том, как много мы потеряли в погоне за по- спешными преобразованиями в жизниобщества, лишив молодёжь таких естественных для них организаций, как комсомол и пионерия, школу которых прошёл сам, как и большинство моих сверстников. Такимобразом, опре- делились периоды нового повествования. К некоторым временным периодам из этих книг мы ещё будем обра- щатьсяв дальнейшем повествовании. Поскольку в про- изведении яне буду затрагивать промежуточные итоги работы, особенно в ДонГУ (впоследствии— ДонНУ), чтобы не превратить его в отчёт о проделанной работе, отсылаю читателя к двум юбилейным изданиям к 60-ле-

тию и70-летию «Библиографический указатель» на украинском языке — хранятся в библиотеках Мариу- польского и Донецкого университетов.

Когда в середине 70-х гг. завершилась моя работа в комсомоле, несмотря на предложения работыв совет- ских органах управления,я решил вернуться к профес- сиональной деятельности. Жизнь моей семьи была очень тесносвязана с Краматорском и конкретно со строитель- ством, становлением и развитием Новокраматорского машиностроительного завода. В начальный период оба деда были причастны к этому, а в военный и послевоен- ный периоды папа и мама работали на заводе. Поэтому выбор вуза был прост — Краматорский индустриальный институт. В 1970–71 гг. — мастер механо-сборочного цеха НКМЗ.Я стал третьим поколением новокраматорцев. И вот теперь не было сомнений, какойпрофессиональ- ный выбор будет сделан.

Здесь возникла потребность в отступлении для рас- сказа о самом окончании вуза. Это сделает более по- нятными последующие события. Назавершающих двух курсах института, когда уже в учебной программе по- шли исключительно профессиональноориентирован- ные курсы и предметы, я стал получать повышенную стипендию и занялсянаучно-исследовательской рабо- той в НСО. Стал работать в лаборатории кафедры и участвовать не только в учебных, но и в научных се- минарах и конференциях.Проводились настоящие экс- перименты, для которых использовалось специальное оборудование. Это потребовало дополнительно новых знаний и навыков. Кроме этого, обеспечение экспери- ментов требовало поискаи доставания различных ма- териалов и расходных комплектующих. Например, лам- пы и плёнка для осциллографа, оргстекло, которое позволяло моделировать и демонстрировать процесс обработки металлов давлением. И здесь пригодились

связи на НКМЗ и в воинской части. В итоге работа над исследованиями в рамках студенческого научного общества вывела моихнаставников на мысль об углуб- лении и расширении процесса. Таксформировалась идея использовать подготовку мной дипломного проек- та вместе с преддипломной практикой для создания опытно-экспериментальной установки штамповки взрывом. Причём в этой установке решили объединить две технологии, штамповки взрывом и гидравлическим ударом. Сами процессы былиизвестны, но широкого применения не находили, требовались более глубокие исследования. Детали, получаемые с помощью таких технологий, имели оченьвысокие показатели по точно- сти изготовления, а также чистоте получаемой поверх- ности ипрочностным характеристикам изготовленных деталей. Такие детали широко использовались в авиа- и ракетостроении; всвязи с этим мы с моим руководи- телем выехали в командировку вХарьковский авиаци- онный институт. Там меня ждали новые открытия и разочарования. Снова я увидел крайне низкий уро- вень финансирования науки и бытовую неустроенность научных работников. Нормальным явлением была жизнь кандидатов наук с семьёй в общежитии. Но — снова о науке. У штамповки взрывом вообще былаис- тория войны. Военные инженеры заметили, разбирая и восстанавливая мостыи рельсовые железнодорожные пути в годы Великой Отечественнойвойны, что в ме- стах непосредственной близости к взрыву происходила высокопрочная сварка, попрочностным характеристи- кам превосходящая основнойметалл. Под руковод- ством ученых кафедры в рамках дипломной работы мной былисозданы не только чертежи общего характе- ра, но и раздеталировка для последующего запуска в производство. Работал я на практикев конструктор- ском бюро, которое возглавлял мой папа. Нам удалось

пойти дальше. Дело в том, чтоНКМЗв эти годы раз- росся и был преобразован в ПО. В его структуре, на базе конструкторско-технологических подразделе- ний, был созданинститут. В свою очередь, в производ- ственнойчасти — опытно-экпериментальный цех. Па- па помог открытьзаказ в этом цехе по изготовлению установки. Так я защитил абсолютно реальный проект, высокоскоростная установка для определения сопро- тивлениядеформированию в условиях дополнительно- го всестороннего сжатия для изготовления импульсным методом была изготовлена и смонтирована влаборато- рии кафедры машин и технологии обработки металлов давлением. Предполагалось, что после службы в армии я приду в аспирантуру и защищукандидатскую диссер- тацию на основе экспериментов на этой самой уста- новке. Но не случилось, жизнь распорядилась по-свое- му. На установке за 20 лет её работы были защищены

3докторские и 8кандидатских диссертаций. Как ви- дим, науку небаловали средствами финансового има- териального обеспечения. Запуск опытно-эксперимен- тальной установки потребовал ещё много времени, ведь пока было сделано только«железо», а нужны были комплектующие и другое вспомогательное оборудова- ние, но главное было сделано. Альма-матерполучила опытно-экспериментальное оборудование.

Теперь возвращаемся в нашем повествовании к рабо- те в обкоме комсомола. При этом важно иметь в виду, что работа в отделе рабочей молодёжи обкома комсомола позволяла мне и моим товарищам постоянно находиться в гуще событий развитияпромышленности крупнейшего индустриального региона страны, присутствовать при выработке и принятии решений, касающихся тех или иных технических, технологических, организационных и экономических вопросов на предприятиях области. А если сюда добавить конкурсы профмастерства или на-

учно-техническое творчество молодёжи,то можно по- нять, что многое было не потеряно, а,наоборот, приобре- тёно: кругозор знаний о промышленности был расширен и поднят на новый уровень. Об этом достаточно подроб- но шла речь во второй книге о комсомоле.

К счастью, в Донецкене было недостатка в машино- строительных заводах, но выбор был сделан очень быст- ро. ПО «Донецкгормаш», основой которого был машза- вод им. Ленинского комсомола Украины, судьба которого была тесно связана с НКМЗ. Начался новый, непростой период жизни.Работа поглотилавсё моё время и меня це- ликом, каждый день открывал новые горизонты, были востребованы мои профессиональные знания и, конеч- но, приобретались новые. Когда заходит разговор об этом периоде развития страны,почему-то сразу говорят о «за- стое». Категорически не согласен! Я видел изнутри разви- тие такой базовой высокотехнологичной отрасли, как ма- шиностроение, и связанных с неюотраслей — и смею утверждать, дело не в этом. Там были другие причины, иразговор о них впереди… А вот у людей, живших в то время, это период стабильности, спокойствия,уверенно- сти в завтрашнем дне.

Эти годы, 1976–1989, для меня связаны с работой на предприятиях машиностроения Донецка и Ясиноватой. Они вместилив себя должность замначальника, впоследствии начальника самого крупного цеха До- нецкгормаша, здесь же былиучёба в Москве и поступ- ление в заочнуюаспирантуру Краматорского НИИПТ- Маша, хотя на самом деле аспирантура проходила в ИЭПАН УССР (с этим академическиминститутом сотрудничаю по сей день — более 40 лет), первые науч- ные конференции и публикации вобласти экономики промышленности. Вмашиностроении активно реализу- ются косыгинская реформа хозрасчёта и относительная самостоятельность предприятий.

Излом первый

Вот мы и приблизилиськ первому излому. Закончи- ласьэпоха «застоя», произошла мощная замена кадров на всех уровнях — от первого руководителя страны и до предприятий иорганизаций. Ещё в период завер- шения учёбы в школе мы были свидетелями преобразо- ваний, связанных с уходом Хрущева, а до этого были эпохальные событияс его преобразованиями и рефор- мами, в т. ч. и в экономике. Т. е. можно утверждать, что советский человек всегда готов преодолевать трудности, бороться за выполнение планов, к битве за урожай и т. п.,это присуще нашему образу жизни. Но теперь было много необычного, да и восприятие совсем иное. Моё поколение приближалось к 40-летию, а во главе госу- дарства — люди возраста моего деда, в регионах и на крупных предприятиях —возраста моих родителей. Однозначно утверждать, что это плохо, нельзя, ноесть некая особенность нашего уклада жизни — окружать се- бя подобными себе; здесь есть о чем подумать.

К этому времени, к середине 80-х, я прошёл неплохую школу в машиностроительной отрасли,четыре года руководил самым крупным цехом на ПО «До- нецкгормаш», возглавлял опытное производство на поч- товом ящике, был начальником производства на Ясино- ватском машзаводе, а к моменту, о котором будет идти речь, был главным экономистом завода. В год своего со- рокалетия защитил диссертацию насоискание степени кандидата экономических наук на тему «Организация управления опытнымпроизводством на предприятиях машиностроения»,но подробнее мы ещё обсудим этот момент в жизни не только отдельно взятого человека, а и вообще, как происходили события подобного рода,

как пробивались «производственники» внауку, обретая учёныестепени и звания.

Находясь на руководящих должностях на заводе, я довольно часто выезжал в командировки по стране, а особенно в Москву. Масштаб преобразований нового Генсека ощущался нетолько на примере предприятия, где работал, и региона, где жил, но и в целом по стране, а главное — и в столице. Одно из первых мероприятий, ознаменовавших избранное направление деятельности нового руководства страны — научно-техническийпро- гресс, который был озвученна первом же Пленуме ЦК КПСС, меня воодушевило. Это открывало широкие пер- спективы для машиностроения и внедрения научных разработок, чему и была посвящена моя кандидатская диссертация, кстати, это сразу ускорило принятие её к защите в ИЭП АН УССР. Однако другие действия по- литического руководства, получившие громкое и не со- всем понятное название «перестройка», очень насторо- жили, а впоследствии— разочаровали.

Особенно раздражалипустая говорильня, неустойчи- вость в целом положения в обществе, потеря управляемо- сти, вошедшие в употребление к месту и не к месту слова: плюрализм,консенсус, новое мышление (с ударением на первый слог). Резкий переход от холодной войны к за- игрыванию с Западом, потерю роли главныхпобедителей во Второй мировой войне, сдачу наших позиций в мире, завоёванных такой ценой, я, какпредставитель первого послевоенного поколения, принять не смог.

Это и был первый излом, точнее,его начало, ибо всё происходило не одномоментно, да и страна огромная…

Не могу не упомянуть ещё некоторые особенности этого периода, которые коснулись работы предприятий. Например, выборность руководителей. На первый взгляд, демократичнаяпроцедура, отчётность руководи- теля перед трудовым коллективом, а на деле — размыта

вертикаль управления, дана возможность проявиться склокам; особенно такое недопустимо, если это касается оборонной промышленности, куда относятся машино- строение, добывающая отрасль, металлургия, энергети- ка, транспорт и т. п. Эта ситуация оказалась на руку конъюнктурщикам, карьеристам, временщикам ипро- чим…

С середины80-х гг. на мою родину стали возвра- щаться имена учёных-экономистовиз небытия недав- нейистории и из-за границы, появилось много публи- каций по вопросам экономики, в т. ч. по хозрасчёту, прогнозированию экономического развития, опыту соцстран Восточной Европы, реформ в Китае. А в ре- альной экономике происходили парадоксальные вещи: чем больше о ней говорили, тем хуже становилось с обеспечением населения элементарными продуктами и товарами широкого потребления.И если в предыду- щие «застойные» годы дефицит касался предметов рос- коши или товаров долговременного пользования (среди них такие, как кооперативные квартиры, автомобили, золото, ковры, элитная одежда, обувь,бытовая аппара- тура и другие подобные товары, даже деликатесные продукты),то теперь магазины встречали покупателей полупустыми полками. Расцвели пышным цветом раз- личные спецмагазины и спецраспределители, спецпай- ки, валютные магазиныили магазины по чекамВне- шпосылторга. И чем дальше от столиц и большихгоро- дов, тем хуже была картина. Экономика страны была больна. Ко всем неоднозначным действиям и реформам добавилиантиалкогольную компанию, не оценив по- следствий не только экономических — серьёзную зави- симость бюджета от алкогольного акциза, нои послед- ствий переключения населения насамогоноварение, наркотики и другие экзотические химические токсич- ные изделия, вплотьдо клея.

В эти годы я навёрстывал пробелыв своём экономи- ческом образовании. Содной стороны, моё высшее обра- зование — техническое. С большим интересом во время учёбы изучал политэкономию,а на старших курсах — ор- ганизацию и управление машиностроительной отраслью. А с другой стороны, на НКМЗ яработал мастером, т. е. решал по большей части управленческие задачи, а не тех- нические. В ещё большей степениэто обозначилось в пе- риод работы начальником цеха на Донецкгормаше,за- крепилось в период руководства опытнымпроизводством на почтовом ящике, ну а в полной мере проявилось на Ясиноватском машзаводе, где вначале руководил меха- носборочным производством, а затем меня назначили начальником планово-экономического отдела — главным экономистом завода. Вот здесь потребовались знания экономики. Я уже упоминал свою учёбу в Москве перед назначением начальником цеха на заводе ЛКУ. Перепод- готовка в столице сводилась в большей степени к изуче- нию современных методов организации производства, планированию и управлению. Заметьте, ещё всё-таки не чистая экономика. Учась в аспирантуре, я более си- стемно изучал экономикуи даже сдавал дополнительно кандидатский экзамен, поскольку базовое высшее обра- зование — техническое. Теперь в полной мере необходи- мо было применить напрактике эти знания на втором по величине и значимости в Союзе предприятиигорного машиностроения Минтяжмаша.

И вот, на рубеже 1987–88гг., я защищаю диссертацию на соискание учёной степени кандидата экономических наук, хотя и по специальности «организация, управление и планирование промышленного производства», т. е. не совсем чистая экономика. Вэтом местенеобходимо сделать некие пометки на полях. Когда я стал подавать свою диссертацию в Спецсовет по защите диссертаций в ИЭП АН УССР (г. Донецк), по процедуре было необхо-

димо получить из НИИПТМаша (г. Краматорск) выпис- ку с положительным решением учёного совета по моей диссертации, чему предшествовало немалосуматошных хождений по кабинетам и заседаний секций в отделах института. Самое интересное то, что научные работни- ки, которые принимали у меня работу к предзащите, са- ми были в основном без учёных степеней. Можно только догадываться, что они думали и о работе, и обо мне. И вот, получив все визы и согласования, несу на подпись директоруинститута на утверждение позитивное реше- ние и саму диссертацию. Директор — очень известный в стране учёный и организатор науки. Мы пересекались на различных совещаниях в Минтяжмаше (Москва). Секретарь принимает выписку с диссертацией и назна- чает время получения утверждённых материалов. Когда я прибыл получитьдокументы, секретарь с некоторой рас- терянностью говорит,что не подписано и«шеф» просит менязайти. Естественно, с определённым волнением вхожу к директору. Он, человек опытный, видит, какя напряжен, ис порога говорит: «Не беспокойтесь, я под- писал позитивное заключениепо вашей диссертации, но мне было интересно пообщатьсяс вами». Разговор оказался довольно продолжительным исводился к тому, что он, директор, несколько лет пытается создать опыт- ное производство при институте, а в моей диссертации увидел многое из того, что заинтересовало. При этом он понял, что диссертация написана от реального материала и человеком, сделавшимэто. Далее последовало пригла- шение, параллельно с защитой диссертации, возглавить ОЗ НИИПТМаша. Объяснив свои обстоятельства, я вы- нужден былотказаться от столь лестного предложения, но в душе осталисьи сохраняются до сих пор приятные ощущения от одной из моих первыхпобед в науке.

Здесь необходимо сделать некое пояснение. Подгото- вительный период к защите я делал максимально скрыт-

но, насколько это возможно. Дело в том, что, работая на заводе ЛКУ, я поступил в аспирантуру, не таясь рабо- тал над научными статьями, сдавал кандидатские мини- мумы, наивно считая, что повышение образовательного уровня способствуети повышению эффективности мое- го управленческого труда (?!). Часть учёбы в аспирантуре проходила незаметно, например, я не просил отпусков на подготовку и сдачу экзаменов, хотя по закону это по- лагалось,а вот публикациипо материалам машиностро- ительной отрасли требовали приложения акта из особого отдела завода, что статья не содержит закрытых данных, который утверждал главный инженер завода. А тут ещё ко всему прочему меня избрали в партком завода, кото- рый был на правах райкомапартии, и где-тов кулуарах пошлиразговоры о дальнейшем выдвижении меня на должность замсекретаря парткома. Этидва раздража- ющие фактора для некоторых руководителей — участив- шиеся научныепубликациии избрание в партком, с по- следующими перспективами возможной партийной ка- рьеры, — привели к тому, что после одного из непростых совещаний удиректора завода меня оставили и подверг- ли проработке, мол, так чем будем заниматься, руковод- ством цехом и выполнением плана или… Полагаю, что меня «сдал» главный инженер завода. Небольшое отступ- ление.В один из дней ко мне обратился мой бывший ру- ководитель по краматорскому горкому и областному ко- митету комсомола. Теперь он возглавлял производство на заводе «Топаз», тогда малоизвестном предприятии, и попросил выполнить шлифовальные операции на ме- таллоконструкции очень сложной и необычной формы. Спустя много лет в той детали я узнал конструкцию

«Кольчуги»,с которой завод «Топаз» прославился на весь мир и очень раздражал НАТО, пока Украина не разреши- ла посетить предприятие нетолько техническим экспер- там, но и генеральному секретарю НАТО. Потом судьба

сведёт меня с этой отраслью, и та станет частью моей жизни.

Но вернёмся к перипетиям, связанным с моей учёбой в заочной аспирантуре. Далее схема проста, команда

«фас!» прозвучала, и теперь иммунитет некой независи- мости и успешности был подвергнут постоянным напад- кам, чтои привело меня к переводу на почтовый ящик, где я сделал довольно большой объём работы над диссер- тацией. Как выражались в то время, «в ящике» я создавал и организовывал опытное производство, что сыграло в последствии существенную роль в подборе фактологи- ческого материала для диссертационной работы.Сдела- ем здесь, в 1980 г.,небольшую остановку, чтобы в разум- ных пределах пояснить, чем занимались на почтовом ящике и как это помогло мне в подготовке к защите кан- дидатской диссертации. Когдаменя приняли наработу, опытное производство только формировалось. Парал- лельно завершалось строительство объекта. В центре внимания была установка порошковой металлургии. Сам процесс спекания металла (черного илицветного) был известен достаточно давно, но ряд отраслей нуждались в композитных материалах определённого свойства. Небуду отягощать повествование тонкостями техноло- гий, лишь обращу внимание на то,что интерес к этим экспериментам был у аэрокосмической отрасли, связи и др., связанных с ВПК.Гораздо позже мир увидел совет- ский космический корабль многоразового использова- ния «Буран» — и облицовочные плитки корпуса корабля были сделаны по этой технологии, в их создании были и наши наработки. Установкаили печь долго не получа- лась, не выходила на необходимые параметры. Как ин- женеру, окончившему металлургический факультет, хотя и по обработке металлов давлением, многое было близко в этой работе и в технологических экспериментах. Было понятно и то, почему в промышленность сложно внед-

рить такие технологии и какони дороги. Через некото- рое время наш почтовый ящик объединили с другим, и на опытное производство пришло новое задание — установка «Астра» для космической связи. В этом экспе- рименте мы участвовали лишь изготовлением «железа». По завершении этого этапа работы мы доставили уста- новку в западный регион УССР — Черновцы, где уста- новка была включена в комплекс и, говорят, хорошо себя показала.

Отступление завершено — и возвращаемся к пробле- ме аспирантуры без отрыва от производства. НаЯсино- ватскомзаводе я учёл свой горький опыт. И поэтому всё происходило в режимемаксимальной закрытости веде- ниянаучной работы, но всё равнооставалась проблема подписания разрешения на публикации статей, приходи- лось быть осторожным, но и люди оказались здесь более порядочные. Итак, защита состоялась — и стала неожи- данностью для некоторых руководителей завода. Необхо- димо для полноты картиныдобавить, что почти одновре- меннос этим событием былоназначено отчётно-выбор- ное партийное собраниезаводоуправления, а это самая большая парторганизация завода. Поскольку новые вея- нияв партии требовали и иных подходов, было предло- жено не вносить кандидатуру секретаря парторганизации от парткома, аопросить коммунистов и определить, кто пользуется наибольшим доверием, и после этого вносить кандидатуру дляизбрания. Результат для меня оказался неожиданным, большинство назвали моёимя и тут же проголосовали «за». Директор демонстративно покинул конференц-зал в знак несогласия с таким решением. Как раз в это время шла незаметная для окружающих кропот- ливая работа по подаче моей диссертации вспецсовет по защите ИЭП АН УССР. Борьба шла с переменным успехом, сказывалисьи моя недостаточная подготовка для уровня академической науки, и стереотип, сложив-

шийся по отношению к соискателям с производства. Со временемобстановка становилась более благоприят- ной, нашлись точки соприкосновения науки и практики. Борьба перешла в сотрудничество, и на одном из очеред- ных промежуточных рассмотрений моего исследования один ведущий д. э. н. ИЭП бросил фразу: ну сколько можно улучшать — нет предела совершенству, давайте принимать! И всё сразу стало на место — и работу приня- ли к защите. А вот на защите произошёл эпизод, на кото- рый, скорее всего, никто внимания не обратил, но он в моей памятидо сих пор, как беседа с директором НИИПТМаша. В спецсовете была одна дама, д. э. н., прибывшая в наши края из Россиипри создании инсти- тута. Имела оченьнезависимыйи категоричный харак- тер и часто, как говорится, срезала соискателей, допуска- ла резкие высказывания по оценке работ при их защите. Она знала о том, как её побаиваются соискатели. Ивот, при обсуждениимоей защиты, она получает слово для задавания вопросов, берёт своё кресло, переносит его к стенду, где развешаны демонстрационные плакаты, вы- полненныена ватманских листах. Я весь напрягся, что не ускользнуло от её взгляда, а онадостаточно громко ре- агирует, что знает, как соискатели остерегаются её во- просов, и заявляет, что моя работа ей нравится и, более того, она хочет в познавательном плане кое-что уточнить у практика с производства. Конечно,тут ко мне пришли спокойствие иуверенность, изащита прошла нормаль- но. И всё-таки практикам непросто защищать диссерта- ции.

И снова повторилась история, произошедшая на ЛКУ. «Фас!» прозвучало, моя должность уязвима с точки зрения поиска ошибок в работе и прочих упу- щений, причём не личных, а вообще, участок работы такой. Но отличие ситуации в том, что яуже состояв- шийся кандидат наук, и «ату его!» не прошло. Однако

отношения с директором и преданнымему окружением стало непростым и напряжённым. Вскоре после успеш- ной защиты ко мне проявили интерес госуниверситет, машиностроительный техникум и общество «Знание», естественно, продолжилось и сотрудничество с ИЭП АН, в т. ч. в научной и публикационной деятельности. Я стал совмещать работу на заводе с научной и преподава- тельской деятельностью, ноглавное то,что время тре- бовало ответов на вопросы и вызовы периода радикаль- ных изменений встране. И количество произошедших со мной событий стало переходить в новое качество ста- новления меня какспециалиста новой формации по управлению экономикой промышленныхпредприя- тий. Таким образом, можно сделать неутешительный вывод о том, что человеку с производства очень нелегко было защитить диссертацию, опубликовать результаты научной работы, внедрить разработки в производство. Передо мной былопыт тоже непростого пути моего па- пы,Макогона Владимира Герасимовича,к защите кан- дидатской диссертации по совокупности работ. Тема ра- боты «Разработка, внедрениеи исследование новых конструкций машин и технических решений, определя- ющих повышение производительности, расширение сортамента и улучшение качества продукции широкопо- лосных станов горячей прокатки» по специальности

«Технологияи машины обработки давлением». И это при том, что у него было более пятидесяти авторских свидетельств, в т. ч. внедрённых за рубежом,издано две книги, ему было присвоено звание«Заслуженный изоб- ретатель УССР». И всегда на нашем сним непростом пути получения признания внауке, кроме недоброжела- телей, находились люди, которые поддерживали, ине только добрыми словами, а брали на себя ответ- ственность, подписывая ходатайства, характеристики, акты внедрения иразрешения к публикации.

В один из «непрекрасных» днейк нам на Ясиноват- ский машзавод прибыла проверка. Среди членов комис- сии была завотделом облстатистики.В те времена начис- ление зарплаты и особеннопремии ИТР и руководящему составу происходило по «товарной» продукции,приня- той ОТК. Такой продукцией считались машины и обору- дование, отгруженныена склад готовой продукции, но завод такой продукции имел крайнемало, в основном это были товары народного потребления, например, дет- ская коляска, клещи, отвёртки, запчасти и т. п. А основ- ная продукция — проходческие комбайны, проходческие щиты для строительства метро, закладочные комплек- сы — отгружалась прямо из цеха на вагоны МПС или оставалась на покрасочной площадке, упакованной и го- товой к погрузке. Сейчас это не имеет того значения,как это было в советское время, главное реализовать продук- цию и получить оплату от заказчика. Но вот здесь и кро- ется «дьявол». Проверяющая из облстата установила, что мы незаконно включили в товарнуюпродукцию рядиз- делий. А, например, только один комбайн проходческий имел цену около 200 тыс. руб. Это очень серьёзное нару- шение, последовали штрафные санкции, лишение пре- мий,взыскания и даже снятия с руководящих должно- стей. Отчётность по экономическим показателям завода лежит на службе, которую я возглавлял.Неоднократно ездил в Донецкий облстат с документами и разрешал проблемы. В одно из посещений произошла встреча с бывшей работницей обкома комсомола. Теперь она возглавляет отдел кадров облстата. Разговорились, при этом выяснилось, что руководитель облстата ищет спе- циалиста, под требования ккоторому подпадаю я: учёная степень, практический опыт экономической ианалити- ческой работы на предприятии. Так неожиданно произо- шёл серьёзный поворот в моей трудовой деятельности. Было это в конце 1988 г.

В настоящее время цифровая экономика — будни, а тогда мы были в начале пути, и есть необходимость поде- литься определённымимыслями по этому поводу. Ещё в институте в конце 60-х гг. нас знакомили сосновами ис- пользования ЭВМ в инженерной практике, но в реально- сти главным инструментом была логарифмическая ли- нейка, а в финансово-экономических подразделениях и бухгалтерии — арифмометр и просто счёты, стали появ- ляться счётныемашинки. В СССР одним из ведущих был Институт кибернетики АН, впоследствии получивший имя его создателя и руководителя — академикаГлушкова. На предприятиях создавались ВЦ и АСУ, в Минске был построен завод по производству ЭВМ. Постепенно врам- ках СЭВ произошла специализация: счётные машинки — Болгария, ЭВМ — ГДР. На НКМЗ, где начинался мой путь в машиностроении, ВЦи АСУ работали на очень серьёз- ном уровне, и завод был в лидерах Минтяжмаша СССР в освоении вычислительных технологий в инженерных расчётах, моделировании и проектировании конструк- торских и технологических разработок, учёте и распреде- лении материальных ресурсов, планировании, загрузке оборудования, бухгалтерии.

Когда продолжилась моя профессиональная деятель- ность на «Донецкгормаше», то и здесь я встретился с высоким уровнем использования ЭВМв организации производственной, экономической, конструкторско- технологической работы, в учёте движенияматериаль- ных и финансовых средств. Но непосредственно я рабо- тал с ВЦ по вопросам составления загрузкиоборудова- ния цеха, составления графиков выполнения плана и производства деталей, узлов и машин. Этопотребова- ло новых знаний, ведь минуло более шести лет после окончания вуза, да и техника и технологии, основанные на использовании ЭВМ, шагнули далеко вперёд. Под- спорьем мне в освоении новых знаний послужили пере-

подготовка в Москве, учёба в аспирантуре и, конечно, щедрая помощь и поддержка старших коллег. Впослед- ствии на Ясиноватском машзаводе ив производствен- но-диспетчерской службе и ПЭО я уже сам иницииро- вал использование ВЦ для более широкого круга задач, чему научился на ЛКУ. При этом был прецедент ради- кального внедрения мной вычислительной техники в работе. В ПЭО я обратил внимание наманипуляции сотрудниц привыполнении экономических расчётов. На столах лежалистарые конторские счёты с костяшка- ми, а в выдвижном ящике стола — болгарская счётная машинка. Сотрудница,выполнив расчётныеоперации намашинке, проверяла результат на костяшках бабуш- киных счёт. Пришлось проявить эмоциональные сред- ства убеждения ивыбросить в окно счёты, под окном было поле, а бухгалтерия сделала на меня начёт за порчу имущества, кстати, счёты оказались очень дорогими и на них были инвентарные номера. Этонекий экскурс в личнуюисторию участия в развитии технологий при- менения ЭВМ в производстве, в частностив экономике, организации, управлении и планировании машиностро- ения.

Всё было непросто, чаще всего зависело от настойчи- вости и энтузиазма конкретной личности, соединяющей всебе авторитетучёного, практика иорганизатора. Об- ретённые мной знания очень пригодились в будущем, и я не мог даже предположить, как скоро. Также оставалось очень немного времени до второго излома времён. За- вершался 1988 г.

По запросу облстата я былуволен с Ясиноватского машзавода и по переводу принят на работу начальником отдела информационных услуг облстата, а через два ме- сяца отдел был преобразован в отдел статистики внешне- экономических связей и информационных услуг, со вре- менем статус отдела был повышен до уровня управления.

Главных задач было две: первая — создание с «чистого» листа и развитие нового видастатистики — внешнеэко- номической, вторая — сформировать новый вид услуг, информационных. Был февраль 1989 г., канун нового из- лома.

Первая задача представляла собой экспериментсо- юзного масштаба, и проводился он в семирегионах СССР, где были созданы такие отделы, в УССР — один, в Донецкой области. Статистика ВЭС на региональном уровне вводилась впервые, а в области статистика ве- лась в разрезе предприятий, отраслей, по видамтоваров и стран. Причём все вновь созданные статистические службы имели прямое подчинениецентральному аппа- рату ЦСУ СССР. И ещё одна особенность, облстат имел в своём распоряжении достаточномощный ВЦ с совре- менной ЭВМиз ГДР, только недавно отстроенное зда- ние сприличным машинным залом, с мощнойсисте- мой кондиционирования и очистки воздуха. Все отделы облстата работали с предприятиями и организациями, в т.ч. городскими(районными) отделами по програм- мам ВЦ. Но ещё подавляющее количество первичной информации формировалось вручную, а значит, снижа- лась достоверность и оперативность получения и обра- ботки данных. Ну, а уже на республиканское ЦСУ весь массив информации уходил в электронном виде. Рабо- тая в производственной и экономической службе завода и почтового ящика, я был знаком достаточно хорошо с деятельностью органов статистики т.ч. и ВЦ, что и описал выше. В случае с созданием нового отдела, Москвой былаопределено условиесоздания статданных на уровне области только на электронных носителях, но уже на базе ПК, а не «большой» ЭВМ. Специалистов по ПК в облстате ещё не было. Получил и привёз ПК из Москвы, совместной итало-японскойфирмы «Кен- нон-Оливетти», спрограммным обеспечением поведе-

нию статистики внешнеэкономической деятельности организаций ипредприятийДонецкой области. Однако первичные статданные по-прежнему, каки с «большой» ЭВМ, поступали от организаций и предприятийглав- ным образом в ручном режиме, чтоснижало их эффек- тивность в части достоверности и оперативности. Но в любомслучае наши методики формирования, об- работки, передачи «наверх» данных и аналитические возможности выгодно отличались от прежних подходов на базе ВЦ, что в дальнейшем подтвердит жизнь.

Теперь переходим к вопросам второй задачи нового отдела. Как и в первом случае — новой статистики ВЭС, в рамках общесоюзного эксперимента, идея оказывать информационные услуги была идеей очень современно- го, думающего руководителя облстата с немалой доли смелости, поэтомуон и искал работника нужного склада, что было воплощено всоздании отдела статистики ВЭС и информуслуг и назначении меня его руководителем. При этом нужноиметь в виду, что органы статистики — строго государственная структура, и, учитывая процессы по формированию многоукладной экономики, происхо- дившие в Союзе, некиеизменения коснулись и госструк- тур, например, ВЦ облстата оказывал услуги областному пенсионному фонду. Но теперь вопрос о развитии ин- формуслуг рассматривался через призму появления кли- ентов из среды нарождающегося бизнеса. Сталиприни- маться различные нормативные изаконодательные акты, разрешающие те или иные виды деятельности. Получила развитие кооперативная форма организации бизнеса, сталиобразовываться СП с иностранным участием, за- тем — частные предприниматели, ЧП и т. п. структуры. Здесьбыло сразу несколько направлений, сначала требо- валась регистрация юридического или физического лица как субъекта статотчётности (доэтого они проходили ре- гистрацию в органах местнойвласти и юстиции по месту

нахождения заявленного адреса). При этом, нарядус на- рождающимся классом предпринимателей, определён- ную регистрацию проходилии предприятия, существую- щие давно, но меняющие форму собственности или структуру. Особенно это касалось тех, кто выходил на внешние рынки, открывал валютныесчета. Здесь нужно пояснить, что в этот период в СССР происходила серьёзная либерализация экономической деятельности, в частности, предприятияполучаливозможность, после выполнения госзаказа как основы плановой системы ве- дения хоздеятельности, осуществлять самостоятельные поставки (получения) продукции (услуг), в том числе и ВЭД по договорам. При этом всё подвергалось коди- ровке, а справочники были только в распоряжении обл- стата в крайне ограниченном количестве. Все процедуры подобного толка были платными, что вошло вдоходы по информационным услугам нового отдела. Не буду углубляться в детали этого направлениядеятельности, она по мере осуществления правовой и экономической реформ в СССР ставила новые задачи, а мы их решали.

Рассмотрим ещё одно направление информуслуг. Как известно, центральные органы статистики выпускали определённую справочную литературу и сборники под бдительным оком определённых госструктур. Степеньде- тализации была ограничена, осознанно уходили от абсо- лютных данныхи показателей, а найти данные о регио- нах, отдельных отраслях, товарах или о ВЭС вообще было невозможно. Мало было информации о демографии, со- циальных проблемах, сопоставленийс другими страна- ми. Каждый из отраслевых отделов облстата выпускал по итогам различных периодов, от месяца, квартала и до года, сводные таблицы в соответствиис формами от- чётности,сопровождая ихнебольшими аналитическими комментариями. Но главное то,что этим справочникам присваивался гриф «Для служебного пользования»

(ДСП). Соответственно количество экземпляров строго учитывалось, они выдавались под роспись, использовать в открытой печатинельзя, а значит, и включать в научные публикации тоже. Напоминаю здесь и о моих собствен- ных проблемахс получением актов особых отделов пред- приятий, где работал, к статьям при публикациях. Может показаться, что я излишне подробно пишу об этом, но дальше пойдёт речь о принципиально новом тогда в облстате виде информационных услуг. Мне было важно донести до тех, кто не совсем себе представляет, через что пришлось нам пройти в те непростые годы, чтобы сегод- ня иметь доступ к различным материалам социально-эко- номического состояния нашего общества. Государство того периода создало целую систему охраны тайны в печа- ти. Через структуры КГБ в каждой организации ипред- приятии былиособые подразделения — 1-й отдел, иногда это был всего один человек, которыйоформлял упомяну- тые выше акты о возможной публикации, например, на- учных статей и каких-либо материалов в открытойпечати или отнесении их к ДСП. Они же контролировали про- хождение материалов с ДСП,их хранение и использова- ние. А теперь мы поставили перед собой задачу сделать доступнымиматериалы статистики не только партийным исоветским органам, а также отдельным научным учре- ждениям, но и тем, кто нуждалсяв нашей информации приорганизации своего бизнеса, независимо от формы собственности. Сделать эту работу можно было только через такой органподконтрольный органам госбезопас- ности, как Обллит, структура, подобная особым отделам в организациях (т. е. 1-й отдел) и дающая разрешение на выход в открытойпечати, в данномслучае, статистиче- ских и аналитических материалов. Поскольку внашем новом отделе были сосредоточены идва принципиально новыхи актуальных вида деятельности органов статисти- ки, с которыми мы определились выше, то вопросы от-

крытия и даже популяризации статистики ВЭС, реги- страции, кодирования товаров и видов деятельности не существовали вообще.

Складывалась парадоксальнаяситуация: мы обраба- тывали статданные об экономических связях с партнёра- ми за рубежом, а помещать итоги и аналитику должны былипод грифом ДСП. Органы статистики должныре- гистрировать субъектов хоздеятельности предприятий различных форм собственности ичастных предпринима- телей, а как сделать доступной им эти требования, было не совсем понятно. Понадобилось немало сил и време- ни, но в итоге мы всё же решили эти проблемы, оставим за «кадром» подробности иэмоции. Но мы не зналито- гда, что не за горамито время, когда сама жизнь разре- шит подобные проблемы: был канун нового, второго из- лома…

Параллельно с преодолением сложностейстановле- ния нового вида статистики— ВЭС и оказания также новых различных информуслуг, мы установили очень тесныепартнёрские отношения стакой важной органи- зацией, какТПП. Уставные положения деятельности этой организации находились на одном с нами, статор- ганов, поле деятельности. ТПП тоже оказывали целый ряд услуг, прежде всего субъектам ВЭД, такие как то- варная экспертиза экспортно-импорных товаров, под- тверждениеобстоятельств «форс-мажора», декларирова- ние экспортных иимпортных товаровпри оформлении таможенных документов.

Мы стали проводить совместные совещания и ин- структажи с хозяйствующими субъектами. В облстате были помещения, где можно былопроводить такие ме- роприятия, были полиграфическиевозможности для размножения нужных бланков, справочников ит. п. ин- структивныхматериалов. С тех пор и по сей день я тесно сотрудничаю с ТПП, вхожу в ряд её структур на регио-

нальном и национальном уровнях. Сотрудничество нас взаимнообогатило и повысило эффективность нашей работы. Самое интересное, что далеко не все, даже на высоком уровне государственных управленческих структур, знают: ТПП — не государственная структура, а самодеятельная организация, действующая наоснове своего Устава и законодательства.

В это время на медийныйпростор вышли новые изда- ния с публикациейматериалов по социально-экономиче- ским проблемам,и ими активно были востребованы те данные, которые совсем недавнополучили «зелёный» свет для публикации облстатом. Например, это«Мерку- рий» ТПП, «Негоциант»,«Город» и т. п. А известные и ра- неегазеты стали публиковать наши материалы. Кроме этого, ряд московских и киевских изданий с удовольстви- ем взяли наши материалы по развитиюВЭС в Донецкой области, например, «Внешняя торговля»,«Плановое хо- зяйство», «Вестник статистики»,«Экономика советской Украины». В местнойпрессе были помещены материалы: о развитии НТП и конкурентоспособности продукции намеждународных рынках; социологический экспресс- опросмнения населения; о состоянии валютных расчё- тов; Азовское морское пароходство: история,статистика, развитие, проблемы; финансовые показатели деятельно- сти СП; о потребности вжилье; методика оценкиделовых и личностных качеств руководителей; мнение населения по актуальным экономическим вопросам в связи с пере- ходом к рыночным отношениям; об отношении к языку обученияв школах области.

Некие заметки на полях: в 1990 г. в облстате снова, в некоем смысле, повторилась история, подобная истории наЯсиноватском машзаводе, но теперь исключительно со знаком плюс. Меня снова избрали секретарём партор- ганизации, а, учитывая кадровую особенность облстата, допуск к закрытой информации, работу с партийными

и советскими органами, число коммунистов было доста- точно велико. А с плюсом потому, что к этому времени от- дел укрепился, разросся, появилисьещё новые виды дея- тельности и статистики,а спрос на наши статматериалы и аналитику очень вырос нетолько у партийно-хозяй- ственных органов, но и со стороны науки — ипрежде все- го со стороны ИЭП и ИЭПИ АНУССР. Наступил период наиболее продуктивной работы, я постоянно ощущал поддержку руководства облуправления. К этому времени быласоздана группа во главе с двумя академиками,кото- рая разработала экономико-правовые основыформиро- вания особой (свободной) экономической зоны в Донец- кой области, в составе которой был и я. Впоследствииэтот период позволит мне сделать новый серьёзный шаг в нау- ке. А пока интерес ко мне вырос у вузов Донецка, это была дополнительная нагрузка, но — изаработок, и положение в научном сообществе. О СЭЗ речь впереди, а здесь мы ограничимся тем, что во время перестройки этот вопрос дискутировался в научном сообществе, а также вышел на определённый уровень обсужденияво властных струк- турах и в бизнесе. Перед нами был набирающий силу и темп опыт КНР по созданию в недрах плановой государ- ственной экономики, скопированной когда-то с СССР, теперь уже многоукладной экономикис элементами рын- ка, в т. ч. и создания СЭЗ. Однако вопрос о СЭЗ в ту пору ещё не вызрел.

В стране продолжалась демократизация различных сфер жизни, происходила либерализация экономики, ипрежде всего ВЭД. В ВЭД стали формироваться новые потоки поставок, как структурно, так и географически. Доля плановых поставок в портфелях договоров пред- приятий снижалась, апрямые поставки, за счёт осво- бождающихся производственных резервов, росли. Есте- ственно, у руководителей заводов сразу начались поиски

«вариантов», что и как пристроить из поставок, чтобы

заработать не только коллективу предприятияили орга- низации, а значит и в бюджет государства, но и себе лю- бимому. Это были первые шаги и результаты много- укладной экономики с элементами рынка. Появились возможности и предпосылки становления будущих оли- гархов. Но в Союзе ещё была крепка советская власть с её институтами силовых структур, в частности КГБ. И на стыке 1989–90 гг. их представители прибыли в наш отдел статистики ВЭС. Ну а поскольку я коммунист и ка- питан запаса, то безо всяких обиняков приступаем к со- трудничеству в области экономических нарушений излоупотреблений в ВЭД предприятийи организаций Донецкой области. При этом доверительносообщают, понизив голос и приближаясьмаксимально к уху визави, что посколькув «конторе» высвободилась определённая часть сотрудников с оперативной работы (они до этого были заняты диссидентами всякими и отслеживанием нежелательных контактов с иностранцами советских граждан, а также пребыванием иностранцев в местах на- хожденияразличных объектов нашей промышленности определённого назначения), то их направили теперь на более актуальный участок, т. е. в экономику. Нопро- блема в том, что придётся на ходу переучиваться и в ско- ростном темпе изучить коварную экономику, даи ещё ВЭД. С того момента и достаточно продолжительное время скучать не приходилось от их присутствия, но ре- зультаты от этого необычного сотрудничества были, и весьма существенные.

Главными объектами наблюдений и интереса со сто- роны «органов» были растущие, как грибы после тёплого дождя, новые малыеформы предприятий, СП, частные предприниматели, особенно заключающие посредниче- ские сделки с крупными предприятиями у нас и иностран- ными заказчиками. Важно заметить: этиновоявленные бизнес-структуры имели валютныесчета не только здесь,

но и за рубежом, что позволяло им, создавая маржу на раз- нице заявленной стоимости и фактической, накапливать за рубежом капиталы, в т. ч. и в офшорных зонах. Не буду вдаваться в тонкости оперативной работы, но с помощью нашего учёта в облстате регистрируемых фирм, в т. ч., как выяснилось, и однодневок, которые, совершив некую сделку, просто прекращали свою деятельность, её «хозя- ин» оказывался каким-то гражданином, потерявшим пас- порт, а адрес места нахождения — вымышленным (один раз был вопиющий случай — регистрируемый указал ад- рес районного отдела статистики,ну откуда наш работник мог знать адреса почти 60 отделов статистики в городах и районах 5-миллионной области!) … так вот, с помощью учёта и регистрации и архива обрабатываемых статотчё- тов о ВЭС предприятийи организаций была «выловлена» подозрительная отгрузка металла на Мурманск. Атам на погрузке находилось судно, в трюме которого внизу бы- ли загружены титановые слитки, а сверху — полуфабрикат чёрного металла. Цена первого и второго отличается в ра- зы, а значит, вся маржа осела бы на неведомыхнам счетах; подобныеистории происходили и с алюминием. Так что чекистывосприняли нашу науку и остановили незакон- ные операции. При нашем доверительном сотрудничестве мы неожиданно вышли на проблему моей семьи, и я встретил у чекистов понимание. Дело в том, что в 1938 г. был репрессирован мой дед, Макогон Герасим Фёдоро- вич; как выяснилось приреабилитации в 1957 г., он был расстрелян практически сразу после приговора «тройки». Мой папа умер в 1976 г., т. е. задолго до моего общения с «гебистами», но была жива его родная сестра, моя тётя, она входила в общественную организацию членов семей репрессированных и жертв фашизма как угнаннаяв Гер- манию в период ВОВ. Так вот, представители власти Кра- маторска разъяснили, что родственники могут обратиться в КГБ и ознакомиться сделами своих репрессированных

родственников. Я, как-то будучи на малой родине, где из родственников только тётя и осталась, рассказал об особенностях своей работы, в т. ч. и с «органами». Ну, тётя и насела на меня — спроси, попроси… Изложил свою просьбу при очередном контакте с «ребятами» — как у «них» водится, кивок головой и ничего не выражающий взгляд. Время шло, наполненное работой, я уж стал забы- вать, и вдруг — звонок «оттуда». «Вы хотели… Вас ждут, пропуск заказан». Кроме моей просьбы, предложили сов- меститьмои интересы с определёнными вопросами и на- значилиещё и встречу с генералом, он уже побывал у нас в начале процесса сотрудничества, когда определялись це- ли и задачи нашей совместной работы. Встреча с генера- ломпрошла в рабочем порядке, носила исключительно деловой характер, и были сказаны одобряющие слова об эффективности нашей совместной работы. А потом… меня спросили, непередумал ли я ознакомиться с доку- ментами. Признаться, меня это смутило и насторожило, но не отступатьже, и я ответил, что не передумал, хотя что-то стало не по себе.

Безусловно, может быть, янапрасно здесь вспоми- наю об этой части нашей жизни, но дальше будет по- нятно, почемунаписал. В отдельном кабинете, видимо, предназначенном для подобного рода процедур, мне принесли папку с бумагами более чем 50-летней давно- сти. Ко времени этихсобытий я много узнал от родных и близких мне людей, прочитал много книг, статей, уви- дел фильмов и спектаклей отом времени, однако вос- приятие былопротиворечивым инеоднозначным. А вот теперьпередо мною лежали безмолвные свидетели того, что касалось меня: во мне течеткровь человека, кото- рый был осознанно оболган и, практическибез суда, осуждён— и впоследствиипогиб. Даже в те годы нахо- дилисьлюди, которые, рискуя, поддерживали жертв си- стемы, и бабушка смогла на несколько минут получить

свидание после суда «тройки». Дед знаками дал понять ей, что «получил» 10 лет без права переписки. Кто же знал тогда, что это означает…

Странно быловидеть бумаги, которыепрекрасно со- хранились,а родного мне человека давно нет, и я его видел только на фотографиях, ислушал рассказыо нём, после того, какего реабилитировали. Мой дед был тех- инспектором ЦК профсоюза работников тяжелого ма- шиностроения на заводах Краматорска. Он был участ- ником Первой мировой войны, попал под газовую атаку и до конца своейжизни болел туберкулёзом, был инва- лидом войны, которую в новой стране стали называть империалистической. Его избрали депутатом совета Бердянского железнодорожного узла. И вот из 1918–

19 годов, лихих годов гражданской войны, прилетела

«пуля», которая убила деда. При чтении материалов для менястало ясно, что родившийся донос 1938 г. был неубедителен — и «нашли» подтверждения всобытиях

20-летней давности (см.: Реабілітовані історією. Донець- ка область. Кн. 9. Київ; Донецьк, 2012. С. 191–199). Ко- гда мы прощались с чекистами, я видел их понимающие и сочувственные взгляды. Они сняли ксерокопии с некоторых страниц дела моего деда. Эти страницы я тут же отправил в Краматорск тёте. Как станет потом известно, ей стало плохо от прочитанного в копиях дела отца. Непростая история, но таких вокруг было много. Далеко не все становились достоянием памяти даже в собственных семьях, по разным причинам. Сначала официальное табу на разглашение,затем просто боязнь за судьбы близких, желание избавиться от некого «клей- ма» для продолжения вхождения в жизнь общества по- следующим поколениям семьи.

Шёл 1991 год, и второй излом приближался, и его масштабы были грандиозны! Налицобыли предвестники очень больших изменений: воссоединилась Германия,

поглотив ГДР; распался СЭВ, соответственно одна за другой страны Восточной Европы стали выходить из системымногосторонних идвухсторонних экономи- ческих договоров и соглашений с СССР. На эти внешне- экономические события мы в отделе статистики ВЭС от- реагировали выпуском аналитического материала

«О проблемах ВЭС Донецкой области в условиях рас- формирования СЭВ». В этом же году в апреле принима- ется Закон УССР «О внешнеэкономической деятельно- сти». За месяц до этого прошёл Всесоюзный референдум о сохранении СССР. Абсолютное большинство, кроме небольшого количества радикально настроенной части общества, дали чёткийответ «ДА», хотим сохранения СССР при предоставлении прав союзным республикам на экономическую деятельность, ипрежде всего ВЭД. Закон о ВЭД как раз и отвечал на запросы бизнеса по ор- ганизации и развитию ВЭС в рамках республики в соста- ве СССР. Самое интересное, что это одиниз немногих экономических законов, которыйс некими незначитель- ными правками действует до сих пор. Одним словом, за- пахло «незалежностью», а у истории были послания нам, Украине и Донбассу, чем такое обернулось, и не раз, в НАШЕЙ истории разных временных слоёв. Пытаясь абстрагироваться отштормовых ветров происходящего, наш отдел статистики на ПК осваивал новый вид стату- чёта и информуслуг — таможенную статистику. К нам в облстат стали поступать грузовые таможенные деклара- ции (ГТД) для их учёта как составляющей статистики ВЭС. Однако технологии первичного формирования данных принципиально были различны. В первом слу- чае, начиная с 1988 г., формы заполнялись на предприя- тиях и в организациях «вручную», а уж потом мы вводили этов ПК, и налицо был целый ряд потерь и в оператив- ности, и в достоверности. А вот таможенная статистика создавалась на основе первичного документа — ГТД —

сразу при оформлении груза, и не предприятием, а де- кларантом, например,ТПП.

Это сразу вывело отдел статистикии информуслуг на новый уровень технологии сбора, обработки и переда- чи данных. С помощью ПК мы стали более оперативно и качественно выпускать аналитические материалы. Практика сразу поставила и новыевопросы, например, ГТД давала информацию только о движении товаров, а ведь нужно было учитывать и услуги. Кроме этого, как упоминалось ранее, какая-то часть фирмне предостав- ляли отчётности, т. к. просто исчезали после совершения сделки. В отдел статистикиВЭС отчёта за прошедший период не поступало, а ГТД — поступала. У нас стало

«рвать» отчётность. По результатам первого же года — на 2млрд долл., и эта тенденция сохранялась долго. Ра- нее мы описывали работу «чекистов» по обнаружению различных злоупотреблений в экономической сфере. И вот первыеоценки одного из источников формирова- ния теневой экономики, аведь ещё и существовала про- сто откровенная контрабанда, далее — криминальная со- ставляющая. Капиталы будущих олигархов пополнялись. Ещё на рубеже 1990 и 1991 гг. пришло время создавать в Госкомстате УССР управление статистики ВЭС. Взяли за основу наш донецкий опыт, приезжали, изучали, обобщали. За окнами бушевали политические страсти. И наступил новый излом. Если эпоха «застоя» продолжа- лась 20 лет,то «перестройке» хватило шести. Но какой итог?!Поистине тектонический излом — планетарный. Распад СССР. Не буду даже пытаться писать о политиче- ских перипетиях того бурного периода нашей новейшей истории, об этом написано ивысказано немало. У каж- дого автора своё видение, при формировании которого имело значение множество факторов: положение в обще- стве, образование, профессия, что терял-приобретал, возраст — и так можно перечислять до бесконечности.

На фоне происходящих событийдля меня и моих коллег продолжалисьнепростые, но в то же время обычные жизнь и работа.Развивалась и совершенствовалась ста- тистика ВЭС, например, добавилась статистика об ино- странных инвестицияхи о деятельности СП.Укрепля- лось сотрудничество с академической наукой — ИЭП, а также с вузами Донецка, где всё больше рос интерес к изучению особенностей ВЭД и рыночной экономики. Отделвыпустил аналитические материалы по результа- там социологических обследований об общественном мнении перехода к рыночной экономике в вопросах тру- да и о том, какая армия нам нужна?

И вот он,рубеж, раздел на до и после: август 1991 г. Здесь всё сошлось. Калейдоскопическая смена назва- ний и управленческих структур, ведомств, образование новых. Ведь накарте мира появилось новое независи- мое государство — Украина, со всеми атрибутами его независимости. Это касалось и статистики. Но отдел статистики ВЭС единственный направлял материалы на Москву, и мы полностью сдадим отчёт за 1991 г. по- чти в середине 1992 г., даже «Вестник статистики» (Москва) опубликует в №5 статьюв соавторстве «Сов- местные предприятия Донецкой области: экономико- статистический анализ». Однако больше всего в эти дни меня поразило решение «сверху» о роспуске ком- мунистической партии, а впоследствиии о запрете её деятельности. Волейпроисходящих событий я стал по- следним секретарём парторганизации облуправления статистики.В нарушение указания документы органи- зации сдал не в облгосархив, а в архив нашего стат- управления.Я вдруг ощутил себя, как когда-то, види- мо, чувствовали себя царские офицеры при крушении империи. Накупил и изучил воспоминания генералов белой гвардии, кое-что перечитал, например, «Белую гвардию» М. Булгакова, и всё время находил паралле-

ли, чувствовал себя на родине как за рубежом. А в пе- риод ГКЧП разделял взгляды этих людей, темболее что с тремя изних встречался по работе и имел представ- ление об их профессиональных качествах.

Ну а в облстате, в некотором смысле слова, работы прибавилось и на участке перерегистрации, и новой регистрации хозяйствующих субъектов, особенно име- ющихВЭД, в связи с такими бурными событиями, ре- организациями, переименованиями и т. п. В рамках преобразования различных госструктур, в частности формирования таможенной службы, из нашего отдела статистики ВЭС группуспециалистов, которая обраба- тывала ГТД,с программами и архивом передали в до- нецкую таможню. Мы в этом действии узрели желание таможни убрать из нейтрального ведомства — органов статистики — весь учёт и архив ГТД, т. к. слишком ча- стоу чекистов возникали вопросы именно к работни- кам таможенной службы. Доступ к документам можно былоиметь в статистике, а теперь всё стало находиться в таможне. Вывод напрашивался сам собой. Так закан- чивался 1991 г., к событиям которого придётся обра- щаться нераз, в основном, по грустным поводам. Па- мять хранит очень отрицательное восприятиеполити- ческих«фигур» того периода, а экономикаполучила та- кой сокрушительный удар, что по определённым секто- рам так и не смогла оправиться, а некоторые отрасли и предприятия прекратили своё существование.

Чтобыоценивать происходившеев момент перехода от СССР к Украине, необходимо былобы, как мне ка- жется, учестьнекую особенность страны, которая фор- мировалась 70 лет, идя напролом через революции, вой- ны и созидания, формируя при этом новую общность— советского человека. Даже предполагалось убрать из пас- порта графу «национальность». К сведению: в Россий- ской империи указывалось вероисповедание, ане нацио-

нальность; ну а при выдаченовых паспортов Украины указывалигражданство, т. к. если бы указали националь- ность, то структура населения дала бы другой срез и иное представление отом, кто живёт в Украине, и процессы в Украине поформированию национальнойструктуры общества пошли бы по инойтраектории;но кто-то ум- ный и дальновидный это просчитал. И когда росчерками перьев в один присест в Беловежской пуще решили судь- бу Державы, то о многих последствиях эти авантюристы не хотели задумываться, не «царское» это дело, когда каждому перепадало по Царству. В спешке многие во- просы юридически не проработали, иони так и остались до сих пор открытыми. А что статистика,наука, эконо- мика?

Экономика обладает инерцией и пока двигалась. По- ка продолжались поставки экспорта-импорта, выполня- лись внутрисоюзные договора, кооперация и т. п. дей- ствия. Однако это была агония огромной страны,

«от Москвы до самых до окраин». Мы — статистика ВЭС — почти ещё год сотрудничали с Москвой. Новое- старое руководство теперь уже Державы Украина с удо- влетворением осматривало «закрома», т. е. промышлен- ный и сельскохозяйственный потенциал, движимое и недвижимое. Статистика была активно востребована и выдавала данные, но как-то не очень поясняя, чтовсё это значит. И каждыйв данных статистики видел желае- мое, не анализируя сути. Вопрос, а былили в руковод- стве профессионалы, прагматики? Да, был глава прави- тельства, который прошел школудиректорства на НКМЗ, председателя Госплана УССР, предсовмина УССР. Я был знаком с этим удивительным человеком, он лично принимал меня на работу, и, как я думаю, его под- купилото, что я попросился вцех, он вспомнил и своё начало на заводе в таком же качестве. Но как только за- шумели улицы и площади, где «успешно»использовали

бунтарскую энергиюстудентов, председателяСовета ми- нистров Украины отправили в отставку, правда, была

«реинкарнация», когда новое руководство зашло в тупик со своими реорганизациями, но этоне принесло поло- жительного результата и превратилось в фарс. Так уж случилось, но судьба подарила мне ещё одну встречу с главой правительства, хотя разговор был в «миноре». Во время беседы я не решился напоминать о деталях на- шей давней встречи, понимая, что при его масштабах и количестве встреч немыслимо удержать в памяти такие детали, как приём наработу, хоть и по звонку первого секретаря ГК КПУ, бывшего секретаря ГК ЛКСМУ. Ду- маю, понятно, что такое событиевпечаталось в мою па- мять навсегда. Но в те далёкие годы события приёма наработу на НКМЗ не прошли гладко и вернули меня к непростой истории моей семьи. Как излагалось выше, я был третьим поколением новокраматорцев,оба деда, папа и мама отдализаводу в сумме десятки лет, теперь, после службы в армии, пришёл и мой черёд. Папа рабо- тал начальником одного из самых крупных конструктор- ских бюро завода. Когда беседа с директором подошла к завершению,он через селекторную связь переговорил с начальником одного из многочисленных цехов (их бо- лее 20) о том, что направляет меня в цех №… Теперь мне необходимо было идти в отдел кадров. Как оказалось, директор направил меняв «закрытый» цех (до назначе- ния директором он был замдиректора по спецпроизвод- ству). А мнойпри оформлении занялся представитель 1- го отдела, который заявил, что не может пропустить меня в этугруппу цехов, упомянув при этом, что хорошо знает моего папу, и рекомендовал посмотреть варианты по специальности диплома. Мне тут же выписали на- правление в кузнечно-прессовый цех, поскольку я окон- чил институт по специальности «обработка металлов давлением». Но в КПЦ никто из руководства не звонил,

и меня там не ждали, со всеми вытекающими отсюда по- следствиями. Там, в КПЦ, моглипредложить работу только в ремонтной службе. Чуть позже в разговоре с па- пой выяснилось, почему так бодро и «радостно» особист заявил, что знаетмоего папу. После встречи со мнойосо- бист разговаривал с папой и без реверансов сказал: «Вы что, забыли, кто вы?», имея в виду репрессию деда, хотя тот был реабилитирован, но есть ещё роднойбрат отца, проживающий вСША, куда он эмигрировал изИталии, где воевал в партизанах, бежав из немецкого плена. Труд- но передать в повествовании мои чувства, когда я слушал объяснения моего папы. Я молодой коммунист, только что демобилизовался в офицерском звании из армии, ра- ботавший вторым секретарём ГК ЛКСМУ, — и вдруг не могу работать в закрытом цеху.

Иду, понурив голову от невесёлыхмыслей, а тут нав- стречу бывший секретарь завкома комсомола с правами райкома. Знакомы были давно и достаточно близко, он очень нас поддерживал в организации КЭКа — об этом речь идёт в самом начале нашего повествования. Изло- жил ему свою печаль, после обмена первыми обычными фразами спустя большое время отсутствия в городе. А он и говорит: пошли со мной, рядом механический цех, где я замначальника. Заходим, и по ходу, прямо по пролётам и задаёт вопросы о том оборудовании, мимо которого мы проходим, я отвечаю. Здесь надо пояснить, что, кроме изучения в институте обработки металлов давлением, я окончил политехническую школу, тогда реально 11-летку с получением квалификации станочника, и работал в те- чение трех лет один день в неделю на различных станках. Теперь пришлось держать блиц-экзамен, и я его сдал. Тут подошёл ещё один из замов начальника цеха, мы знали хорошо друг друга по комитету комсомола вуза. И они вдвоём уговорили меня согласитьсяидти работать масте- ром. Вот так бывает непросто, а получается — судьба.

Извините за такие отступления,не получается при- держиваться жестких рамок последовательности собы- тий. Возвращаемся из1971 г. в 1991 г.Так вот, что же уви- дели политики в «закромах» родины, 27% от валового продукта СССР, при 1/6 части населения Союза, т. е. на душу населения самый высокий уровень ВВП, теперь уже в бывшем СССР или СНГ — название, скоторым намтеперь предстояло жить. Страна Украина сопостави- ма по многим показателям с Францией, Италией, т. е. входила в пятёрку крупнейших стран Европы. Но при этом мало кто вникал, когда декларировал её возможно- сти,что этот потенциал можно реализовать только при условии наличия кооперации в рамках Союза и СЭВ, что почти половина объёма ВВП — ВПК. А прежней армии нет, стало быть, и заказов тоже. В качестве примера мож- но упомянуть, что треть судостроения СССР находилось в Украине,прежде всего для ВМФ, можно вспомнить ещё другие отрасли и предприятия, которые палижерт- вой необдуманнойи не взвешенной политики сточки зрения экономики.Но главное, мы терялилюдей высо- кой квалификации.

Излом второй

Выше я упоминал, что в годы перестройки к нам вер- нулись из небытия учёные-экономисты — своими книга- ми, статьями, и среди них — Нобелевский лауреат, наш соотечественник, а теперь американский профессор В. В. Леонтьев, который покинул Союз во второй поло- вине 20-х гг. (к нему и его научнымработам мы ещё вер- нёмся). Так вот, его спросили, как он относится к пере- менам в наших странах с точки зрения экономиста, имея в виду новое образование на местетоталитарного госу- дарства СССР — СНГ. Василий Васильевич с присущим ему юмором ответил, что это (СНГ) напоминает ему бас- сейн, который перегородили решетками, вода общая, а плавать нельзя. В общем, вторая половина 1991 г.и на- чало 1992 г. проходилив преодолениях и не только в де- лах на работе, в сотрудничестве с наукой,вузами, но в житейских делах и заботах: дикаяинфляция, отсут- ствие многих товаров, отключения электроэнергии, остановка транспорта, много сложностей.

Жизнь и работа вновомгосударстве

Однако постепенно происходило формирование раз- личных государственных структур, в частности органов статистики, Кабинета министров с министерством внешнеэкономических связей и торговли, региональных органов управления, которые занимались ВЭС, тамо- женных органов, а также Эксимбанк Украины, негосу- дарственные организации — ТПП. Нужно было всё это приводить в систему, отлаживать связи и взаимодей- ствие с различными структурами. Родилась идея опуб-

ликовать научный труд с практическим применением в жизни и деятельности в области ВЭС, тем более что опыт Донецкого облстата былсамым продолжитель- ным, хотя он был наработан в основном впериод Сою- за. Так была создана монография «Внешнеэкономиче- ская деятельность региона»,причём она была издана издательством «Донбасс» в 1992 г. Два важных события произошли, связанных с выходом монографии. Во вре- мя одной из первых международных конференций, в данном случае американо-украинской, которая прохо- дила на территории Донецкойи Львовской областей, что символизировало единение молодого государства — Восток и Запад вместе, я вручил несколько экземпляров монографии участникам. Таким образом, монография попала в руки академику НАН Украины, руководителю конференции и недавнему директору ИЭП НАНУ. Ко- гда мы были уже в Карпатах, академик подозвал меня и сказал: так это же готовая докторская диссертация, только надо переформатировать иперейти в «жанр» диссертации. К этому времени сотрудничество моё и облстата с двумя академическимиинститутами до- стигло очень высокого уровня в области аналитической и статистической работы. Это сделало меня участником ряда научно-исследовательских работ академических институтов, прежде всего в области ВЭС и разработки предложений по формированию в Донбассе СЭЗ. Не откладывая на потом, я немедленно приступил к ре- ализации задачиподготовки к защите докторской дис- сертации. Понятие «внешнеэкономическая деятельность региона» из монографии получаетпатент у американо- российской компании. Ею заинтересовались в только что созданном министерстве ВЭС и торговли Украины. По утверждению одного из руководителей министер- ства, они устраивали «громкую читку»монографии для использования в практической их деятельности. Это

принесло удовлетворениеещё одной небольшой побе- дой и позволило впоследствииобратиться в министер- ство и получить от них положительное заключение при защите докторской диссертации.

Параллельно шла работа в рамках проекта двух до- нецких академическихинститутов,которые предложи- ли целый ряд разработок. Они были использованы украинскимизаконодателями, в результате чего был принят Закон «Об общихпринципах создания и функ- ционирования специальных свободных экономических зон», который действуетдо сих пор. Главная задача этого Закона в том, что он давал возможность иалго- ритм действий по созданию СЭЗ в регионах через при- нятие специальных законов в каждом отдельном случае в конкретном административномсубъекте. Но до кон- ца 90-х он не был востребован. Мы вернёмся к этому вопросу позднее, а пока я был рад и горд своим уча- стием внаучной разработке ведущих институтов стра- ны.Незадолго до принятия Закона по СЭЗ былпринят Закон «Об иностранных инвестициях». По совокупно- сти этих проблем, в 1993 г. вышлав соавторстве моно- графия «Иностранные инвестиции в промышленности Донбасса: история, статистика,проблемы современно- го развития». Монография давала пищудля размышле- ний и показывала, что сама история формирования Донбасса как промышленного центра обязана ино- странному присутствию, в хорошем смысле этих слов.

В этом же 1993 г. происходит ещё одно важное для ме- ня событие. С 1988 г., после защиты кандидатской дис- сертации, котораяупрочила моё положение, я совмещал работу с преподаванием в Донецком госуниверситете. Как-то руководитель кафедрымне говорит: подавайте на звание доцента, пригодится — жизнь впереди боль- шая. Я даже не задумывался об этом, но выполнил необ- ходимые процедуры, получил аттестат доцента и спустя

почти 10 лет убедился в правоте завкафедрой и очень ему благодарен. В Украине издают ряд экономических жур- налов, и самый известный и ведущий, «Экономика Укра- ины», берёт к публикациимои статьи, появляются новые журналы, например, «Политика и время», «Деловой вестник», «Социологические исследования» и др., и там так же выходят мои статьи, что позволяет «набирать» библиографию для будущей защиты докторской диссер- тации. Особое внимание впубликацияхуделяется ВЭД малых предприятий, развитию ВЭС со странами содру- жества, СП — оправдались ли надежды, проблемам со- здания зон свободного предпринимательства и др.

В текучке дел работы в статистике, в вузах, в сотруд- ничестве с академическими институтами я подошёл вплотную к защите докторской диссертации на тему

«Механизм регулирования ВЭД предприятийи органи- заций нарегиональном уровне». Сразу должен сказать, что при защите докторской диссертации не было ничего подобного защите кандидатской, в ИЭП НАНУ меня принимали как своего,да так оно и было. Я был участ- ником ряда НИР института, замдиректора ИЭП — на- учный консультант моей диссертационной работы, предзащита проходила практически в родных стенах, все лица знакомы — коллеги. На работе в облстате — поддержка и одобрение. Правда, при этом небрал ни- каких отпусков либо отгулов, только в день защиты. Да и то сказать, институт в пяти минутах хода. Всё прошло гладко, предсказуемо. Единственным из отрицательных моментов осталось в памяти то, что в это время в Укра- ине была гиперинфляция— до 1000%, а деньги подме- няли купоно-карбованцы (хотя ещёв 1992 г. в Канаде были напечатаны гривны). Зарплаты нищенские, товар- ный дефицит, а затраты на защиту изрядные. И как всегда— вдруг! Один из донецких предпринимателей, которого я консультировал по вопросам ВЭД, прознав

омоих событиях и нуждах, вручает мне миллионную сумму в карбованцах,т. о. я выхожу из положения. Дальше больше, все вузы, где я совмещал, наперебой звали меня работать напостоянной основе. Я предпо- чёл ДонГУ, «под меня» создавали кафедру МЭ. Да и совмещать с универом я начал с первым из всех вузов. Здесь нужно очередное отступление в последний год жизни СССР, что позволит более чётко представлять дальнейшиесобытия и покажет, как бывает в жизни, когда конфликты перерастаютв сотрудничество и очень хорошие отношения. Как указывалосьвыше, в отделе статистики ВЭС и информуслуг облстата проводилась аналитическая работа не только по профилю ВЭС, но и по иным социально-экономическим проблемам нашего региона в рамках сотрудничества с кафедрой экономикии социологии труда ДонГУ, где я работал по совместительству доцентом. Так вот, беспокойный завкафедрой, прошедший в годы ВОВ трудовой фронт, один из немногих докторов наук на факультете, боролся с «мафией» по приёму студентов в университет. Он ор- ганизовал опрос студентов и абитуриентов на предмет коррупции,тем более, «притчей воязыцех» в Донецке были два вуза — торговый и медицинский, авот о клас- сическом университете… Наш борец с «мафией» орга- низует опрос, у насв отделе облстата студенты кафедры находятся на практике, они же основная рабочая сила, облстат предоставил возможность обработать материа- лы на ПК, опубликовать в виде аналитической записки на животрепещущую тему. Когдавсё подготовили к из- данию небольшим тиражом, спрашиваю старшего това- рища, проинформировал ли он руководство универси- тета: партком, профком, ректорат… и т. д.? Получив утвердительный ответ, объясняю, что по рассылке обл- статаматериалы подобного рода уходят в руководящие органы власти и СМИ. Легко было предположить резо-

нансность такого соцопроса (как в воду глядел). Погру- женный в текущие дела государственной и таможенной статистики, научное сотрудничество сакадемическими институтами, стал забывать об этоманалитическом ма- териале. С прессой мы работали регулярно и взаимно, ранее я описывал это сотрудничество. И тут смотрю: ряд газет разместили материало коррупции при поступ- лении в вузы вообщеи в ДонГУ в частности. Особенно хорош был материал в моём родном «Комсомольце Донбасса». И началось… В начале, как всегда в таких случаях,— ложь! Опровержение!Звонки от руководства университета, факультета. Предлагаю прибыть к нам в облстат для ознакомления сисходными материалами. Прибыл декан, что самое интересное, я уже три года работал по совместительству на факультете, главным образом на вечернем отделении, а встретились мы впервые. Повод для знакомства не из лучших, но на то она и реальная жизнь.Показали первоисточники, разъ- яснили схему работы органов госстатистики, рассказали о нашемсотрудничестве с факультетом, о чём наш гость имел смутное представление.Когда стало очевидным, что инициатива была от завкафедрой и он взял ответ- ственность на себя (я его предупреждал), напряжение спало, но «правдоруба» было жаль. На него ополчились в универе, и кончилось это тем, что ему пришлось уйти из университета.Но когда спустя несколько лет меня пригласили на заведование кафедрой,ректор долго не давал добро,но, как всегда, нашлись люди и разъяс- нили, что я выполнялпрофессиональный долг. Но об этом я узнал не сразу.

А теперь, каки обещал выше, о том, какмне помог Нобелевский лауреат В.В. Леонтьев. Конечно, мы не встречались, но одна из важнейших его работ, где описывалась мировая экономикакак система взаимосвя-

занных процессов в форме двойной таблицы «затраты- выпуск» для определения «чистого экспорта»,помогла мне в диссертационнойработе обосновать свои теорети- ческие выводыо включении Украины в систему между- народного разделения труда. Хочу обратить внимание на то, что в этом спецсовете была впервые представлена диссертация с использованием компьютерной графики и таблиц, выполненных на ПК.Кроме того, если канди- датскуюработу 6 лет тому назад я защитил поздновато — в 40лет, то докторскуюв 46 лет здесь защищали впервые (обычно после пятидесяти). В этом же году публикую статьи о выходе в мировую экономику, о валютномсоюзе в рамках СНГ, о концепции и зарубежном опыте «народ- ной» приватизации, об особенностях ВЭС шахтерских городов, о проблемах ВЭС с приграничными и прибреж- ными регионами РФ, развитии ВЭС в рамках зоны сво- бодного предпринимательства. В конце 1994 года перехо- жу в ДонГУ работать на постояннойоснове, сохраняя в облстате, теперьпо совместительству, должность кон- сультанта по аналитической работе. Продолжаем выпус- кать аналитические сборники, публикуемстатьи в науч- ных журналах и СМИ. Такое сотрудничество продлилось более года.

Донецкий государственныйуниверситет

В середине 1995 г. принимается решение об открытии вДонГУ специальности «Международная экономика», за- тем создаётся кафедра, и меня назначают заведующимка- федрой. Для меня это был очень серьёзныйповорот всей моей жизни. Сразу навалилось много организационной, методической и хозяйственной работы. С «чистого» листа создавалась кафедра, формировался коллектив,определя-

лось размещение вздании экономического факультета, шёл первый набор студентов— абсолютно новая работа. Со времён собственной учёбы я должен был иметь дело со студентами — вчерашними выпускниками школы. До этого я руководил практикой на заводах, руководил ди- пломными работами, читал по совместительству лекции, ноэто кто-то организовывал, обеспечивал, а теперьвсё это мне надо было создать и обеспечить его функциониро- вание. Параллельно в вузе менялись структура и формы обучения. Уходило в прошлое вечернее обучение,набира- ло силу ускоренное (второе высшее) образование, востре- бованное условиями, —формирование многоукладной экономикимолодого государства с элементами рынка востребовало к жизни много экономистов, финансистов, бухгалтеров и юристов. В реальности преобладали «техна- ри», которымбыл сам. Такая форма обучения велась толь- ко на платной основе. Практика организации ускоренной формы обучения подсказала необходимость создания в крупных городах образовательных центров: Мариуполь, Горловка, Енакиево, Константиновка. Одновременно и на дневнойформе обучения стали формироваться, кро- ме бюджетных, группы с платным обучением.Я был мало осведомлён в работе по организации, методическому обеспечению высшего образования, и, конечно, только благодаря поддержке и помощипроректора идекана, а та- кже других коллег я постепенно входил в круг новых обя- занностей и начинал созидательную деятельность. И если в учебном процессе я был ведомым, то в научно-исследо- вательской работе я стал ведущим — и не только в рамках вновь созданной кафедры, но, осмелюсь утверждать, всего факультета. Все мои связи в двухакадемических институ- тах (ИЭП и ИЭПИ), вобластной власти, прессе, на пред- приятиях и в организациях, имеющих отношение кВЭД, прежде всего ТПП, были включены в круг партнёров ка- федры, читай — факультета и университета.

Сотрудничая с двумя академическими институтами более 10 лет и 5 лет — с ТПП, я приобрел навыки и опыт проведения конференций, а также издательско- публикационной деятельности. Были и достаточно ши- рокие связи с СМИ, кроме того, в комсомольской мо- лодости было немало опыта проведенияразличных близких по духу мероприятий.Поэтому как-то сразу на- шлись единомышленники на факультете по организа- ции и проведению научных конференций и изданию научных сборников. И мы решили проводить первый международный научно-практический семинар «Про- блемы развития ВЭС» в рамках РФ–Украина. Ещё за- нимаясь в технической аспирантуре, да и потом, уже в аспирантуре экономической, я был очень близок к промышленности. В СССР лидерами естественных наук были физики, на их открытия работало тяжелое машиностроение, прежде всего НКМЗ, это и атомный проект, и космос. А лидером физиков был П. Л. Капи- ца, который избрал формой работы, прежде всего с мо- лодёжью, — научный семинар, а поскольку Капица— экспериментатор, то и семинары были научно-практи- ческие. Их, эти семинары, называли «капишники». По итогам обсуждения на «капишниках» присваивались учёные степени, институт «закрытый», темы— секрет- ные, что позволяло определенные упрощения в научной бюрократии. И вотэто всё хранила моя память, и на- ступило время реализации. Т. о. название определилось и приняты были объяснения внеобходимости форми- рования научной школы на факультете. К моменту мое- го прихода в университет на факультете «ушли»борца с «мафией». Он — доморощенныйдоктор экономиче- скихнаук с большим стажем практической деятельно- сти. Работать на факультет пригласили ещё троих док- торов наук, одного из соседнего вуза, но ненадолго, так что когда я пришёл, их, докторов, осталось всего двое,

и они до этого, как и я, не работали в высшем образо- вании. Вскоре один из них переходит в очень успешную фирму советником (с этой фирмой в более скромном объёме работал и я), в итоге — двое со мной, а дальше кадровая«яма». Кадровый голод образовался по трём причинам и повсюду на завершающем этапе существо- вания СССР и первых лет СНГ на бывшем простран- стве Союза. Первая причина — зарплата, вторая — невостребованность научныхразработок практически по всем направлениям теоретических и прикладных за- дач в условиях появления огромного количества фирм, банков и прочих организаций экономического, финан- сового, юридического направлениядеятельности с учё- том спроса и предложения многоукладной экономики и почти рынка на постсоветский лад. В вузах образо- вался некий возрастной «разрыв» в 20–25 лет, это про- изошло повсеместно.Так вот, моё предложение именно о семинарах, а не конференциях,как раз и ставило за- дачу в кратчайшийсрок разрешить проблему устране- ния кадрового «разрыва» через регулярные проведения научно-практических семинаров (капишников), с пуб- ликацией материалов и приглашением наэти семинары ведущих ученых, специалистов, предпринимателей. И здесь сработали мои связи — и комсомольских лет, и производственной деятельности, и периода облстата. Но и ещё к этому надо добавить сотрудничество с ака- демическими институтами, а также совместительство с новыми частными вузами, появившимися как грибы после тёплого осеннего дождя. При этом случилось так, что я оказался чуть ли не единственным специалистом ВЭД по публикациям и теме защиты докторской дис- сертации, а с 1996 г. — и профессором по международ- ной экономике.

Первый семинар состоялся в декабре 1995 г., благо- даря контактам смогли пригласить не только местных

специалистов,но и из Москвы, из Института мировой экономики. Это стало возможным потому, чтодо при- хода в ДонГУ я работал в одном изчастных вузов, где ректором и совладельцем былспециалист-международ- ник, который и помог организовать такой контакт. И, что интересно, среди студентов-иностранцев с Ближне- го Востока в этом частном институте мы впоследствии нашли аспирантов-иностранцев, которыев ДонГУ успешно защитили диссертациии стали на своей ро- дине, воюющей до сих пор, специалистами высокого го- сударственного уровня. Важно отметить, что мы были в поиске не только формы проведения (т. е. семинар), но и времени проведения. Оказалось, что декабрь не подходиткак минимум по трём причинам: для ино- странцев «крисмасс» — рождество, длябизнесменов — конец финансового года — платежи,кредиты…, а для коллег — зачётная сессия — итог осеннего семестра учебного года. Следующая попытка по срокам проведе- ния состоялась в апреле 1996 г. и тоже оказалась неудач- ной. Здесь надо обратить внимание нато, что я был ещё не очень осведомлён о некоторых особенностях органи- зации учебных процессов ввузах, тем более зарубеж- ных. Кроме того, как в первом случае, так и во втором варианте, сказалась моя атеистичность,не учитываю- щая связьсроков проведения,например, с рождеством или с пасхой.

Таким образом, мы пришли к срокам проведения международных научно-практическихсеминаров в пери- од зимнихканикул, сразу после Татьяниного дня, срок су- ществовал почти 20 лет. И их ход прервал «третий излом», о чёмречь впереди. Тогда же определилась темасеминара на весь этот период: «Проблемыразвития внешнеэконо- мических связей и привлечения иностранных инвести- ций: региональныйаспект», тема актуальна до сих пор. Но семинаров больше нет с 2015 года — об этом речь так-

же впереди. Чуть позже, после определения сроков прове- дениямеждународного семинара, стало ясно, что почти одновременно снашим семинаром проходит Всемирный экономический форум в Давосе (Швейцария). Сработала ассоциация места проведения семинара. Дляпроведения международного семинара был избран г. Святогорск, ко- торый зимой очень напоминает Альпы. Ещё в период Российской империи этиместа называли донецкой Швейцарией. Поэтому выбор Святогорска небыл слу- чайным, мы повторили его ещё раз для другого важного мероприятия, нооб этом повествование будет далее. Вы- бор Святогорска как места проведения «зимних» между- народных научно-практическихсемнаров и международ- ных летних экономических школ определился тем, что многие наши зарубежные коллеги, встречаясь с нами, всегда вольно и невольно в том или ином случаях подчёр- кивали вековые традиции их известных университетов, городов и стран. При этомв беседах чувствовалось, что для них мы существуем лишь с 1917 г. Вот эти ощущения подсказали мне, что лучшей иллюстрацией нашего «древ- него» цивилизационного происхождения может стать мо- настырь (впоследствиилавра). И это сработало. Кто бы к нам ни приезжал, всегда стремился попасть туда на экс- курсию, а после посещения наши гости с восхищением делилисьвпечатлениями об увиденном, приэтом упоми- ная XV век, время основания монастыря и заселения этих земель. Среди гостей часто были американцы, они особо реагировали, ведь к этому периоду историичеловечества их континент был едва открыт европейцами,которые толком сами не знали, что за океаном «нашёл» Колумб.

Теперь на кафедре, а значит — на факультете и в уни- верситете, на постояннойоснове проводились взимние каникулы научно-практический семинар для профессор- ско-преподавательского состава и аспирантов, а в летние каникулы — международная экономическая школа для

студентов. Стали издавать сборник научных трудов, кото- рый прошёл необходимые регистрации исертификации, а значит, опубликованные в нём статьи принимались в учёных спецсоветах по защите докторских (кандидат- ских) диссертаций. Назавершающем этапе наш сборник былв перечне международных наукометрических изда- ний. С годами это позволило сформировать научную шко- лу не только на факультете, но и в ряде вузов. Конечно, осуществить это без поддержки руководства факультета и университета было бы невозможно. Важно подчеркнуть, что поддержка со временем нарастала — и,видимо, это правильно,нужно было доказать делом, чего всё это стоит. Однако только этой поддержки былонедостаточно, нуж- ны были финансовая и научная. С последней было проще, ещё до создания кафедры были серьёзные связи с двумя академическими институтами — ИЭП и ИЭПИ, целым рядомвузов Донецка, Мариуполя, Краматорска, Макеев- ки, и они с удовольствиемучаствовали в этих научных ме- роприятиях.

В период организации и становления кафедры мы объехали вузыУкраины, которые уже имели подобные специальности или кафедры. Прежде всего, это столич- ные вузы, КНЭУ, КИМО КНУ им Т. Г. Шевченко, Львовский университет им.И. Франко, Тернопольская академия народного хозяйства,Одесский экономиче- ский университет.Их опыт очень нам помог в организа- ции и становленииспециальности и кафедры. Коллеги из этих, а впоследствиии других вузов стали нашими многолетнимипартнёрами и участниками семинаров, летних школ иконференций, которые мы проводили. Были и другие формы сотрудничества, например, уча- стие в редколлегиях издаваемых научных сборников и журналов, защиты докторских (кандидатских) диссер- таций,особенно на начальном этапе становления ираз- вития специальности икафедры. Однако мы сразу зало-

жили своё особое место и роль в подготовке специали- стов для нашего региона. Предприятия иорганизации Донецкой области обеспечивали почти четверть экспор- та страны. Спрос на специальность был очень высок. И на дневную, и на заочную,и ускоренную(второе выс- шее образование) формы обучения.

Всё, что организовывалось ипроводилось, требовало определённых финансовых затрат.Центр — Киев и за- падные регионы были поддерживаемы различными грантами, Восток — в очень ограниченном объёме. По- этому были включены все связи и контакты, обретенные в Донецке, Мариуполе, Краматорске со времён работы в комсомоле, производстве, статистике, а также установ- лены новые в системе Донецкой ТПП. Имелся интерес к нашим нестандартным подходам подготовкиспециали- стов новой формации и новой специальности. Яначал возрождать отношения стеми, кто мог помочьспонсор- ской помощью, ине только деньгами, но и оборудовани- ем, полиграфией, транспортом, кацелярщиной ипрочая и прочая.В Донецкой области действовали международ- ныепроекты и представительства Корпуса мира США, Бритиш Кансел, фонды Аденауэра и Сороса. Ивот мы стали сотрудничать со всеми втой или иной степени. Мне, уже немолодому человеку, прошедшему политиче- скуюзакалку в «холодной» войне, были предельно по- нятныцели и задачи этих фондов и других подобных ор- ганизаций. Научной молодёжи я пояснял, перефразируя известное изречение «деньги не пахнут» в том смысле, что мы будем пользоваться возможностями наших доб- рожелателей, а учить студентов, аспирантов и вести на- учные исследования так, как решим сами.

События, связанные с открытием, становлением и развитием кафедры и специальности во всех видах и формах деятельности, происходили с конца 1994 г. до середины 1996 г. В самом конце летних отпусков ме-

ня находят из ректората университета (это до эпохи мо- бильной связи). Не буду детально повествовать, как всё происходило, но важна суть самого события. На универ- ситет пришло приглашение научёбу в Италиюв рамках сотрудничества ЕС и Украиныпо формированию новых подходов вэкономическом образовании и науки. По- скольку ещё идут летние отпуска, найти кого-либо непросто, а времени на оформление документов мало, да и ещё важное условие для кандидата на поездку — наличие загранпаспорта, Здесь нужно прерваться и по- яснить, почему у меня образовался этот паспорт. Для этого мы вернёмся в 1973 г. В самомначале эссе я упо- мянул о том, что ранее былиизданы две книги, в соав- торстве, и одна из них была посвященапериоду работы в Донецком обкоме комсомола. Вней не нашлось места для освещения небольшой части работы, связанной с поездками за рубеж. В те годы командировка за рубеж расценивалась как награда. Прежде всего, тебе доверя- ли, в т. ч. органы госбезопасности, для меня это было оченьважно, т. к. ещё 2 года тому назад меня не офор- мили на работу в закрытый цех НКМЗ. Так же важно было и то, что твои данныенаходятся на глазах руковод- ства и ты востребован.Ну и сама по себе командировка (хочу подчеркнуть этослово — командировка, ане тур- поездка), увидеть мирза рубежами родины — хорошая перспектива и, чего греха таить, приобрести какой-то дефицит. Одним словом, по решению ЦК ВЛКСМ я был включен в группу, которую возглавил один из сек- ретарей ЦК и ответ-организатор ЦК. До сих пор не знаю точно, при каких обстоятельствах я оказался в составе группы, могу предполагать,что соединилось в одной точке: завотделом рабочей молодёжи крупней- шего обкома, служба в армии, работа на заводе.

Задачу нам ставили в Москве, в ЦК, где формировал- ся поезд Дружбы на Чехословакию. Как известно,

в 1968 г. там происходили события, получившие впослед- ствии название «Пражская весна», а в Чехословакию вве- ли войска стран Варшавского договора. Основные силы были советские войска, и весь протест и в Чехословакии, и в мире против акции СССР был очень масштабным. В то же время примеров плодотворного сотрудничества было много, приведу лишь один из них, которыйкасался непосредственно Донецкой области,более того, област- ной комсомольской организации. У нас в Мариуполе на заводе «Азовсталь» велась Всесоюзная ударная комсо- мольская стройка «Стан 3600», который нампоставляли чехословаки. В Харцызске — трубный завод, тоже удар- ная комсомольская стройка республиканского масштаба. Может быть,обстоятельство наличия в Донецкой обла- сти таких ударных комсомольских строеки предопреде- лило моё участие в поездке в Чехословакию, ведь удар- ными стройками занимался отдел, которыйя возглавлял. Эти крупнейшиеобъекты Советского Союза были вос- требованы жизнью. В разгаре было строительство нефте- газопровода «Дружба», который шёл через Чехословакию и для Чехословакии, а трубы большогодиаметра постав- лялаФРГ. И вокруг нефтегазопровода, аглавное — во- круг поставок труб и другого оборудования возникли страсти о прекращении их поставок СССР. Сценарий практическииз нынешнего времени — «Северный по- ток». Две этихстройки как раз и связывала задача до- стойного ответа западным политиканам: создать у нас в стране технологическую цепочку по производству труб диаметром 1420 мм.

Трудно передать ощущения 25-летнего парня, кем я был тогда, накануне отъезда в столице Союза Москве (да и лет прошло почти пятьдесят): впервые в жизни — ко- мандировка за границу. Однако о деле. На фоне геополи- тических событий, которые я не буду анализировать или как-то комментировать, поскольку написаны статьи,

книги, сняты и документальные, и художественные фильмы, наша история ставит скромную задачу: как ко- мандировка 1973 г. помогла спустя почти четверть века оформить документы для поездки в Италию. Итак, поезд

«Дружба» — это около 100 парней и девушек со всего Со- юза, комсомольцев, ударников и вообще красавиц и крепких ребят, у которыхбыла достаточно обычная для таких поездок традиционная программа из встреч, экс- курсий и прочих развлекательно-познавательных собы- тий.Наша небольшая группа, иногда пересекаясьс об- щими мероприятиями, имела особые, чисторабочие планы.Дело в том, что почти за пять лет, прошедшихпо- сле событийввода войск и создания группировки совет- ских войск в Чехословакии, теперь Чехословацкой соци- алистической республике (ЧССР), острота противоречий пошла на убыль, хотя во всём ощущалось напряжение.

Это не могло не коснуться и взаимоотношенийв мо- лодёжной среде, которую у нас представлял ВЛКСМ, а у них — Чехословацкий союз молодёжи (ЧСМ), деятель- ность которого была оценена у нас в Союзе как оппорту- нистическая и не выполнившая задач по воспитанию мо- лодежи в духе социалистического интернационализма. Перед нашей группой стоялазадача при встречах с руко- водителями нового молодёжного образования, ССМЧ — социалистический союз молодёжи Чехословакии, поста- раться придать ему форму и структуру, подобные ВЛКСМ. На фоне братских мероприятий поезда «Друж- ба» мы встречались сфункционерами нарождающейся организации чехословацкой молодёжи, на мне были обеспечение встреч сувенирами, характернымидля на- шей страны напитками иделикатесами. Звучали тосты и лозунги: «За нашу и вашу свободу в 1948 и 1968 гг.!» (де- ло в том, что в 1948 г. в Чехословакии левые силы, во главе скомпартией, пришли к власти, конечно, с помощьюСо- ветского Союза). Никогда потом за границей у меня

в распоряжении небыло ни столько инвалюты (в данном случае, чешских крон), ни такого количества сувениров и различных деликатесов. При обмене презентами один раз мне вручили нечто, то, что я сохранил до сих пор: портрет Юлиуса Фучика и его книгу «Репортаж с петлёй на шее», в которой было послание-завещание нам: «Лю- ди, я любил вас! Будьте бдительны!» Портрет всегда висел в кабинетена работе, черно-белый, ипо облику человека и одежде было видно, что снимок из далёкого прошлого, и мои посетители спрашивали: этокто-то из моих род- ственников? и с удивлением выслушивали мойрассказ. Сейчас и книга,и портрет у меня дома. И ещё так получи- лось, что 9 мая мы оказались в Праге, я предполагал, что это большой праздник для чехов — день Победы и день освобождения Праги… но я ошибся. Город был пуст — все на природе, никаких официальных мероприятий. Прав- да, в обычном ресторанчике, куда мы заглянули, оказа- лись за одним столиком с пожилым чехом, который по нашей речи понял, что мы советские, и в разговоре он поделился теми невзгодами, которые случились бы, не приди мы в 1968 г.

Закончилась заграничная командировка, первая в моей жизни, какпервая юношеская любовь,а загран- паспорта тогда оформляли на каждую поездку тем, у кого это не было профессиональной деятельностью. Посколь- ку на Чехословакию всё оформлялось вМоскве, у меня не забрали паспорт. Ещё дважды, работая в обкоме ком- сомола, я ездил в командировки за границу: ГДР и Юго- славию (но это уже другие истории). Те паспорта оформ- лялись на месте, в Донецке, и я их сдал по завершении командировок, апервый сослужил мне добрую службу. До 1996 г. в Украине продолжали действовать паспорта СССР, в т. ч. заграничные; так решился вопрос о коман- дировке в Италию, которая сыграла немалую роль в раз- витии кафедры и положила начало новым зарубежным

командировкам, в результате которых я посетил более

30 стран на всех континентах, кроме Антарктиды. В ито- ге я «сносил» 3 загранпаспорта, которые заканчивались из-за «заполненности» страниц, а не по сроку действия. Все заграничные поездки расширяли контактыс зару- бежными партнёрами, укрепляли позиции кафедры в на- учном и образовательном направлениях деятельности. В случае более детального интереса можно обратиться к тексту Библиографическихуказателей, изданных к 60- и 70-летнему юбилеям, упомянутых в начале эссе.

Когда писались эти строки, пришла печальная весть. Ушёл из жизни человек, с именем которогосвязаны со- бытия, только что описанные мною. Первый секретарь ЦК ВЛКСМ Е. М. Тяжельников. Читатель мог заметить, что я избегаю называть имена людей, пытаясь тем са- мым не обидеть память о тех илииных людях из моего (нашего) непростого прошлого, вт. ч. которыене упо- мянуты. Мой скромный вклад в молодёжное движение на Донбассе достаточно подробно описан в указанной в начале эссе книжке о комсомоле. Но здесь случай осо- бый. Весь период работы в комсомоле и в Краматорске, и в армии,и в Донецке связан с этим человеком. Он долгожитель и по продолжительности работы во главе ЦК комсомола, и продолжительности активной полити- ческой жизни вообще. Конечно, он представляет ту эпоху, которую оболгали и незаслуженно назвали «за- стоем», но лёд неумолимотает — и будут звучать всё больше и чаще истинные оценки. Так случилось, что

2 года тому назад совпали его личный юбилей — 90 лет и ВЛКСМ — 100. Нам с сестрой посчастливилось быть во Дворце съездовв Кремле, где Е. М. выступал с пре- красной речью по поводу юбилея и вручения емувысо- кой государственной награды — ордена Александра Невского. Светлая ему память!Эссе пишется непросто. И только помянули добрым словом Тяжельникова, как

ушёл Борис Пастухов. Он был замечательным челове- ком. Борис Пастухов занимал постпервого секрета- ря ЦК ВЛКСМ в 1977–1982 годах. После работы в ком- сомоле он занял должность председателя Госкомитета СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли. Затем перешел на дипломатическую службу: посол СССР в Дании, в Афганистане, заместитель, пер- вый заместитель министра иностранных дел России, министр РФ по делам СНГ. Судьба подарила мне встре- чи с ним не только на комсомольских мероприятиях, но доводилось видеть и слушать его в Киеве на меро- приятиях ТПП Украины по проблемамразвития ВЭС Украина–СНГ. Спасибо, Борис Николаевич, что Вы бы- ли в НАШЕЙ жизни!

Однако возвратимся кповествованию. Есть проект, о котором стоит рассказать особо, нисколько неумаляя значения других зарубежных поездок и контактов, та- ких, как Великобритания и Китай, например. Чтобы не возвращаться к упомянутым странам, кратко укажу на те проекты, которые их коснулись. И если в Китае был один партнёр многолетний —наши выпускники ас- пирантуры, получившие у насучёные степени кандида- тов экономических наук, а у себя на родине — профес- сорские звания и должности директора института и де- кана факультета, то в Великобритании это несколько проектов и различные партнёры. Но зато это было «ок- но в Европу», продолжившее иуглубившее знакомство с европейской экономической наукой и образованием. Первый проект был посвящен устойчивому развитию и проходил в рамках сотрудничества с Бредфордским университетом, ябыл приглашен как один из партнё- ров. Тогда удалось познакомиться с принципиально но- вым видением соцально-экономического развития, тес- но связанного сэкологией,таким важным аспектом для Украины в целом и Донбасса особенно. Другой проект

проводился уже с нашим руководящим участием от До- нецкой области, вначале в Ньюкаслском Институте угля и стали, а потом на нашей донецкой земле с очень се- рьёзным участием и интересом со стороны областной власти. Вопросы, которые рассматривались, были связа- ны с реструктуризацией угольной промышленности и проблемами модернизации металлургии в Украине. Британцы делились своим опытом в этомнаправлении, который они приобрели в период премьерства М.Тэт- чер. А мы, в свою очередь, показали наши особенности и отличия от британской ситуации. Всё проходило на двух площадках — британской и украинской, состоя- лась серьёзная научная дискуссия о путях выхода из кризиса старо-промышленных регионов. Даны опре- делённые рекомендации иугольщикам, иметаллургам. Почти одновременно со вторымразвивался самый дол- говременный и объёмный проект с Сандерлендским университетом по прикладной экономике. В проекте были образовательная инаучная составляющие. Все три проекта позволили нам сделать очень серьезные шаги в развитии специальности и кафедры как научного под- разделения Университета, укрепить позиции наших публикаций, сборников научных трудов, удалось выпу- стить нескольких аспирантов. Партнёры по проектам и из Великобритании, и Китая стали активными участ- никами наших зимнихсеминаров и летних школ, что повысило их значимость и известность в научном мире у нас в стране и за рубежом.

Мы ещё вернёмся к этим проектам и странам по ме- ре продвижения в нашем повествовании, не связывая себя календарём и последовательностью событий. К концу 90-х мы стали уделять всё больше внимания региональным особенностям экономики,специальным экономическим зонам (СЭЗ), еврорегионам, что нашло отражение в образовательной деятельности кафедры.

Направлениеэто проявлялось всотрудничестве с обои- ми академическими институтами — ИЭП и ИЭПИ, а также с ТПП. Кроме этого, в этот же период мы стали развивать наши отношения внаучном консультирова- нии и сопровождении,а также и в плане повышения квалификации руководящих работников сцелым рядом предприятий Донецкой области в отрасли машиностро- ения (в т. ч. с роднымНКМЗ), металлургии, химии, морского транспорта. В рамках перечисленных направ- лений мы выходим на новое длясебя поле научной ра- боты — Черноморское экономическое сотрудничество (ЧЭС). Этомуспособствовало установлениенами пря- мых отношений с учёными таких стран, как Болгария, Сербия, Греция, Россия, несколько позже к ним добави- лись Турция, Молдова, Азербайджан, Грузия, Армения. Все эти страны входили в Организацию ЧЭС (ОЧЭС) и Парламентскую Ассамблею (ПАЧЭС). Кроме этого, одной из предпосылок развёртывания нового сектора нашейдеятельности служило то, что на донецкой земле находились самый крупный морской порт Азовского бассейна и Азовское морское пароходство.

Организация черноморского экономического сотруд- ничества — межправительственная организация, объеди- няющая 12 государств Причерноморья иЮжных Балкан, созданная для развития сотрудничества, мира, стабиль- ности и процветания в бассейне Чёрного моря.

В 1992 году одиннадцать стран подписали Договор о черноморском экономическом сотрудничестве, аорга- низация появилась 1 мая 1999 года, когда в Стамбуле сто- роны подписали «Босфорское заявление».

За почти 30-летний срок своего существования ОЧ- ЭС показала не только действенность, но и крайнюю свою востребованность у странЧерноморского региона. Это особенно проявилось в непростые времена, когда у нескольких стран, входящих в состав, были прерваны

не только политические, но и дипломатические отноше- ния.ОЧЭС стала единственной платформой диалога между ними. Любого рода политические моменты ис- ключаются категорически, концентрируясь только на экономических вопросах. Еслив работе ОЧЭС будет присутствовать политика, то эта уникальная платформа перестанет существовать. Всё основывается на консен- сусе.

С 1999 года организация получила статус региональ- ной международной организации, занимающейся пре- имущественно экономическим сотрудничеством.

В апреле 2004 года в ОЧЭС была принята Сербия, по- сле чего количество государств-членоввозросло до 12.

Участники

Как видно из представленной таблицы, в работе орга- низации принимают участие в том числе и страны, не имеющие выхода к Чёрному морю: Албания, Армения, Азербайджан, Греция, Молдова и Сербия (связана Ду- найским коридором). Заявка Республики Македония бы-

ла отклонена Грецией после того, как заявка Республики Кипр была отклонена Турцией. Это создало прецедент по участию в работе организации и использование права вето.

Со временем мне посчастливилось побывать во всех странах ОЧЭС, в некоторых — неоднократно.

Парламентская ассамблея Черноморского экономи- ческого сотрудничества (ПАЧЭС) создана в 1993 г. по инициативе России и Турции. В ее состав входят де- легациипарламентов 12 государств-членов Организации ЧЭС: Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Гре- ция, Грузия,Молдова, Румыния, Россия, Сербия, Тур- ция, Украина. ДеятельностьПАЧЭС направлена на обеспечение поддержки парламентского измерения в решении задач Организации ЧЭС и содействие укреп- лению правовой основы многостороннего экономиче- ского, торгового, социального, культурного и политиче- ского сотрудничества в Черноморском регионе.ПАЧЭС состоитиз 76 парламентариев, назначаемых националь- ными парламентами насрок не менее одного года, в за- висимости отколичества населения страны. Довелось участвовать во многих заседаниях ПАЧЭС, в Украине, Румынии, России, Албании, а также выступатьна засе- данияхв Бухаресте, Киеве, Москве и Донецке.

Учитывая, чточерез территорию Украины проходит ряд международных транспортных коридоров, наша страна весьма привлекательна для перевозок транзитных грузов в направлении Европа–Азияи Север–Юг. Таким образом, стремительный рост мирового внешнеторгово- го оборота в значительной степени определяет главные направления развития и украинского транспортно-логи- стического рынка. В первую очередь это касается мульти- модальных контейнерных и контрейлерных маршрутов в рамкахмеждународных транспортных коридоров, та- ких как Северное море, Балтика — Черное море, ТРАСЕ-

КА, Европа–Азия, «Шёлковый путь». Для этого Украине нужноперейти к практике работы блок-трейнов по на- правлениямБалтика — Черное море, Северное море — Черное море, украинские черноморские порты — Москва и другие регионы РФ. По своим возможностям железнодорожный транспортуступает морскому, но пе- регруженностьтрадиционныхмаршрутов, когда возни- кают новые регионы, генерирующие грузопотоки,такие какЗападный Китай, Северная Индия и другие, обуслав- ливает необходимость развития существующих и форми- рования новыхлогистических маршрутов.

На основе такойорганизационно-экономической базы, как ОЧЭС и ПАЧЭС, в начале нулевых годов мы создаём, кромепроводимых на регулярной основе зим- него семинара и летней школы,ежегодную международ- ную конференцию — «Проблемы и перспективыразви- тия сотрудничества между странами Юго-Восточной Европы в рамках ОЧЭС». Инициаторами создания и главными нашими партнёрами становятся коллеги из Болгарии и России. ВБолгарии это была Хозяй- ственная Академия им. Ценова, а в России — Финансо- вая Академия при Правительстве РФ. С болгарскими коллегами мы стали выпускать совместный сборник на- учных трудов, одноименный с названием конференции. Сборник прошёл все необходимые регистрации и вошёл в наукометрическую базу за рубежом. С первой конфе- ренции определилось время проведения — ранняя осень, а места проведения привязаны кприморским го- родамАзово-Черноморского бассейна. Несколько раз это были Албена (Болгария), Мариуполь, Одесса, Та- ганрог, Севастополь, Ливадия; однаконференция про- ходила на борту круизного лайнера по Чёрному морю, наодну из конференций в Болгарии мы добирались че- рез Измаил на теплоходе на подводных крыльях по Ду- наю, посетили город Свиштов, где находится Академия.

Начиная содесской конференции, к нам присоединя- ются турки, даи ещё вкачестве депутата Европарла- мента, бывшего министра иностранных дел Турецкой Республики. Сотрудничество с Турцией получило раз- витие и позволило нам провести свою конференцию в Стамбуле. Необходимо обратить внимание на тот факт, что во всех случаях, где бы нипроводилась кон- ференция, наша руководящая роль была незыблемой. Конференция и издаваемые материалы накануне её проведения привлекали всё больше внимания — прежде всего, руководства факультета и университета, руково- дителей экономического блока облгосадминистрации, ВРУ. У нас стали бывать народные депутаты, в т. ч. и по линии ОЧЭС и ПАЧЭС, а однажды нашим гостем был вице-президент Республики Болгария,наши мате- риалы стали использовать различные госорганы в этих странах. Расширился и круг стран-участниц: к Болга- рии,России и Турции добавились Сербия, Молдова, Грузия, Азербайджан, Армения. В это время я пришел к выводу о том, что Крым долго не будет украинским, а перейдет под контроль либо России, либо Турции (о чём неоднократно слышалв кулуарах различных кон- ференций от коллег из обеих стран).

В этот же период происходят ещё два важныхсобы- тия в моей научной жизни и, конечно, кафедры, фа- культета и университета. В самом начале нулевых годов, когда мы ставили «на крыло» конференцию по ОЧЭС, кафедра начала сотрудничество с Региональнымфилиа- лом Национального института стратегических исследо- ваний (НИСИ) приПрезидентеУкраины в г. Донецке. Тогда же в университете и факультете созрел вопрос об открытии ученого Спецсовета по защите кандидат- ских диссертаций по международной экономике (позд- нее к этой специальности прибавились демография

и труд). Не буду утомлять деталями; когда в Киеве в ВА- Ке перешли к этапу практического рассмотрения во- проса, выяснилось, что председатель экспертного Сове- та ВАК является вторым лицом в руководстве НИСИ. Короче, всё закончилось тем, что достаточно быстро и гладко утвердили НАШ Спецсовет — и начала рабо- тать «кузница кадров» (позднее совет перевели в более высокий «ранг» — защиты докторских диссертаций), а меня советник Президента назначил директором фи- лиала НИСИ вг. Донецке. Тематика наших семинаров, конференций, а также публикацийпо ВЭС, ЧЭС, СЭЗ оказалась кстати и в НИСИ. Придёт время, когда в нешироком кругу академиков и политиков будет ска- зано об удачном соединении в НАШЕМ случае акаде- мической науки (к этому времени я возглавил сектор в ИЭП НАНУ), кафедры и филиала отраслевого НИИ. Этобыла очередная победа в науке. Молодая кровь нау- ки по «сообщающимся сосудам» подпитывала и освежа- ла жизнь и там и там, а в выигрыше оказались все: и высшееобразование, иакадемическая наука, и отрас- левая; а главное — молодёжь почувствовала потребность в себе ив науке и практике. Быстро проходили аспи- рантуру, защищались и к 30 годам становились доктора- ми экономических наук.

Специальные экономические зоны

На стыке 90-х и нулевых годов были приняты законо- дательные и нормативные акты относительно функцио- нирования специальных экономических зон (СЭЗ) и тер- риторий приоритетного развития (ТПР). Был здесь и наш вклад, а вот каждый из участников видел в СЭЗ и ТПР свои «сны», и они, эти «сны», далеко не всегда

совпадали с изначальными идеями, нашими разработка- ми и зарубежным опытом, в т. ч.китайским. И после очередной политической «рокировки»в верхах в Киеве всё, связанное с зонами, выхолостили, несмотря на то, что льготы получили на западестраны, в Одессе, Киев- ская область. Если бы та колоссальная работа не прерва- лась, а, наоборот, получила бы развитие, то уверен, не наступил бы третий излом, о чём речь ещё впереди.

Экономические цели — это привлечение иностран- ного капитала благодаря льготному налогообложению, льготному таможенному режиму и стабильному законо- дательству, предоставление доступа к внешнеэкономи- ческой деятельности. Их достижение могло позволить эффективно использовать местные ресурсы, достичь ро- ста валютных поступлений вгосударственные ирегио- нальные бюджеты,расширить рынок высококачествен- ной продукции. Научно-технические цели состояли в привлечении передовых зарубежных и отечественных технологий, активизации инновационных процессов, привлечении научных и инженерных кадров из-за рубе- жа, повышении эффективности использования произ- водственных мощностей иповышении информатизации общества.

Цели социального характера — это повышение занято- сти населения путём создания новыхрабочих мест, пре- одоление безработицы.СЭЗ при этом способствуют по- вышению качества рабочей силы за счёт использования инноваций, новых технологий и организационныхформ, а также насыщениювнутреннего рынка высококачествен- ными товарами народного потребленияи достижению равномерного развития различных регионовстраны.

К предпосылкам создания СЭЗ можно отнестиследу- ющие:

• создание СЭЗ способствует интересам как государ- ства в целом, так и отдельных регионов, открывает воз-

можности выхода на зарубежныерынки, расширяет экс- портно-импортный потенциал и способствует созданию конкурентоспособного рынка;

• СЭЗ создают благоприятные возможности для сво- бодного перемещения капитала, новейших технологий, научно-техническихразработок и инноваций, развития производственной ирыночной инфраструктуры государ- ства;

• создание и функционирование СЭЗ способствует мотивации предпринимательской деятельности и высо- копроизводительного труда, совершенствуя условияжиз- ни населения иулучшая качество трудовых ресурсов.

Предпосылкой создания СЭЗ такжеявляется то, что они остаются под полной юрисдикциейгосударства как неотъемлемая часть его территории и не имеют никакого права на суверенизацию от общегосударственной и реги- ональной власти. Все зоны, таким образом, создаются на конкретной территории, в границах определённой страны (группы стран) и с вполне определённымипредпо- сылками и целями. Специфика этих трёх составляющих и предопределяет спецификузоны. При анализе деятель- ности СЭЗ с точкизрения получения валюты целесооб- разно рассматривать показатель чистого экспорта. При этом разница между валовым и чистымэкспортом возни- кает из-за того, что фирмы, размещённые в СЭЗ, значи- тельную часть сырья и полуфабрикатов импортируют. К сожалению, в Украине не велись исследования суще- ствовавших СЭЗпо показателю чистого экспорта. Офи- циальныеисточники предоставляли в основном показате- ли реализованной продукции и предоставленных услуг или валового экспорта. Поэтому эффективной выглядела только деятельность СЭЗ «Порто-франко». Незамеченной осталась эффективность работы СЭЗ «Азов» и «Донецк», где доля продукции, ушедшей на экспорт, соответственно

71,8 и 31,9%, что говорит о значительности привлечённых иностранных средств.Эффективность работыСЭЗ «Ку- рортополис Трускавец» характеризуетсяувеличением ко- личества реализованной продукции и оказанных услуг: втечение 2003 года увеличилось в 13,7 раз, в СЭЗ «Яво- ров» — в 9раз, в СЭЗ «Славутич» — в 4,3 раза.

Положительный эффект от прямыхзарубежных инве- стиций, привлекавшихся в СЭЗ, служил наглядным при- меромдля национальных фирм и потенциальных пред- принимателей для того, чтобы перенятьиностранный опыт. Хотя в целом эффект катализатора экономического роста от инвестиций достаточно сложно определить. Со- здание рабочих мест является одной из основных и обяза- тельных особенностей любой СЭЗ, особенно в стране с большим уровнем безработицы. В то же время в Укра- ине процесс создания новых рабочих мест при введении СЭЗ проходил достаточно медленно. Такимобразом, до- статочно сложно оценить однозначно деятельность СЭЗ в Украине. Хотя это и не означает, что все они были мало- эффективны. Отмена закона, содействовавшего их созда- нию и развитию, носила скорее политический, нежели экономически обоснованный характер потому, что при отмене действияСЭЗ не было проведено никаких эконо- мических расчётови исследований. При анализе их эф- фективности и целесообразности необходимо было,ско- рее, использовать индивидуальный подход к каждой из них.

Быть или не быть СЭЗам в Украине? Вокруг этого вопроса сломано немало политических копий. Позиция

«против» базируется на таких аргументах. Результаты деятельности территорий со специальным режимомна- логообложения оказались весьма неоднородными и не всегда оправдали ожидания. Большевсего инвести- ций привлечено в Донбасс — 53,7% от общего объёма. Только четверть из них — иностранные. Остальные свя-

заны с реинвестированием прибыли отечественными предприятиями. При этом большинство проектов при- ходилосьна традиционные для Украины отрасли — ме- таллургию, строительство, угольную промышленность. Кроме того, свободные экономические зоны часто ис- пользовались для реализации сомнительных схем им- порта (например, мяса). Сторонники СЭЗов, наоборот, утверждают, чтозоны положительно влияют на эконо- мику и инвестиционный климат. В период 2000–

2004 годов рост инвестиций опережал рост ВВП в сред- нем в 2,5 раза. В 2005 году, с отменой СЭЗ, это соотно- шение снизилось до0,7. Зафиксирована общая положи- тельная динамика интегрированного удельного веса развития СЭЗ в комплексе общенациональной эконо- мики. За период с 1994 по 2003 год она увеличилась с 1,9 до 7,31%. Среднее значение для регионов, в кото- рых находились СЭЗ, за 1999–2002 годы возросло с 5,98 до 9,81%. В лидеры вышли Закарпатская, Донец- кая, Львовская области, АР Крым и Киев.

У адвокатов СЭЗ даже есть «убийственный» ответ тем, кто видит в свободных экономических зонах только ин- струмент теневой экономики, контрабанды и«отмыва- ния денег».Например, приватизацию в Украине никоим образом нельзя назвать прозрачной, честной, а порой — и законной. Однако никому не пришлов голову запретить ее на этом основании. Ведь без приватизации не может быть рыночной экономики. СЭЗ вих нынешнем виде имеют серьезные системныенедостатки. Но это означает, что эти зоны нужно незапрещать, а совершенствовать как апробированный мировой практикой инструмент се- лективного стимулирования деловой и экономической активности. Нельзя не признать, что в большинстве стран мира специальные экономические зоны могут эффектив- но работатьна экономику государства. А проблематика деятельности свободных, «полукриминальных», посло-

вам некоторых политиков, экономических зон лежит не в плоскости существования СЭЗ как таковых, а в руко- водстве иконтроле за ними, правильномопределении приоритетов для каждой из них, а также в необходимости постоянного совершенствования законодательной базы.

Среди прочих можно назвать такие проблемы, послу- жившиеповодом к отменедействия СЭЗ:

• неэффективность действия пяти из двенадцати специальных экономических зон;

• возможность формирования полулегальных схем деятельности на территории СЭЗ;

• несовершенство законодательства Украины отно- сительно СЭЗ и отсутствие единой государственной кон- цепции в этойобласти;

•политическая нестабильность в государстве.

Учитывая мировой опыт, чтобы избежать криминали- зации СЭЗ, было бы целесообразнее создать не руководи- мые местными государственными администрациями зо- ны, не отменять их вообще, а предоставлять налоговые и тарифные льготы по прогрессивнойшкале предприяти- ям, продукция которыхидёт на экспорт, которые создают значительное количество рабочих мест, внедряют и ис- пользуют инновации ит. п. При этом необходимо было разработать механизмынадзора и контроля за деятельно- стью СЭЗ, которые велись в условиях строгой отчётности несколькими надзирательными органами одновременно. В таком случае можно было бы избежать многих проблем ещё до того, как встал вопрос о закрытии СЭЗ в Украине, что позволило бы не терять инвестиционную привлека- тельность. За годы существования СЭЗв Украине было наработано большое количество плановых и программ- ныхдокументов, посвящённыхповышению эффектив- ности уже имеющихся зон и привлечению инвесторов для создания новых. Среди таких документов и «Программа

развития в Украине (специальных) свободныхэкономи- ческих зон и территорий со специальным режимом инве- стиционной деятельности на период до 2010 года», кото- рая была призвана способствовать активизации процесса развития СЭЗ во всех регионахУкраины. Наша научная школа внесла существенный вклад в разработку, внедре- ние и развитие СЭЗ и ТПР, с учётом непосредственного наблюдения китайских подходов к этой проблеме. Под нашим авторством был издан целый ряд статей, моногра- фий, защищены диссертации, изданы учебники, прове- дены круглые столы и т. п. научные мероприятия. Мы ещё вернёмся к СЭЗам в другом аспекте, на 3-ем изломе… — это впереди.

Еврорегионы

В условияхвсеуглубляющейся международной специ- ализации получилиразвитие двусторонние межгосудар- ственные отношения между странами мира. Наиболее эф- фективно они происходят в пределах трансграничных объединений.Трансграничное сотрудничество, являясь фактором интеграционного процесса и предпосылкой инновационного развития, направлено на достижение максимального сближения социально экономического развития регионов, т. е. на полную ликвидацию любых ограничений относительно движения товаров,работ, услуг, рабочей силы, капитала, технологий через границу. Участие в трансграничном сотрудничестве является осно- вой для расширения взаимовыгодного торгово-экономи- ческого сотрудничества на уровне региона,что позволит быстро и эффективно решать локальныепроблемы на ме- стах. Наиболее распространенной формой трансгранич- ного сотрудничества является еврорегион. Еврорегион —

форма международной интеграции, основаннаяна тес- ном сотрудничестве двух илинескольких территориаль- ных образований, расположенных вприграничных райо- нах соседствующих государств Европы. Одно из еврореги- ональных образований — это Еврорегион «Донбасс». В основе идеи создания Еврорегиона — объединение при- граничных областей — Ростовской в России и Луганской в Украине — для реализации совместных проектов по ряду направлений. В2011 году было принято решение о присо- единении Донецкой области к Еврорегиону «Донбасс». В 2014 году к нему присоединилась Воронежская область. Еврорегион «Донбасс» был принят в состав Ассоциации европейских приграничных регионов.Среди общих эко- номических задач создания Еврорегиона «Донбасс» и на- правлений сотрудничества можно отметить следующие:

•всестороннее экономическое развитие;

•коммуникации, транспорт и связь;

•наука, новые технологии,образование;

•культура, спорт, развитие побратимских связей;

•улучшение состояния окружающей среды;

•реализация государственной молодежной полити-

ки;

• ликвидация чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера;

• содействие расширению контактов между жителя- ми приграничных территорий, развитию сотрудничества между учреждениями и организациями, атакже субъек- тами хозяйственной деятельности;

• содействие в рамках действующего законодатель- ства Российской Федерации и Украины упрощению по- граничных и таможенных процедурпересечения грани- цы;

• улучшение качества жизни населения посредством, в том числе, разработки и реализации мер по увеличе- нию занятости;

• развитие региональной экономики Сторон посред- ством улучшения инфраструктуры приграничных райо- нов.

Сближение регионов в странах постсоветского про- странства носит достаточно позитивныйхарактер ввиду не только этнокультурной иисторической близости насе- ления еврорегионов, нои более успешного построения экономических связей между ними. Ключевые социаль- но-экономические проблемы, присущие приграничным территориям субъектов Еврорегиона «Донбасс», обуслов- лены доминированием вструктуре региональных эконо- мических комплексов предприятий тяжелой промышлен- ности. Структура агропромышленного комплекса при- граничных территорий остается довольно разветвленной и многопрофильной. Территорииимеют потенциал для решения стратегических заданий обеспечения продо- вольственной безопасности не только на уровне региона, но и в масштабах межгосударственного межрегионально- го сотрудничества. Средипреимуществ развития терри- тории Еврорегиона «Донбасс» именно в аграрномсекто- ре — природные ресурсы, которые позволяют выращи- вать базовый перечень сельскохозяйственной продукции, развивать агропромышленный комплекс, перерабатыва- ющую и пищевуюотрасль. Дальнейшее развитие эконо- мик регионов потребует использования преимуществ Ев- рорегиона «Донбасс»и будет стимулировать рост части инновационных предприятийв структуре региональных экономических комплексов. Создание Еврорегиона

«Донбасс», активизация его деятельности, реализация стратегии по интеграции ирасширению российско-укра- инских трансграничных контактов полностью отвечают интересам населения и бизнес-сообществапригранич- ных территорий. Структура производства областей и ре- гионов по большинству важнейших дляприграничья то-

варных позиций близка,что, с одной стороны, ведет к ро- сту конкуренции, а с другой — дает возможность разви- вать технологическую кооперацию, повышать качество продукции. В этих условиях стратегическим направлени- ем становится развитие кооперации, технологического взаимодействия, реализации совместных инвестицион- ных программ и проектов, что позволит совместно успешно осваивать новые рынки сбыта. Среди основных конкурентных преимуществ трансграничного сотрудни- чества — создание совместных предприятий, которыеда- ют возможность активизировать инвестиционную дея- тельность и использовать более передовые технологии. С момента основания Еврорегиона предполагалось, что неполитическая организация станет инструментом для содействия совместным трансграничным проектам и ор- ганизацией прямого сотрудничества и развития пригра- ничныхтерриторий. Начиная с2014 г., в результате поли- тического кризиса и военного конфликта на востоке Украины просматривается резкое замедлениетемпов экономического развития Донецкой иЛуганской обла- стей. В связис этим проект Еврорегион «Донбасс» ока- зался под угрозой прекращения функционирования. До- нецкая и Луганская области сейчас экономически слабы, с разрушенной инфраструктурой; тем не менее существо- вание Еврорегиона «Донбасс» не прекратилось, по край- ней мере, документально, хотя украинская сторона отка- залась от его продолжения. Российскаясторона отмечает, что дальнейшее положение Еврорегиона будет зависеть от развития ситуации на территории. Ростовская область сохранит стратегический статус для Донбасса и выступит непосредственной площадкой, благодаря которой и вос- становится Донбасс, а совместные проекты Донбасса и Ростовской области будут реализованы. На данный мо- мент времени для части территории Донецкой иЛуган- ской областей продолжение функционирования Евроре-

гиона «Донбасс» является практически единственной возможностью восстановления своей экономики. Со- трудничество в рамках Еврорегиона будет способствовать расширению торгово-экономических контактов, улуч- шит занятость населения, чтовесьма актуально. Однако дальнейшее сотрудничество усложняется неопределен- ным государственным статусом данных территорий: Рос- сийская Федерация не признала вновьсозданные респуб- лики как отдельные государственные образования, а украинское правительство не предоставляет данным территориям особый статус, дающий им право легально осуществлять хозяйственно-экономическую деятель- ность. Это направлениея и мои коллеги достаточно плот- но и плодотворно разрабатывали и сопровождали навсех этапах его проявления,исследования и реализации. Про- цессу интеграции Украины в европейскиесети инфра- структуры способствовало принятие общих планов дей- ствий и осуществление конкретных проектов. Особенно следует упомянуть о Плане действий в области транспор- та, о разработанной концепции Черноморского кольце- вого коридора и включении нескольких стран ОЧЭС в программы ПЕТрА и ТРАСЕКА. С целью удовлетворе- ния потребностей региона в связи былизавершены три проекта: ИТУР (Италия–Турция–Украина–Россия), КА- ФОС (Турция–Болгария–Румыния–Молдова), Транс- балканская линия (ТБЛ) (Италия — Бывшая Югослав- ская Республика Македония —Албания–Болгария–Тур- ция).Объединениеэнергетических систем, охватываю- щих все государства-члены,является ещё одним проек- том в стадии разработки под контролем министров энер- гетики государств-членов, вчьи задачи входит содействие рациональному и более эффективному производству и использованию электроэнергиив регионе.

Изучение мирохозяйственных связей приводит к вы- воду о том, что процессы трансграничного сотрудниче-

ства, начавшиеся с50-х годов XX века, сыграли суще- ственную роль в реализации интеграционныхинициатив в Европе.Не меньшее значение придается этомусотруд- ничеству и в начале XXI века, в особенности во взаимо- отношениях Евросоюза со странами Восточной Европы, включая Украину.

Развитие еврорегионов — один из важнейших во- просов политики трансграничного сотрудничества. В Украине существует 6 еврорегионов: Еврорегион

«Буг», «Карпатский Еврорегион», Еврорегион «Днепр», Еврорегион «Слобожанщина», Еврорегион «Верхний Прут», Еврорегион «Нижний Дунай».В стадии форми- рования находились «Азов — Меотида», «Донбасс» и «Ярославна». Высокая концентрация вДонбассе про- мышленного производства и транспорта, а также зна-

чительная плотность населения создали в регионе огромную нагрузку на атмосферу. Ежегодные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу складывают почти

30% общего их объема по стране.

Исходя из этих доводов, формируют цели создания еврорегиона «АЗОВ-МЕОТИДА»:

• активизация социально-экономических, научно- технических, культурных и иныхсвязей между террито- риально-административными единицами Украины, Рос- сии и Греции в процессе совместного решения общих проблем;

• сохранение, приумножение и рациональное ис- пользование ресурсов Азовского моря;

•сохранение уникальной природы Приазовья;

• повышение качества жизни украинцев, русских, греков и жителей других национальностей, населяющих Приазовье.

Выбор Греции в качестве партнера определяется сле- дующими факторами:

• европейской практикой допускается создание ев- рорегиона между административно-территориальными образованиями, не имеющими общей границы, но име- ющими выход к морскому побережью и возможность морского сообщения;

• в Донецкой области 9 районов и город Мариуполь являются местом компактного проживания этнических греков;

• греческая диаспора хорошо организована иструк- турирована;

•в Донецкой области находится консульство Греции;

• Мариупольский государственный университет — единственный в мире за пределами Греции центр изуче- ния новогреческого языка;

• Греция уже много лет оказывает разнообразную по- мощь своей диаспоре;

•Греция — член ЕС и Организации ЧЭС. Трансграничное сотрудничество с Россией (регионы-

участники: Донецкая и Луганская области — Ростовская область):

•обустройство пограничных пунктов перехода;

• улучшение приграничной транспортной инфра- структуры;

•охрана природной среды;

• развитие экологического туризма (заповедники, ландшафтные парки);

• развитие инфраструктуры вдоль транзитных маги- стралей Ростов–Одесса и Ростов–Харьков;

• строительство объездной дороги вокруг Мариуполя на транзитной автомагистрали Ростов–Одесса;

• строительство железнодорожной ветки Таганрог– Мариуполь;

• разработка программы совместных действий и вза- имопомощи в случае чрезвычайных ситуаций, в частно- сти — техногенных катастроф.

В перспективе планировалось увеличение количества участников (Донецкая, Запорожская, Херсонская обла- сти, АРК, Ростовская область, Краснодарский Край) и расширение круга вопросов:

• сохранение и рациональное использование ресур- сов Азовского моря и прилегающих территорий;

• развитие транспортной, коммунальной, телекомму- никационной инфраструктуры Азовского побережья;

•утилизация бытовых и промышленных отходов;

• экологический мониторинг бассейна Азовского моря;

• развитие морского туризма, морских видовспорта, строительство сети яхт-клубов и акваполисов.

Правовые основы трансграничного сотрудничества:

• Европейскаярамочная конвенция о трансгранич- ном сотрудничестве между территориальнымиобщина- ми или властями (ратифицирована Украиной);

• Закон Украины «О трансграничном сотрудниче- стве»;

• Положение о порядке проведения конкурсного от- бора проектов(программ) трансграничного сотрудниче- ства, которые могут быть включены в государственную программу трансграничного сотрудничества;

• Порядок подготовки проектов (программ) транс- граничного сотрудничества.

Межрегиональнаяинтеграция в Украине была и оста- ется важным индикатором общей социально-экономиче- ской ситуации в стране и, одновременно, важнейшим механизмомулучшения этой ситуации. Межрегиональ- ное сотрудничество должностать важнейшим объектом целенаправленной и скоординированной политики цен- тра и регионов с целью как оздоровления социально- экономической ситуации, так и создания институцио- нальнойосновы новой украинской государственности. Однако об этом речь пойдёт позднее, когда перейдём к третьему излому…

В нашей научной школеочень тесно переплелись целый ряд проблем и направлений: ЧЭС и Еврорегион

«Добасс»; оказалось, есть ещё что к ним добавить. Это деятельность Международной общественной организа- ции «Платформа „Диалог Евразии“» (Diyalog Avrasya —

«ДА»), созданная на съезде писательских и журналист- ских организаций Евразии в 1998 году. Ее цель — разви- тие и усиление гуманитарных связей между народами и странами Евразийского континента. Штаб-квартира Платформы «ДА» расположена вСтамбуле. Это непра-

вительственное движение охватывает такие государства, какАзербайджан, Беларусь, Грузия, Эстония, Казах- стан, Киргизстан, Молдова, Монголия, Россия, Таджи- кистан, Турция, Туркменистан, Украина. Раз в два года проходят общие собрания организации, во время кото- рых работают секции (по проблемам глобализации и развития культур, молодежи, семьи, СМИ). Платфор- ма «ДА» проводит конференции, симпозиумы, форумы, круглые столы, семинары, занимается издательской дея- тельностью(визиткой организации стал ежекварталь- ный международный культурно-интеллектуальный жур- нал «ДА»). Первым председателем Платформы «Диалог Евразии» был выдающийся сын киргизского народа, всемирно известный писатель Чингиз Айтматов (1928–

2008). Он нашел очень удачную и красноречивую фор- мулу-характеристику деятельности Платформы «ДА»:

«миссия евразийского самопознания» — миссия, кото- рая поможет сохранить культурную и духовную значи- мость Человека в глобализированном мире, когда актуа- лен вопрос выживания цивилизации. Войны, конфлик- ты на национальной и религиозной почве, нетерпи- мость к обычаям. Упадок морали, проблемы наркома- нии, алкоголизма; сотни миллионов людей в мире — за гранью бедности… Всё это проблемы, которыепояви- лись не сейчас, но решать их нам… Почему именно Евразия, и почему Стамбул стал тем городом, где нача- лось мощное интеллектуальное движение? На этом суб- континенте родились первые мировые религии (как и первые города), оттуда — истоки современнойциви- лизации. А Византия — (Константинополь) Стамбул — перекресток дорог, город, где происходило и сегодня происходит едва ли не самое мощное взаимопроникно- вение, взаимообогащениекультур, религий. На берегах Босфора оживают картины прошлого, воспоминания, возникают многочисленные ассоциации…

Проблемы, которые возникли на постсоветском про- странстве, повсеместновызывали экономические и со- циальные вопросы. Народы спрашивали у своихинтел- лектуалов,наивысших авторитетов: что делать? Украину не минули гражданские конфликты,горит Кавказ, не ре- шен вопрос Нагорного Карабаха, нестабильнаяситуация в Таджикистане. Втакой ситуации нужнобыло объеди- нять усилия. И Айтматовстал одним из основателей Платформы. С одной стороны, онродом из СССР, где преобладала российская или славянская идеология, а с другой — мусульманин, сын киргизского народа. Еди- номышленниками Айтматова стали азербайджанец Анар, казах Олжас Сулейменов,украинец Павло Загре- бельный, русский Ростислав Рыбаков, который 15 лет был директором Института востоковедения РАН (с ним мнепосчастливилось встречаться несколько раз), пред- ставитель Турции Ильбер Ортайлы, директор всемирно известного музея Топкапы в Стамбуле. И именно в Стам- буле, где в каждом камне история многихнаций, где пе- рекрещиваются цивилизационные процессы современ- ности, родилась идея положить начало диалогу между культурами и религиями.

С первых дней существования «ДА» ставит себе цель углублять согласие между народами, взаимодействиераз- личных религийи культур через международные конфе- ренции, круглые столы, выставки, которые уже состоя- лись в Турции,Российской Федерации, Казахстане, Киргизии, Украине, Грузии, других странах,объединен- ных под эгидой Платформы. Международные форумы, накоторых рассматриваются актуальные проблемы от- ношений в современном мире, способствуютдиалогу между народами и культурами. Именно втаком взаимо- обогащении и мирных дискуссиях о жгучих проблемах современности, когда одинаково принимаются во вни- мание мудрые установки таджика Руми, украинца Ско-

вороды и турка Гюлена, можно надеяться на успех диало- га. Не остались незамеченными наши разработки по ЧЭС, особенно после конференции в Стамбуле, а так- же работа в НИСИ, ия был приглашен к сотрудничеству с «ДА». Мне посчастливилось участвовать в работе нескольких конференций в Турции, выступать с сообще- ниями, давать интервью журналу «ДА». Так наша кафед- ра сделала очередной шаг по расширению своей деятель- ности и известности, в данном случае в Турции и на Ближнем Востоке. Мы провели предварительные переговоры с отделением «Турецкихавиалиний» вДо- нецке по вопросу проведения с их помощью и за их счёт профориентации среди выпускников школ стран, кото- рые находятся в регионе,где работает эта авиакомпания. Но увы… третий излом поглотили это.

Украина — держава морская

Наши исследования ипубликациипо Азово-Черно- морскому регионузаинтересовали азовских моряков — Мариупольский государственныйморской торговый порт и Азовский морской институт Одесской нацио- нальной морской академии. Тезис «Украина — держава морская» воспринимается как аксиома. Из причерно- морскихгосударств Украина имеетсамую большую про- тяженность приморской полосы, развитыйморехозяй- ственный комплекс. У Украинысамое большое число морских портов среди всех стран на Черном и Азовском морях. 19 морскихторговых, 3 морскихрыбных, работа- ющих ныне с теми же грузами, чтои торговые порты, и изрядное число терминалов различных форм соб- ственности. Этовторое место в регионе после россий- ских черноморско-азовских портов и терминалов.

На третьем месте порты румынские (Констанца с Ми- дией и Мангалией).Вместе стем тенденции развития морской отрасли свидетельствуют о другом — постепен- ном превращении Украины из морской державы в «страну у моря».От некогда самого большого в мире Черноморского пароходства остались одни воспомина- ния, такая же судьба постигла и Азовское морское паро- ходство (г. Мариуполь). Сложные времена переживают идругие национальныесудоходные компании. Эконо- мический кризис повлиял также на работу портов. Ко- нечно, проще всего было бы свалить всё на кризис, ес- ли бы за это же время грузооборот российских портов не увеличился.

Причину стоит искать в очевидном невнимании укра- инской власти к морской отрасли страны. Вернее, даже не в невнимании, а в отношении кней как к своего рода дойной корове. За последние годы во главе Минтранссвя- зи не было ни одного руководителя, которого можно бы- ло бы назвать профессионалом втранспортной сфере. Все они были политическими назначенцами, что во многом и определяло их поведение. Как результат на смену про- фессионалам приходят люди, которые запах моря знают только по отдыху в заморских странах. Министерская че- харда, управленческий хаос, когда одни структуры (напо- добие того же «Укрморпорта») создаются, потом ликвиди- руются, затемвновь создаются, привели к процветанию рейдерства в государственных морских предприятиях, в частности в портах. До кризиса морехозяйственный комплекс развивался стихийно, осваиваяновые грузопо- токи, вводя в строй новые мощности. В принципе, в этих условияхможно было бы и не принимать во внимание от- сутствие слаженной системы управления отраслью. Одна- ко кризиспотребовал как раз активной роли государства. Основной целью экономического развития любой страны является обеспечениевнутренних потребностей иэффек-

тивность участия в мировых хозяйственных связях. Эти факторы и определили задачи развития морского транс- порта. Период 1991–2005 годов отличался относительной устойчивостью мирового экономического роста. При этом усилилось значение внешнихфакторов в глобальном экономическом росте, что привело к опережению темпов роста провозной способности флота. Формирование международной экономики в условиях глобализации и на основе принципов Всемирной торговой организации (ВТО) ставит задачи национальным экономическим си- стемам,нацеленным наустойчивость формирования ак- тивного платежного балансаили получение сравнитель- ных преимуществ.Эта тенденция предопределяет пара- метры производства, инвестиционного процесса и, как следствие, развитие морского транспорта. При этом по- следний становится важнейшим условием защиты эконо- мическихинтересов и оптимизации экспорта транспорт- ных услуг.

В процессе развития национального морского транс- порта в условиях жесткого внешнего влияния и ограни- ченности инвестиционных ресурсов высветился ряд проблем, которыеранее сдерживали развитие экономи- ческой самостоятельности предприятий, но не были ре- шающими в процессе управления экономическим ро- стом. В настоящее время четко прослеживается ряд негативных явлений в механизме управления становле- нием новых стран как морских держав. Важнейшей за- кономерностью экономического развития является неравномерность роста выпуска погодам исследуемого периода и существенное различие темпов экономиче- ского роста по отдельным группам стран. Эта особен- ность усложняет планирование развития судоходного комплекса, обслуживающего соответствующие транс- портно-экономические связи. При этом следует иметь в виду, что темпы роста морской торговли превышают

прирост промышленнойпродукции. В этих условиях принципиальной задачей судовладельцевстановится ис- пользованиеинтенсивных форм наращивания провоз- ной способности с целью сохранения приемлемой эф- фективности функциональнойдеятельности флота. Су- щественной проблемой следует считать недостаточность темпов обновления объектов производственной инфра- структуры, что отрицательно отражается на обеспечении непрерывности производства иобращения товаров. Оп- тимизация темпов развития торговых портов влияет на ускорение прироста эффективности производствен- ного сектора страны.

Важнейшими средствами повышения эффективно- сти функциональной деятельности являются активное использование макроэкономических рычагов и создание региональных источников финансированияинвестици- онных программ морских транспортных предприятий. Оприоритетности оптимизации времении сохранности доставки товаров морскими путями свидетельствует ха- рактер развития контейнерных перевозок. Контейнер- ные технологии доставки грузов, несмотря на их высо- куюкапиталоемкость, интенсивно развиваются. При формировании стратегии государственной поддержки предприятийнационального морского транспорта следу- ет учитывать, что результаты их деятельности зависят от максимума участияв обслуживании единых грузопо- токов. При этом грузооборот флота и портов отражает лишь степень развития производственного потенциала и его конкурентоспособность. Транспортнаясоставляю- щая в стоимости товара формируется всей совокупно- стью флота, портови сервисных организаций. Этим обу- словливается потенциальное различие эффективности разных подразделений морского транспорта в зависимо- сти от уровня капиталоемкости работ. Следовательно, необходим механизм, обеспечивающий относительно

равноценное использованиепроизводственного потен- циала всех структурных подразделений морского транс- порта страны. При его разработке важно иметь в виду важнейшую роль предприятий морского транспорта вформировании платежного баланса независимо от ор- ганизационно-правовых форм собственности. Для до- стижения адекватности состояния транспортной систе- мы и грузопотоков необходимо привлечение инвестиций грузовладельцев в развитие флота и портов,расширение их участия в формировании корпоративного капитала предприятий. Приразвитии национального морского транспорта необходимо учитыватьне только макроэко- номические задачи и потребности, нои условия, и пара- метры развитияконкурирующих подразделений.

В условиях глобализации экономических отношений и усиления интеграционных процессов необходимо определить перспективныесовокупные результаты изо- лированного и взаимоувязанного развития на основе ме- гапроектов. Они, в конечном счете, должны представ- лять целевыепрограммы, которые включают локальные проекты достижения соответствия отдельных звеньев и всей логистической цепи главным требованиям. Высо- кая стоимость и капиталоемкость требуют концентрации ресурсови управления денежными потоками. Интегра- ционныепроцессы с позиции грузовладельцев должны обеспечивать четкость отношений с транспортными предприятиями через специализированные экспедитор- ские, брокерские и агентские организации. Дляфлота, торговых портов главнымстановится оптимизация обра- ботки грузопотоков и рациональность использования потенциала. Значение в системеприоритетов морского государства принадлежит возможности разрабатывать проекты торговыхсудов в соответствии со стандартами мирового судоходства. На Украинесохранился потенци- ал судостроительного комплекса, однако необходим ме-

ханизм его использования для строительства флота оте- чественных судовладельцев. Главной задачей безопасно- го функционирования мирового торгового судоходства является не толькотехническое совершенство флота, но и обеспечение нормальныхусловий работы экипажей судов независимо от флага регистрации. В системемеро- приятий по обеспечению эффективности иэкономиче- скойустойчивости морских транспортныхпредприятий определенное значение приобретает организационно- правовая формауправления и собственности основного капитала.

Вопросы развития украинского судостроения волну- ют не только большое количество людей, которые рабо- тают в этой сфере,но и широкий круг людей, небезраз- личных к доле одной из наиболее развитых отраслей народного хозяйства, что досталась Украине в наслед- ство от СССР. Сегодня состояние этой отрасли в Укра- ине очень тяжелое, и говоритьо сильных конкурентных позициях Украины как морского государства в мире нецелесообразно. За последние десять лет позиции су- доходных компаний Украины были потеряны не только на международных, но и на внутренних линиях.Сам же морской флот значительно устарел — большинство су- дов уже не отвечают требованиям международных кон- венций. Более 92% грузов, которые обрабатываются в украинских портах, транспортируются иностранными судами.Отечественные верфи в основном простаивают или работают на заграничного заказчика. Среди срав- нительных преимуществ, имеющихся в Украине для ак- тивного развития судостроения и выхода на одни из первых позиций на мировом рынке, можно назвать высокий научный потенциал судостроительного ком- плекса Украины, наличие собственной сырьевой базы, необходимыхпроизводственных мощностей и квалифи- цированных кадров. Многопрофильность производства,

ориентация на мировойрынок, возможность изготов- лять конкурентоспособную на мировом рынке продук- цию говорят о том, что сегодня (при благоприятной конъюнктуре мирового судостроительного рынка) Укра- ина должна непотерять шанс сохранить и развить на- копленный судостроительный потенциал. Судострои- тельная промышленность Украины после образования независимого государства унаследовала мощный про- мышленный потенциал: восемь прекрасно оснащенных, высокоприбыльных судостроительных заводов,которые составляли около30% судостроения бывшего СССР. На этих заводах в предыдущие годы за счет механиза- ции технологических процессов повышалась произво- дительность труда, снижалась себестоимость судов, рос- ла чистая прибыль. Однако необходимо отметить, что

65% продукции судостроительных предприятий состав- ляли военные корабли, которые строились по госзака- зам.Потому вопросы финансирования строительства судов перед судостроительными заводами не стояли во- обще. После 1992 года, когда строительство кораблей было практическиостановлено, выяснилось, что боль- шинство украинскихсудовладельцев неимеют средств для строительства необходимых им судов на отечествен- ных судостроительных заводах, которыеодновременно потеряли и военные, и гражданские заказы. Выход из такого положения виделся в строительстве судов на экспорт, тем более что украинские судостроительные предприятия строили экспортные суда на 10–12% де- шевле, чемнекоторые заграничные фирмы, и заказчи- ковбыло достаточно. Невзирая на то, что заграничные заказчики занижали контрактную цену судов на 15–20% отмировых цен, объясняя это риском вложения средств в промышленность Украины, строительство судов на экспорт всё равно оставалось достаточно рентабель- ным. Риск инвестирования в украинскую экономику

был результатом непоследовательной налоговой полити- ки (ставки, которые часто изменяются, механизмы на- числения и уплатыналогов, отсутствие стабильных на- логовых льгот для иностранного инвестора); многочис- ленных бюрократических препятствийна пути реализа- ции инвестиционных проектов; неподготовленности большинства предприятий к инвестированию; отсут- ствияграмотного инвестиционного планирования; хро- нической убыточности большинства отечественных су- достроительных заводов.

Состояние морского и речного украинского торгово- го флота характеризуется целым рядом негативных тен- денций:

• сокращение количества торговых судов, в том числе под национальнымфлагом, а более 150 тыс. офицеров торгового флота служат под чужими флагами;

• уменьшение валютных поступлений, полученных отработы флота, и, соответственно, сокращение налого- вых отчислений;

•активное старение флота.

Потенциальные возможности украинского судостро- ения позволяют ему занять, по крайнеймере, седьмое место в рейтинге судостроительных держав мира. Следу- ет отметить, что морской комплекс Украины не являет- ся безнадежно развалившимся — потенциал отрасли, который сохранен, вселяет надежду. Сейчас всё зависит от руководства государства, которое должно провести реформирование и реструктуризацию судостроительных предприятий,а также принять законодательные акты, направленные наподдержку отечественного судострое- ния.

Во-первых, в Украине находятся 11 предприятий,

25 конструкторско-технологических инаучных организа- ций, где работало около 65 тыс. человек. Из них хоте-

лось бы выделить Черноморский и Херсонский судо- строительные заводы.

Во-вторых, в СССР все заводы, которые находились на территории современной Украины, входилив целый комплекс. После приобретения Украиной независимо- сти судостроительная отрасль пошла на спад. Некоторые заводы были приватизированы, ав некоторых случаях — реприватизированы, поскольку инвесторы, мягко гово- ря,не выполняли своих обязательств, а иногда открыто

«загоняли» предприятияв убыточное состояние.

Фактическое пренебрежение развитием морского транспорта предопределило потерю Украиной статуса морской державы с последующим нарастанием проблем и экономических потерь. При этомтемпы пополнения флота не отвечали не только потребностям расширения участия в морских перевозках, но и простой замене ба- зисного тоннажа. Однако благодаря предприниматель- ской инициативе флот украинских судовладельцев за последние годы увеличился. К сожалению, этот флот для повышения конкурентоспособности зарегистриро- ван под удобными флагами и фактически необеспечи- вает фрахтовую безопасность внешней торговли Украи- ны. Основная же часть флота оказалась неадекватной относительно требований конкуренции, не соответству- ет безопасности мореплавания, возникают недопусти- мые параметры экологической безопасности. Вообще, характерразвития мирового торгового флота и его рас- пределение по флагам обусловливается динамикой внешнеторговых операций ведущих стран мира. Ежегод- но на внешний рынок вывозится четверть промышлен- ной продукции. Одновременно крупные промышлен- ные концерны расширяют капитальные вложения на территории всех развитыхи большинства развиваю- щихся стран. Таким образом, формируется сложный фактор, корректирующий тенденцию роста провозной

способности мирового торгового флота. В этом же ас- пекте морской флот Европейского союза, после его рас- ширения, превратился в лидера Международноймор- ской организации, как по тоннажу, так и по степени влияния намировом фрахтовом рынке. Приведенные факты и условияотражают необходимость более строго- го подхода к выбору альтернативных вариантов развития производственного потенциала морского транспорта Украины, необходимость переходак активной морской политике, предусматривающей систему мер эффектив- ного развитияторгового флота.

Существующие министерства (ведомства) — осколки прошлого морского проекта — были не в состоянии обеспечить разработку и реализацию нового Морского проекта на протяжении последних лет. Также необходи- мыми звеньями в структуре управления должны быть Комитет ВР по морским делам и Морская коллегия при ПрезидентеУкраины. Самыеширокие полномочия при реализации Морского проекта следует предоставить са- моуправляющимся объединениямсубъектов националь- ной морской индустриивплоть до организации процесса лицензирования отдельных видов морехозяйственной деятельности. Сегодняшнее состояние морского и реч- ного украинского торгового флота характеризуется це- лым рядом негативных тенденций:

• сокращение количества торговых судов, в том числе под национальным флагом;

• уменьшение валютных поступлений, полученных отработы флота, и, соответственно, сокращение налого- вых отчислений;

•активное старение флота.

Снижение объемов участия украинского флота в пере- возках внешнеторговых грузовприводит, кроме потери прибылей, к усилениюзависимости Украины от мирового

фрахтовогорынка и увеличения импорта транспортных услуг. Инфраструктура морехозяйственного комплекса страны пока в большей мере находится в государственной собственности. Это — реальность и очень значимый фак- тор, который следует учитывать при разработке и реализа- циинового Морского проекта. С точки зрения нацио- нальнойбезопасности, наверное, логично было бы гово- рить нетолько о государственной собственности, но и о государственном контроле над инфраструктурой. А госсобственность игосконтроль — это разные вещи, ко- торые предполагают разный набор правовых инструмен- тов для государственного управления. Сейчас, когда на повестку дня вышел вопрос модернизации инфра- структуры,то, естественно, возникает вопрос о возмож- номучастии частного капитала в такой модернизации. Поэтому сразу же после вопроса об имеющихся в распоря- жении государственных средствах встаёт вопрос о воз- можности привлечения внешнего финансирования, при- влечении частного капитала для модернизации инфра- структуры. Однако инвесторы (национальные или ино- странные)ещё десять раз подумают, прежде чем вклады- вать средства в активы, которыенаходятся вне сферы их контроля. Вопрос привлечения частного капитала к управлению государственными активами находится в компетенции высшего руководства страны. И здесь нуж- на чётко обозначенная государственная позиция. Пока же разговоры сводятся к возможности приватизации портов. В то время как в Европе успешно развивается внутренний водный транспорт, Украина до сих пор не присоединилась к важнейшему для речного транспорта Европейскому со- глашению (1996 г.). По судоходным каналам Рейн — Майн— Дунай и разветвленнойсистеме внутренних вод- ных путей и устьевых портов Амстердам, Роттердам, Ант- верпен, Констанца груз может быть доставлен внутрен- ним водным транспортомпрактически по всей Европе.

Для Украины перспективны внутренние водные маршру- ты Одер — Висла — Припять — Днепр и Западная Двина — Припять — Днепр с устьевыми портами Рига— Херсон.

Руководители Мариупольского порта и морского ин- ститута (АМИ) стали нашимипостоянными партнёрами, участниками семинаров, круглых столов и конференции по ЧЭС, публиковали статьи и материалы в научных сборниках ДонНУ.Здесь будет уместным упомянуть, что ещё в период своей работы в областных органахстати- стики в конце 80-хя опубликовал небольшой экономи- ческий доклад, посвящённый 100-летию Азовского мор- ского пароходства (АМП). Нужно признаться, я всегда был неравнодушен к МОРЮ, занимался в морском клубе г. Бердянска, второй малой родины нашей семьи. Зачи- тывался книгами о МОРЕ, как художественными, так и специальной литературой. В конце 90-х получил удо- стоверение капитана маломерного флота, имею катер на Азовском море и моторнуюлодку на Северском Дон- це. Более того, тогда, в юности, в начале 60-х, получил вызов для поступления в Херсонскую мореходку, но се- мейные обстоятельстване позволили мне осуществить мечту. Даже по литературе русской и украинской напи- сал сочинения, посвященныеморякам, — «Заветный ка- мень» и «Загибель ескадри», которые преподаватели по- просили перенести в их тетради, где онихранили лучшие работы учеников. Интересно и то, что мне удавалось неоднократно вставлять «морскую» программу в различ- ных мероприятиях,которые организовывал. Например, ещё приорганизации походови военных учениях КЭК (см. начало повествования) мыпровели с моими друзья- ми из Мариуполя переход под парусами и на вёслах на легендарных морскихялах к месту высадки морского десанта в Широкой балке — решающей военной опера- ции при освобождении города уморя — Мариуполя. Именно натаких ялах в юности я занимался вморском

клубе Бердянска. Во второй раз я разнообразил морской романтикой программу МЛЭШ — прогулкой на теплохо- де по Бердянскому заливу и высадкой с ночевкой в па- латках на Бердянской косе, купанием в открытом море (правда,до сих пор мне сдаётся, не всем тогда это приш- лось по душе,включая моих молодых коллег). А в третий раз море вошло в программумеждународной конферен- циипо ЧЭС, когда вся программа прошла на круизном лайнере. И вот, когда наше сотрудничество с АМИ вы- шло на достаточно высокий уровень и я встретился с ру- ководителем института, выяснилось, что когда-то мы с ним пересекались в АМПв период подготовки мною экономического доклада — почти 20 лет тому назад. Те- перешняя встреча была иного характера и быстро пере- шла в обсуждениевопросов, изложенных выше, о торго- вом флоте Украины. А ещё был эпизод в комсомольской молодости, во время одного из приездов в Мариуполь сблизился с моряками, был посвящён в международном клубе моряков в мореманы под кличкой «Дельфин», о чём до сих пор храню официальное свидетельство. Бо- лее того, эта дружба позволила мнепобывать на Всесо- юзномсовещании моряков в Таллинне. Началось наше десятилетнее тесное сотрудничество. Я стал по совмести- тельству профессором АМИ (сбылась мечта юности), мы издали в соавторстве три коллективные монографии, по- свящённые изложенным выше проблемамфлота и море- хозяйственного комплекса Украины, причём первая так и называлась — «Украина — держава морская». Эта тема- тика была поддержана в рамках НИСИ приПрезиденте Украины.Год тому назад издательство одного из морских восточно-европейскихгосударств предложило мне из- дать мою монографию по вопросам морехозяйственного комплекса (видимо, они мониторят издаваемые статьи по определённым темам и им попались на глаза и мои публикации). Однако я увидел её лишь в электронном

виде, спасибо и на том. Ну а сотрудничество с моряками прервалось опятьже на третьем изломе, о чём речь впе- реди… Напоминаю, что все публикации отражены в юбилейных библиографических Указателях, на кото- рые есть ссылкав начале повествования.

Великий шёлковый путь

Вполне логично, что теперь мы добрались до очеред- ного достаточно существенного направления в наших научных исследованиях. Символом связей между Восто- коми Западом, уходящих в глубь веков, можно назвать Великий шёлковый путь. Возникновение этой транскон- тинентальной дороги стало логическимпродолжением торговых, культурныхи духовных контактов, существо- вавших тысячелетиямиранее. Ещё первые цивилизации и ранние государственные объединения, возникавшие в эпоху неолита и бронзы,стремились к расширению за- нимаемого ими пространства. В их состав включаются крито-микенская,египетская, месопотамская, луристан- ская территории, культуры Закавказья и Северного Кав- каза, намазгинская —на юге Средней Азии,хараппские долины Инда, иньская цивилизация Китая. Торговые операции в это время осуществлялись натерриториях протяженностью в несколько тыс. км. Об этом свиде- тельствуют многочисленные исследования ученых. Впер- вые в истории человечества на гигантских просторах от Средиземноморьядо Тихого океанаон соединил раз- личные страны и народы, связал их материальную, худо- жественную и духовную культуры. Многиевека по этому пути осуществлялся обмен идеями, технологиями, ре- меслами, верованиями. В хрониках запечатлен подвиг отважных первопроходцев, преодолевавших пустыни

и горы в поиске неведомых стран, сокровищ и приклю- чений. Путешественников не пугало ничто — ни много- трудный путь, занимавший долгие годы, ни грозные,во- инственные кочевники, нападавшиена караваны, ни безводные азиатские пустыни.

Шёлковый путь имел несколько маршрутов, которые проходили через разные перевалы в горных хребтах и обходили пустыни, но наиболее известным было «се- верное направление», ононачиналось вдревней столи- це Китая — Чанъане, шло через Ланьчжоу в Дуньхуан, где дорога разделялась на два направления. Очевидно, что к рубежу эр был наработан, через посредство ближ- невосточных ипереднеазиатских торговцев, значитель- ный опыт культурно-экономического сотрудничества представителей западного античного общества с народа- ми Центральной, Средней и Юго-Восточной Азии. Ис- торически Шёлковым путем назывался трансконтинен- тальный торговый маршрут из Азии в Европу, ещё в 200 году до н. э. соединявший Римскую империю на Западе и Китай на Востоке.На протяжении несколь- кихвеков основной участок Шёлкового пути проходил из Чанъаня (современный Сиань) до Константинополя. Страны Шёлкового пути превратились в регион с высо- кой динамикой роста и огромным потенциалом для ин- вестирования. Вместе с тем, для того чтобы использо- вать широкий спектр возможностей, государственный и частный секторы этих стран должны углубить сотруд- ничество, показав свою решимость улучшить ситуацию в регионе. Дело не только в том, чтобы сделать Восток и Запад ближе друг к другу. История любой нации опре- деляется не только ее собственными материальными идуховными ресурсами, но также и ее внешним окру- жением. Ниодна нация никогда не являлась и не явля- ется полностьюизолированной. Сейчас уже совершенно ясно, что даже в ранние периоды, задолго до революции

в средствах связи, определенные виды взаимодействия между народами были неизбежны.

Процветание Киевского государства основывалось на внешней торговле. Необходимо подчеркнуть, что во времена раннего средневековья динамика междуна- родных отношений была совсем нетакой, как в наши дни. Основные европейские нации уже находились в процессе формирования, но центрпритяжения, ипо- литический, и культурный, располагался не в Европе, Западной или Центральной, а в Византии. Византийская империя значительно превосходила империю Каролин- говв области экономики,так же как и в дипломатии. Фактически она являлась одной из двух мировых держав того времени, второй был Арабский Халифат. В то время Западная Европа никоим образом не могла претендовать на сколько-нибудь значительную роль в развитии науки и техники. Украина — самое протяженное государство Европы и «фактор географии», она играет своеобразную роль индикатора, определяющего социальное развитие через конфликт Севера и Юга,Запада и Востока. «Гео- графическую судьбу» державы задает её месторазвитие в многомерном (геополитическом, мифологическом, ре- лигиозном, геоэкономическом, социокультурном и др.) коммуникационном пространстве, на раскаленных рубе- жах которого образуется созидательная или разрушитель- ная энергетика.

Обратимся к историиформирования геоэкономиче- ского кода Украины, без которой невозможно понять природу его современной трансформации. В прошлом

«географическийфактор» сыграл важную роль в стреми- тельном восхождении Киевской Руси наполитической карте Европы. Экономический подъем Византии вызвал необходимость формирования нового пути — «из варяг в греки». Географическое разделениетруда усиливало не только специализацию на производстве тех или иных

товаров, предназначенных для внешнего рынка, но и обеспечивало функционирование торговых комму- никаций. Для этого требовалась консолидация местных племен вокруг единого центра. Так началось становление великого Киева, ставшего «матерью городов русских». Географическое положение Киева на рубежах леса и сте- пи в месте сходимости речных торговых путей с Верхнего Днепра, Припяти, Березины, Сожа, Десны, Тетерева, где, кроме днепровского направления на Царьград (тор- говый мировой центр), начинались ответвления на Волгу и Дон, превратило город в стратегический центр, кон- тролирующий торговлю обширного региона. Этнопри- родныерубежи явились важным фактором объединения восточнославянскихплемен и консолидации Киевской Руси вдоль торговой коммуникации «из варяг в греки», которая в Черноморье пересекалась с Великим шёлко- вым путем. В период наивысшего расцвета Киев считал- ся третьим по величинеевропейским городом.

Высокий коэффициент транзитности территории и выход к морям создают благоприятные условия для ми- рохозяйственной интеграции. Важным направлением стратегии экономического развития Украины является интеграция ее национальных транспортно-коммуника- ционных коридоров в транспортную евразийскую маги- страль международного сообщества. Актуальность этого процесса усиливаетсяв связи с необходимостью оптими- зации условийреализации общего экспортно-импортно- го потенциала Украины, сучетом выгодной геополитиче- ской позиции страны, позволяющей рассматривать ее территорию в качестве региональной европейской мак- ротранзитной транспортно-коммуникационной зоны. Геостратегическое расположение Украины позволяет ей быть выгодным мостомдля транзитных перевозок това- ров и пассажиров между государствами Европы, Азии и Ближнего Востока. Сегодня в Украине отсутствует

стратегия дальнейшего развития отношений с Китаем, практической реализации документов, которыеуже за- ключены. Украинскийбизнес активно ищет новые воз- можностив Китае, но без государственной поддержки это будет сделать очень сложно, потому что нужно конку- рироватьс ведущими иностранными кампаниями, кото- рые такуюподдержку имеют. По объему товарооборота Украина является третьей страной — торговым партне- ром для КНР в СНГ (после Российской Федерации иКа- захстана). Китайская Народная Республика занимает первое место среди торговых партнеров Украины в Ази- атско-Тихоокеанском регионе. Украина заинтересована в активном участии в расширении географии этого транспортного коридора. Этомуспособствуют геоэконо- мическое расположение нашей страны, развитая транс- портная инфраструктура, активные торгово-экономиче- ские связи с соседними странами и КНР, широкие по- требительские возможности внутреннего украинского рынка.

Сейчас Украина не использует опыт Китая и не учиты- вает те идеи, которые сделали бы использование потенци- ала Украины для реализации концептуальныхположений проекта «Один пояс, один путь» в смысле реиндустриали- зации,модернизации и повышения эффективности про- изводства, защиты природной среды, использования ло- гистических возможностей. Инициатива «Один пояс, один путь» нацелена прежде всего на установление тесных экономических связей Китая с западной частью Евразии. В случае непринятия Украиной проекта «Один пояс, один путь» и отсутствия практическихшагов по его реализации на территории Украины Китай будет вынужден искатьдля его реализации альтернативные маршруты через Россию или Турцию.

В геополитическом плане Китай является сознатель- ным сторонником украинской евроинтеграции ивсегда

определял Украину как «важное государство в Европе». Руководство КНР приветствовало подписание Украиной Соглашенияоб ассоциации с ЕС и рассматривает при- влечение Украины к развитию «Нового экономического пояса — Великий шёлковый путь», которое является лич- ной инициативой председателя КНР Си Цзиньпина. В случае успешной реализации амбициозного китайско- го плана (который предполагает прямой выход Китая в Европу через Центральную Азиюи Кавказ) — Украина будет иметь принципиально новое геополитическое ме- сто «первой европейской страны на Шёлковом пути». Следует отметить,что в Европе достаточно благосклонно относятся к китайским планам и, учитывая неограни- ченные финансовые возможности Европейского союза, не отрицаютвозможную китайскую экономическую ак- тивность в отношении Украины. Более того,ЕС прямо заинтересован втом, чтобы осуществить модернизацию Украины на китайские средства.

Таким образом, Украина имеет уникальную возмож- ность стать центром развития «Нового экономического пояса — Великий шёлковый путь» в Черноморско-Бал- тийском регионе с привлечением стран Балтии, Выше- градской четверки, Румынии, Болгарии, Беларуси, Гру- зии. Отсутствие в Украине собственного видения себя как важного фактора в связях Европы и Азии, слабые по- пытки делать определенныешаги отдельно в направле- нии сотрудничества с Европой и Азиейсоздают ситуа- цию, когда Украина будет зависима от своих торговых партнеров и станетареной для конкурирующих геоэко- номических проектов. Вероятность этого сценария будет зависеть не только от действий Китая, но также от успе- хов переговоров ЕС и США по созданиютрансатланти- ческой зоны свободной торговли.В любом случае суще- ствует большая вероятность для Украины превратиться в объект, который может быть включен (или не включен)

в чужие геоэкономические проекты, без права опреде- лять в таких проектах свое место и приоритеты.

Важно отметить,что проект «Нового экономического пояса — Великий шёлковый путь» является не столь- ко инфраструктурно-транспортным, сколько новым про- рывным шагом в деле интеграции Китая в мировую эко- номику и завоевания в ней доминирующих позиций. Экономический пояс Шёлкового пути включает в себя страны, через которые проходил исторический шёлко- вый путь в Центральной, Западной Азии, на Ближнем Востоке и в Европе и подразумевает развитие региона в связанное экономическое пространство с помощью развития инфраструктуры, расширения культурных и экономических связей. В 2015 г. КНР вышел на первое место в мире по объему ВВП по ППС, при этом являясь крупнейшим в мире экспортером товаров, занимая с 2013 г. первое место по товарообороту и обладая ги- гантскими золотовалютными резервами. Этимвопросам была посвящена моя монография всоавторстве, которая имела немалый успех в научно-образовательной среде, и не только Украины. Она была принята китайскими коллегами, были изданы статьи в украинских сборниках ив КНР (это можно найти в библиографическом Указа- теле — о нём речь в начале эссе). Я неоднократно побы- вал в Китае в период 1999–2015 гг. Даже когда у нас стало худо — третий излом, они пригласили работать и жить у нихменя с женой… но увы… Китайские коллеги не только публиковались унас, но неоднократно приез- жали и делали научные доклады, принимали участие в различных научных мероприятиях и зимних семинарах и МЛЭШ, конференциях по ЧЭС, атакже, благодаря нам, установили прямыеконтакты с академической нау- кой Украины и Донбасса. Наши научные разработки это- го направления получили хорошее признание и спрос в научно-образовательной среде Китая и Украины.