Что такое социализм?

Глава 1

ЧТО ТАКОЕ СОЦИАЛИЗМ?

Сейчас принято считать, что социализм есть производная от коммунистической идеологии, так, например, в Википедии: «Социали́зм — это политическая, социальная и экономическая философия и идеология последователей марксизма». В советское же время утверждалось, что социализм был теоретически разработан еще до его появления классиками марксизма-ленинизма, что коррелируется с утверждениями идеологов капитализма. Иные же считают социализм такой же экономической системой, как и капитализм. Но верны ли данные утверждения? - для этого обратимся к истории первого социалистического государства, проверим, так сказать, теорию практикой - «суха теория, мой друг, а древо жизни зеленеет». Поскольку "история может одновременно представать и как объяснение, притом одно из самых убедительных, и как подтверждение поистине единственное, лежащее вне пределов наших абстрактных умозаключений, нашей априористской логики и даже за пределами тех сетей, какие непрестанно расставляют нам здравый смысл" (Фернан Бродель).

AB OVO До 1917 года европейские социал-демократы были убеждены, что революция должна произойти в промышленно развитой стране с многочисленным рабочим классом (пролетариатом), который мог бы противостоять враждебному капиталистическому окружению. Но революция, неожиданно для европейцев, происходит в аграрной России – так на 1913 год рабочих было всего 10% (к 1917 их стало еще меньше) от общей численности населения. Конечно тут можно сказать, что в самой России это не было неожиданностью, потому как идеи социалистической общности, справедливости вполне себе ложились на подготовленную почву русской общинности, унаследованной еще от Византии, и широким развитием артельной, по сути тоже социалистической организации труда. Однако с малочисленностью пролетариата, объявленным большевиками «правящим классом», нужно было что-то делать и это в стране, ослабленной многолетней войной и кризисом власти, при недостатке ресурсов и не прекращающейся интервенции капстран. Продолжавшиеся до 1920 года попытки большевиков мобилизовать общество с помощью претворения в жизнь теории коммунизма (позднее названного военным – через трудармии), потерпели неудачу. РСФСР, очень сильно пострадавшая в результате интервенции и гражданской войны, потеряв территории Польши, Финляндии, Латвии, Эстонии, Литвы, Западной Белоруссии, Западной Украины и Бессарабии, осталась с населением, едва достигавшем 135 миллионов. Во время военных действий особенно пострадали Донбасс, Бакинский нефтяной район, Урал и Сибирь, были разрушены многие шахты и рудники. Из-за нехватки топлива и сырья останавливались заводы. Рабочие были вынуждены покидать города и уезжать в деревню — идея власти пролетариата оказалась под угрозой из-за его малочисленности. При этом значительно сократился объём промышленного производства, а вследствие этого и производства сельскохозяйственного. Усугубила дело засуха 1920 года, после которой по стране прошел ряд выступлений крестьян, хоть и получивших землю от новой власти - около 150 млн. га земли, принадлежавшей ранее помещикам, уделам и монастырям, - но недовольных продразверсткой. Например в августе-июле 1920-1921 произошло крупное крестьянское восстание в Тамбовской губернии. С целью не потерять на этом негативном фоне идею коммунизма большевиками был выдвинут тезис о «недостаточной материальной базе», позаимствованный у капиталистической экономики. В декабре 1920 года на VIII Всероссийском Съезде Советов был принят план ГОЭРЛО, положивший начало созданию «материальной базы для построения коммунизма». В феврале 1921 г. был создан Госплан РСФСР во главе с Г. М. Кржижановским (одним из ведущих энергетиков страны), призванный руководить выполнением единого хозяйственного плана.

Однако недовольство положением дел в стране продолжилось и в этом году: 1 марта 1921 года моряки и красноармейцы Кронштадтского гарнизона подняли вооруженное восстание под лозунгом «За Советы без коммунистов!». А в феврале-марте 1921 прошли крестьянские восстания в Западной Сибири; в марте-апреле 1921 - в Поволжье. Чтобы удержать власть партией в начале 1921 года на X съезде была принята новая экономическая политика, по сути означавшая откат к капитализму - продразверстка была отменена и введен налог на сельскохозяйственную продукцию, ликвидирована карточная система распределения продовольствия, снижалась роль административного управления. Так Ленин на II Всероссийском съезде политпросветов, выступая 17 октября, сказал: "Новая экономическая политика означает переход к восстановлению капитализма в значительной мере. В какой мере — этого мы не знаем. Крестьяне составляют гигантскую часть всего населения и всей экономики, и поэтому на почве этой свободной торговли капитализм не может не расти. Задача нашей партии развить сознание, что враг среди нас есть анархический капитализм и анархический товарообмен". Таким образом можно констатировать, что на 1921 год никакого социализма в России еще не существовало, следовательно утверждение, что «социализм был теоретически разработан классиками марксизма-ленинизма», является ложным, поскольку на 1921 год теория марксизма-ленинизма уже полностью сформировалась.

НЭП однако, вопреки ожиданием, так и не стал периодом последовательного развития. Первый серьезный кризис, финансовый, случился уже весной 1922 г. - резко выросли цены на продовольствие и товары первой необходимости, а рабочие предприятий, переведенных на хозрасчет, месяцами не получали зарплаты, - стало ясно, что для борьбы с этим необходимо проводить денежную реформу. В декабре Совнарком принимает декрет о деноминации — в обращение с 1923 г. выпускается новый рубль, равный 100 рублям 1922 года, однако это не остановило инфляцию рубля. В качестве отчаянной меры борьбы с инфляцией было принято решение о введении Госбанком параллельной валюты — червонца, обеспеченного золотом, - которая предназначалась исключительно для кредитования промышленности и коммерческих операций в сфере оптовой торговли. Обмен на золото червонцев совершался только при расчетах с иностранными партнерами.

Для стабилизации экономической и политической ситуации было принято, несмотря на противодействие части руководителей партии, решение об образовании союза советских республик: 30 декабря 1922 года на I Всесоюзном съезде Советов представителями РСФСР, Украинской и Белорусской советских социалистических республик, а также Закавказской федерации были подписаны Декларация об образовании СССР и Союзный Договор. Инициатором образования СССР был нарком по делам национальностей и генеральный секретарь ЦК РКП(б) Иосиф Сталин. Однако это была федерация по ленинской модели: "Восстановление народного хозяйства оказалось невозможным при раздельном существовании республик. Неустойчивость международного положения и опасность новых нападений делают неизбежным создание единого фронта советских республик перед лицом капиталистического окружения. Наконец, само строение советской власти, интернациональной по своей классовой природе, толкает трудящиеся массы советских республик на путь объединения в одну социалистическую семью" ( Декларация об образовании Союза Советских Социалистических Республик).

Однако, если судить по карте 1922 года, это еще не был полноценный экономический союз республик, где хоть какое-то значение наравне с РСФСР имела лишь Украина, - это было лишь начало долгого и трудного процесса создания союза равноправных республик.

Глава 2

Осенью 1923 года происходит первый после начала НЭПа кризис сбыта. Причины его - тресты и синдикаты, будучи монополистами, произвольно поднимали цены на промышленные изделия; Госбанк чрезмерно кредитовал государственные и кооперативные организации; государство предоставило крестьянам право выбора порядка уплаты сельхозналога, и в урожайном 1923 году крестьяне отдали предпочтение денежной форме налога, - в результате на рынок поступила большая масса хлеба, тогда как инфраструктура была ещё недостаточно развита, а финансирование хлебозаготовок происходило несвоевременно. В результате всего этого образовались так называемые «ножницы» цен между дешевыми сельхозпродуктами и дорогими промтоварами, что стало причиной начала внутрипартийной дискуссии в руководстве ВКП(б) об ограничении стихии рынка. Последствия кризиса не заставили себя ждать: Предприятия не получали прибыль и не могли выплачивать заработную плату, отсюда снижение темпов промышленного роста и недовольство рабочих; начались перебои с продовольствием в городах; пошли забастовки рабочих и крестьян; все эти проблемы осложнялась ростом безработицы — в конце 1924 года она составила 1,2 млн. человек.

Выход из кризиса был осуществлён путём административного снижения цен и принятием декрета 5 февраля 1924 года о выпуске новых казначейских билетов достоинством в 1, 3 и 5 руб. золотом. Между казначейским рублем и банковским червонцем было установлено твердое соотношение: 10 рублей приравнивались к 1 червонцу. «Старые» денежные знаки было решено выкупать у населения по курсу 1 рубль за 50 тыс. руб. денежных знаков 1923 года. Таким образом индекс отпускных цен ВСНХ снизился на 14%.

1924 год начинается со смерти Ленина и продолжения кризиса во власти, связанного с борьбой с троцкистской оппозицией в партии. Весной и летом случается засуха, которая приводит осенью к очередному продовольственному кризису — под угрозой голода оказалось население черноземной полосы и соседних областей. В конце года торговля резко увеличивает количество сделок на поставку ещё не произведенной продукции. Городская промышленность оказывается не в состоянии удовлетворить сельский спрос на городские товары — разразился товарный голод. Ситуацию пытаются спасти повышением цен на промтовары, что приводит к сокращению продаж частниками продовольствия государству и соответственно росту цен на продукцию сельского хозяйства. С ноября 1924 г. рост общего индекса цен составлял 2-4% в месяц. Борьба с инфляцией ведется с помощью увеличения ввоза импортный товаров - сверх плана ввозились пшеничная мука, сахар, мануфактура и товары широкого потребления, - все это покупалось за валюту и золото. Масштабная продажа золота снизила твердое обеспечение эмиссии червонцев - были введены ограничения на вывоз за границу червонцев.

Твердая валюта, введенная в 1924 году, продержалась всего два года. Слабым местом червонца явилась низкая величина государственного золотого запаса, нереальный курс и небольшой объем советского экспорта. Стоило только положительному сальдо торгового баланса под влиянием невыполнения плановых заданий на 1925 год смениться отрицательным, как вся денежная система зашаталась —правительство вынуждено было ограничить права экспортеров в использовании полученной выручки.

1925 год открылся совместным заседанием пленумов ЦК и ЦКК РКП(б), на которых 17 января была принята резолюция с осуждением теории перманентной революции Троцкого, укрепив позиции тех, кто выступал за построение социализма в отдельно взятой стране. В своей теории Троцкий настаивал, что социалистическая революция начинается на национальной арене, развивается на интернациональной и завершается на мировой, что противоречило самому образованию СССР. В апреле этого же года проходит XIV партийная конференция, на которой был принят курс на развертывание НЭПа в деревне: Почти вдвое снижен сельхозналог; разрешена долгосрочная сдача земли в аренду и найм рабочей силы; расширены права крестьян на участие кооперации; предоставлены значительные льготы в кредитовании. Эти меры вызвали критику со стороны «новой оппозиции» в партии - в лице Зиновьева, Каменева и др., - которая выступала против усиления капиталистических элементов в сельском хозяйстве.

Летом 1925 г. большинство экономистов считали, что народное хозяйство на подьеме. Руководители государственных и кооперативных организаций, в ожидании хорошего урожая, разрабатывали оптимистические планы по импорту сырья и оборудования для промышленного производства. Предприятия, в ожидании роста экономики, понабрали кредитов в акционерных банках, значительно превышающие их собственные средства — за пол года количество денежных знаков в обращении увеличилось в полтора раза. Заготовительные организации, которые щедро снабдили деньгами в форме целевых и подтоварных ссуд, были обязаны к 1 января 1926 г. заготовить 545 млн. пудов зерна, что должно было составить 70% заготовок - всего планировалось заготовить 780 млн. пудов. Однако уже в сентябре предложение зерна крестьянами оказалось значительно ниже, чем рассчитывали Госплан и Наркомвнуторг, - крестьяне не желали сдавать заготовителям зерно из-за высоких цен на промышленные товары и отсутствия их в продаже. С осени начался рост цен на хлеб. По факту недобор зерна составил свыше двухсот млн. пудов - было собрано всего 336 млн. пудов. Невыполнение плана хлебозаготовок привело к срыву плана экспорта зерна.

18 декабря в Москве открылся XIV съезд РКП(б), в работе которого приняли участие 1306 делегатов со всей страны. Съезд продлился до 31 декабря и на нем был взят курс на индустриализацию СССР, и превращения его в страну «не ввозящую машины и оборудование, а производящую их». Также была окончательно разгромлена «ленинградская оппозиция» во главе с Зиновьевым и Каменевым, а партию, в связи с образованием СССР, переименовали во Всесоюзную коммунистическую партию (большевиков).

В январе 1926 г. была на треть сокращена утвержденная в августе 1925 г. экспортная программа. Основной причиной этого стала нерентабельность экспорта, обусловленная конъюнктурой мирового рынка. В то время как мировые цены на продукты сельского хозяйства снижались, внутренние цены в СССР росли. В результате экспортная выручка за первый квартал 1925/26 г. не дала даже 25% годового плана, утвержденного в январе 1925 г. В то время как объемы экспорта уменьшались, наступили сроки платежей по импортным поставкам. К началу 1926 г. свободные валютные ресурсы государства оказались почти исчерпанными. В январе объем продажи золотых монет населению превысил 7,6 млн. руб., что являлось максимальным значением данного показателя за все время проведения интервенций. Значительных размеров достигла также продажа иностранной валюты - свободные средства нэпманы вкладывали не в производство, а в золото и валюту. Для борьбы с острым дефицитом иностранной валюты Совет Труда и Обороны 3 февраля 1926 года принял постановление по проведению жестких мероприятий для экономии инвалюты. В условиях отсутствия средств для поддержания курса червонца на валютном рынке руководство страны встало на путь отказа от его конвертируемости - постановлением ЦИК и СНК СССР от 9 июля 1926 г. был запрещен вывоз за границу советских денежных знаков и платежных документов в валюте СССР без особого разрешения. Для сдерживания ослабления червонца был введен государственный контроль за ценообразованием товаров массового спроса. В мае же было опубликовано постановление ЦИК и СНК СССР «О режиме экономии», в котором говорилось: «В условиях капиталистического окружения и финансовой блокады требуется усиление внутренних ресурсов социалистического накопления. Для этого в первую очередь необходима систематическая и упорная работа по соблюдению режима строжайшей экономии во всем государственном и кооперативном хозяйстве и аппарате». В июне выходит директива Госплана СССР по построению контрольных цифр развития народного хозяйства на 1926–1927 гг., в преамбуле к которой говорится, что развитие хозяйства на базе индустриализации возможно лишь при том условии, если развертывание будет идти по линии предварительно разработанного и принятого к исполнению перспективного плана развития народного хозяйства, и при наличии строгого соблюдения плановой дисциплины.

В это же время в партии «Троцкистско-зиновьевская объединённая оппозиция» ведёт широкую критику разработанной Сталиным доктрины «построения социалистического общества в отдельно взятой стране», требуя ограничения полномочий Секретариата ЦК и немедленной реализации идеи мировой пролетарской революции. В октябре Сталину при поддержке Бухарина удается вывести Троцкого из состава Политбюро ЦК.

Кризис хлебозаготовок в этом году продолжился - на 1 декабря 1926 года было заготовлено 340,1 млн пуд. или 52,5% от запланированных годовых. В декабре же впервые проводится Всесоюзная перепись населения, по ее данным из 147 млн. человек доля сельского населения составляла 82,1%, городского — 17,9%, то есть экономика страны оставалась еще по преимуществу аграрной. По налоговой статистике в то же время общее количество средних и крупных капиталистов в СССР (кроме сельского хозяйства) составляло почти 180 тысяч человек - из них частных торговцев, начиная от третьего разряда, 170 тысяч, а промышленников, в предприятиях которых было занято свыше трёх лиц, около 10 тысяч. Согласно той же переписи количество безработных составляло 1,3 млн. человек (данные этой переписи позже легли в основу разработки первых пятилетних планов развития хозяйства).

В январе 1927 года в Совете Труда и Обороны шла борьба за изъятие необходимых средств для финансирования создания тяжелой индустрии, путем урезания кредитов остальным отраслям народного хозяйства. В результате бурных дебатов было принято решение о упразднении Промышленного, Внешнеторгового, Электрического и Северно-Кавказского акционерных банков, и переводе общества взаимного кредита с государственного на частное финансирование. При этом было сокращено и без того незначительное финансирование сельского хозяйства.

В мае 1927 г. международное положение государства значительно осложнилось - правительство Великобритании приняло решение о разрыве дипломатических отношений с СССР. В Москве всерьез заговорили о «военной тревоге» и опасности начала новой войны с Польшей. Для проведения ускоренной индустриализации и укрепления обороноспособности государство выпускает принудительные займы у населения, наобщую сумму в 200 миллионов рублей. Летом покупательная способность рубля стабилизовалась, но была ниже, чем в предшествующие годы. В конце 1927 года многие товары массового спроса начинают пропадать из магазинов, где они продавались по фиксированным государственным ценам. Заготовки хлеба и некоторых видов сырья сократились, что, в свою очередь, привело к недовыполнению экспортного плана, так как в наступающем 1928 году городам, армии и районам технических агрокультур необходимо было 618 млн. пудов. В городах начались волнения, в некоторых из них пришлось вводить нормирование продуктов. На декабрь заготовить удалось лишь 265,8 млн. пудов зерновых или 43% от запланированных.

23октября проходит XV съезд пленума ВКП(б), на котором с докладом выступают Крижановский с Рыковым, говоря о составлении первого пятилетнего плана развития экономики. В докладе они отмечают, что на СССР давят внешние факторы (угроза войны и возможность неурожайности), которые заставляют страну в ускоренных темпах проводить индустриализацию.

В декабре в Москве проходит XVсъезд ВКП(б), на котором выступает с докладом Сталин: "Задача партии: расширять охват крестьянского хозяйства кооперацией и государственными органами по линии сбыта и снабжения и поставить очередной практической задачей нашего строительства в деревне перевод распыленных крестьянских хозяйств на рельсы объединенных, крупных хозяйств, на общественную, коллективную обработку земли на основе интенсификации и машинизации земледелия в расчете, что такой путь развития является важнейшим средством ускорения темпа развития сельского хозяйства и преодоления капиталистических элементов в деревне". В результате съезд принимает резолюцию о работе на селе: «Объединение и преобразование мелких индивидуальных крестьянских хозяйств в крупные коллективы должно быть поставлено в качестве основной задачи партии в деревне». Кроме того были утверждены Директивы по составлению первого долгосрочного плана развития народного хозяйства: "Учитывая возможность военного нападения со стороны капиталистических государств на пролетарское государство, необходимо при разработке пятилетнего плана уделить максимальное внимание быстрейшему развитию тех отраслей народного хозяйства вообще и промышленности в частности, на которые выпадает главная роль в деле обеспечения обороны и хозяйственной устойчивости страны в военное время". А также съезд поручил ЦК и ЦКК «принять все меры идейного воздействия на рядовых членов троцкистской оппозиции с целью их убеждения при одновременном очищении партии от всех явно неисправимых элементов троцкистской оппозиции».Директивы съезда были приняты правительством к руководству — 30 декабря 1927 г. в Госплане СССР была создана Центральная комиссия перспективного планирования (ЦКПП) во главе с Кржижановским. Поскольку в мире никто на тот момент не знал, что такое пятилетний план, то президиум Госплана решил составить план на 1928/29 — 1932/33 гг. в двух вариантах: отправной и оптимальный. Отправной был по своим показателям на 20% ниже оптимального, ибо в ходе выполнения плана могли возникнуть неблагоприятные условия (неурожаи, просчеты, неустойчивость иностранных кредитов и пр.). Почему было выбрано именно пять лет? - во-первых, это достаточный срок для реализации крупных промышленных проектов и он коррелируется с продолжительностью ротации полевого севооборота зерновых и кормовых трав в сельском хозяйстве, а во-вторых, такой период времени позволяет корректировать планы с учетом меняющихся условий. Более длительные сроки осложнили бы прогнозирование и контроль, но нельзя и исключить идеологической связи цифры «пять» с пятиконечной звездой СССР.

Над планом продолжал работать и Высший Совет Народного Хозяйства, положив в основу "Контрольные цифры пятилетнего плана промышленности ВСНХ СССР". Задания в них по росту тяжелой промышленности были значительно увеличены. Наиболее высокие темпы планировались в черной и цветной металлургии, машиностроении, химической и строительных отраслях. В 1928 году, в самом начале января экономическое бюро ЦКПП приняло постановление о выборе организации работ по предстоящей пятилетке,предусматривающее проведение регулярных совещаний, к которым бы привлекались представители союзного и республиканских Госпланов, а также исследовательских институтов.

В связи с критическим положением с хлебозаготовками 9 января 1928 года Политбюро ЦК ВКП(б) принимает решение направить в регионы членов ЦК, для того чтобы разобраться с положением дел на местах: Молотова отправили на Урал, Микояна - на Кавказ, Орджоникидзе в Сибирь, Кубяка в Казахстан. Но в Сибирь, вместо заболевшего Серго, поехал Сталин - этот регион давал около 30% хлеба страны.В Новосибирске 18 января Сталин принял участие в заседании бюро Сибкрайкома ВКП(б) совместно с представителями заготовительных организаций. Он возложил вину за кризис на кулаков, обвинив их в саботаже и поддержал предложение краевого руководства о применении к задерживающим реализацию хлеба кулакам 107-й статьи УК РСФСР, по которой за сокрытие или спекуляцию зерном грозило до трех лет. При этом Сталин указал, что аресты нужно производить в законном порядке от имени прокуратуры и рассматривать подобные дела в народных судах.С конца января подобная практика распространилась и на другие регионы страны - суды стали активно использовать статью 107 УК, также запрещалась частная торговля на рынках зерном и мукой. В результате применения чрезвычайных мер заготовки хлеба к весне выросли. Однако крестьянство отреагировало на низкие закупочные цены и принуждение к сдаче хлеба сокращением посевов.

Почему же так остро стоял вопрос с хлебозаготовками в свете предстоящей индустриализации? - дело в том, что ещё в дореволюционной России импорт сырья (хлопка, шерсти, цветных металлов и т. п.) финансировался за счёт экспорта зерна, СССР по инерции унаследовал эту экономическую схему и был вынужден к ней как-то приспосабливаться, поэтому продукция сельского хозяйства в годы первой пятилетки стабильно составляла более 60 % экспортной выручки.

Хотя решение о начале пятилетки было уже принято, но план еще не был разработан - для этого старались привлекать все возможные организации. Так в марте 1928 года состоялся III съезд президиумов Госпланов, на котором уточнили методологию планирования. По итогам съезда плановые работники приняли резолюцию, в которой упоминались три варианта пятилетнего плана и говорилось о необходимости организационно-методологической увязки работ Госплана СССР с отдельными республиками и областями, союзными ведомствами и Центральными статистическими управлениями республик.

Задания на пятилетку стали готовить и хозяйственники: 27 апреля ВСНХ СССРиздает приказ о порядке и сроках составления первого пятилетнего плана развития промышленности. Предполагалось, что Госплан СССР завершит составление контрольных цифр перспективного плана развития к 1 июля, но уже 12 мая на заседании президиума Госплана СССР было решено перенести срок представления материалов на 15 июля.Однако и к указанному сроку план ещё не был готов - президиум ВСНХ СССР принял постановление о разработке первого пятилетнего плана только 19 мая.

30 мая ЦИК СССР утвердил постановление «О директивах по единому государственному бюджету СССР на 1928 г.». 26 июня ВСНХ СССР и ВЦСПС издали циркуляр «о привлечении профсоюзов к планированию промышленности». Таким образом пятилетний план по-прежнему существовал в виде разнородных проектов. В то же время международное положение вызывало большие опасения у руководства СССР и требовало срочного укрепления обороноспособности: 27 августа в Париже пятнадцать государств (в том числе Великобритания и Польша) подписали «пакт Бриана-Келлога» , что было воспринято Москвой, как «очередная попытка буржуазного мира подготовки к войне с СССР».

Осенью правительство было вынуждено пойти навстречу крестьянам и повысить заготовительные цены, но план заготовок снова оказался сорван - в Москве и Ленинграде, а затем в большинстве других городов снова вводится карточная система, - и пришлось прекратить экспорт зерна за рубеж. Начались конфискации зерна у кулаков, ответом на которые стал забой скота, и массовые выступления крестьян против местных властей. Однако, с помощью чрезвычайных мер на декабрь удалось заготовить 296,5 млн пудов зерновых, таким образом, годовой план был выполнен хотя бы на 49,4%.

Глава 3

Первая пятилетка началась 1 октября 1928 г. - в то время хозяйственный год считался с октября, это было связано с циклом сельскохозяйственного производства. Выполнение плана началось в отсутствии утвержденных заданий. Всё, что на тот момент было, это постановление президиума ВСНХ от 13 августа «о контрольных цифрах первого пятилетнего плана развития промышленности», где были сформулированы задания в виде вилки максимальных и минимальных значений, которые предприятия и отрасли должны были принять к действию. Контрольные цифры ВСНХ стали обязательными для подведомственных ему наркоматов, которые самостоятельно решали, как достичь поставленных целей. В то же время Госплан в ускоренном темпе завершал разработку пятилетнего плана, готовя два его варианта — один «отправной», другой «оптимальный». Поначалу один вариант не противопоставлялся другому - просто учитывалось, что некоторые факторы (урожай, внешнеторговая конъюнктура, внешнеполитическая обстановка) не поддаются точному прогнозу. То, что согласно оптимальному варианту планировалось на пять лет, при отправном заняло бы около шести лет.

В ноябре 1928 г. пленум Постоянного планового совещания ВСНХ разработал окончательные директивы пятилетки, предусматривавшие общий рост валовой продукции промышленности на 134,6%, при этом тяжелая индустрия возрастала на 150,2%, а легкая — на 121,4%. Однако, руководствуясь решениями ноябрьского (1928 г.) пленума ЦК ВКП(б), предложившего еще более ускорить рост тяжелой промышленности, значительно увеличить производительность труда в промышленности и существенно снизить себестоимость продукции, ВСНХ к середине декабря 1928 г. подготовил новый проект контрольных цифр, остановившись только на оптимальном варианте: Рост всей промышленности на 167%, тяжелой индустрии - на 221%, легкой — на 130%. Таким образом государственный бюджет был ориентирован на выполнение этой стратегической задачи. Но на заседаниях Президиума Госплана 29 декабря и 5 января 1929 года возникла острая дискуссия с критикой контрольных цифр ВСНХ, на которой специалисты доказывали, что расчеты ВСНХ не имеют экономических обоснований. Особенно много возражений вызвали задания по выплавке чугуна (к 1932 году увеличение до 10 млн. тонн в год),а также по ряду других показателей. Стало ясно, что план ВСНХ недостаточно увязан с данными других отраслей производства: дефицитом строительных материалов, возможностями сельского хозяйства и т. д.. Обсуждение контрольных цифр показало, что они нуждаются в дальнейшей корректировке на научной основе, к этой задаче Госплан привлекал крупнейших специалистов, продолжая работать над двумя вариантами плана. В декабре 1928 - марте 1929 Госплан совместно с соответствующими наркоматами при участии специалистов провел шестнадцать конференций, в том числе по строительству новых и реконструкции старых машиностроительных заводов, электропромышленности, химической и лесохимической промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожного и водного транспорта, легкой промышленности.

Третьего января 1929 г. выходит приказ ВСНХ об активном использовании рабочих масс и организаций для пятилетки, в котором особое значение придавалось повышению производительности труда, и вовлечению рабочих в процесс планирования и контроля за выполнением задач. Но несмотря на начало индустриализации и дефицит трудовой силы в стране насчитывалось свыше 1,7 млн. человек безработных — экономика НЭПа оставалась малоэффективной в плане использования трудовых ресурсов.

С конца января Госплан начал компоновать оптимальный вариант пятилетки, причем Центральная Комиссия Перспективного Планирования предложила учесть Госплану подготовленный ВСНХ план по промышленности. К тому времени Госплан заканчивал свою работу и над отправным вариантом плана - его несколько раз обсуждали на Президиуме, внося коррективы. 12 февраля план был принят за основу. Для утверждения отправного варианта был созван V съезд президиумов Госпланов, он проходил с 7 по 14 марта. Делегаты съезда внесли в план ряд поправок и предложили его откорректировать и сбалансировать. Правительство торопило Госплан закончить дело к апрелю 1929 года.

23 марта, учтя поправки и дополнения, Президиум Госплана утвердил оба варианта плана, отметив, что отдельные элементы оптимального варианта еще не окончательно сбалансированы и он нуждается в детализации. Кржижановский настаивал на том, что основным планом должен являться отправной вариант, но Сталина не устраивала такая позиция, он активно поддерживал цифры, намеченные ВСНХ. Сейчас принято считать, что Сталин сознательно поддерживал нереальные показатели плана, но на тот момент никто и никогда не составлял планы роста экономики на столь длительный срок, поэтому утверждать, что вот эти цифры были реальны, а вот эти — нереальны, некорректно.

23 апреля два варианта пятилетки рассмотрели в правительстве. Несмотря на резкие возражения Кржижановского, был принят оптимальный вариант под названием "Пятилетний народнохозяйственный план на период 1928/29 —1932/33 г.". Оба варианта плана первой пятилетки были вынесены на обсуждение XVI конференции ВКП(б) в конце апреля. Где на основании докладов председателя Совнаркома А. И. Рыкова, председателя Госплана Г. М, Кржижановского и председателя ВСНХ В. В. Куйбышева делегаты единогласно высказалась за оптимальный вариант как единственно возможный и приемлемый. Окончательно пятилетний план утвердил V Всесоюзный съезд Советов, проходивший с 20 по 28 мая. В задачи пятилетки входило восстановление транспортной инфраструктуры, распределение производственных мощностей по всей территории страны, развитие добывающих и перерабатывающих предприятий и трансформация энергетического комплекса.

31 мая ВСНХ СССР и американская фирма «Ford Motor Company» заключают соглашение о технической помощи по организации и налаживанию массового производства легковых и грузовых автомобилей. Согласно договора, «Автострой» получает от «Ford Motor Company» техническую помощь в виде планов, патентов, чертежей, необходимых для постройки и пуска нового завода, годовой производительностью 100 тыс. машин, а также право на изготовление у себя моделей «Ford» и ежегодного обучения в США 50-ти инженеров, техников и мастеров. На время строительства ВСНХ приняло решение построить завод по «отверточной» сборке Фордов. Этим предприятием стал Московский автосборочный завод № 2 ВАТО имени Коммунистического Интернационала Молодежи. Для него закупается 72 тыс. комплектов деталей фордовских грузовиков на общую сумму 72 млн. рублей.

В июле - августе ЦК партии принимает ряд постановлений о форсировании развития многих отраслей тяжелой промышленности. А 14 августа Куйбышеввыступает с докладом на Президиуме ВСНХ СССР, с предложением увеличить в 1929/30 г. выпуск продукции на 28%, после чего ВСНХ приступает к новому пересмотру заданий пятилетки. Согласно уточненному варианту плана: Добыча нефти должна была составить 41,4 млн. т вместо 21,7 млн., каменного угля — 120 млн. т вместо 75 млн., торфа — 33 млн. т вместо 12,3 млн.; выплавка чугуна — 16 млн. т вместо 10 млн., стали — 19 млн. т вместо 10,4 млн.; производство проката — 16 млн. т вместо 8 млн., паровозов — 1800 вместо 825, тракторов — 201 тыс. вместо 55 тыс.. Сталину этот вариант плана понравился.

В течении 1929 года в Советском Союзе вводится повсеместное гарантированное карточное снабжение продовольствием рабочих и специалистов, трудившихся в государственном секторе экономики (на промышленных предприятиях, в учреждениях, военных организациях, совхозах), а также их иждивенцам. С января карточки ввели в Ленинграде, а с марта в Москве и других городах — сначала на хлеб, а потом и на другие продукты: сахар, муку, макароны, растительное масло, яйца, чай, мясо и прочее. Для реализации карточной системы были созданы закрытые формы торговли: закрытые кооперативы и распределители (ЗРК и ЗР), позже — отделы рабочего снабжения (ОРСы).

После разрыва отношений с Китаем из-за КВЖД в середине октября 1929 года началась операция Особой дальневосточной советской армии под командованием Василия Блюхера против китайских и белогвардейских войск в Маньчжурии. Неспокойно было и на западных границах СССР, не прекращались провокации со стороны Польши и Румынии, которые рассматривались в это время в качестве основных потенциальных противников на западе.

В конце октября внезапно происходит биржевой крах в США, что стало началом крупнейшего мирового экономического кризиса – Великой депрессии, - он затронул многие страны, но СССР, за счёт своей слабой интегрированности в мировую экономику, практически не пострадал. Руководство Союза увидело шанс, в условиях сокращения мирового спроса на промышленную продукцию, получить передовые западные технологии. В развитых капиталистических странах выросла безработица и по приглашению в СССР стало прибывать значительно больше иностранных квалифицированных специалистов чем до кризиса. Строительству индустрии в СССР содействовал и торговый договор с Германией, заключенный еще в декабре 1925 года. Налаживалось концессионное экономическое сотрудничество с компаниями из США, Англии, Франции и других стран. В случаях необходимости советские специалисты обучались за рубежом.

7 ноября в газете «Правда» выходит статья И. В. Сталина «Год великого перелома: к XII годовщине Октября», в которой было объявлено об окончательном отказе от политики НЭПа. Сталин писал: «Нам удалось добиться успехов в области производительности труда благодаря развёртыванию творческой инициативы и могучего трудового подъёма миллионных масс рабочего класса; в разрешении проблемы накопления для капитального строительства тяжёлой промышленности, которая требует колоссальных вложений в виде долгосрочных займов. Однако задача построения тяжелой промышленности упирается еще в проблему кадров, в проблему приобщения десятков тысяч советски настроенных техников и специалистов к социалистическому строительству и выработки новых красных техников и красных специалистов из людей рабочего класса. И наконец речь идет о коренном переломе в развитии нашего земледелия от мелкого и отсталого индивидуального хозяйства к крупному и передовому коллективному земледелию, к совместной обработке земли, к машинно-тракторным станциям, к артелям, колхозам, опирающимся на новую технику, наконец, к гигантам-совхозам, вооруженным сотнями тракторов и комбайнов. Мы говорим о возможности и целесообразности организации крупных зерновых фабрик в 40–50 тысяч гектаров. У нас крупные зерновые государственные хозяйства не нуждаются в прибыли, что опять-таки создает благоприятные условия для их развития. Для социалистического сектора крупных зерновых хозяйств выделяются особые льготные кредиты и вводятся особые льготные налоги. Известно, что к весне наступающего 1930 года мы будем иметь на полях более 60 тыс. тракторов, через год после этого – свыше 100 тыс. тракторов. Пятилетка промышленности и сельского хозяйства есть пятилетка построения социалистического общества. Рушится и превращается в прах последняя надежда капиталистов всех стран, мечтающих о восстановлении капитализма в СССР. Мы идем на всех парах по пути индустриализации и социализма».

После публикации статьи Сталина ноябрьский пленум ЦК ВКП(б) принял резолюцию о расширении сети втузов нового типа с узкой специализацией, также было заявлено, что крестьянство изменило свое отношение к коллективным хозяйствам и к лету следующего года будет коллективизирован Северный Кавказ и другие основные районы, при этом конкретных цифр по темпам коллективизации не задавалось. Успехи колхозного строительства были увязаны с предстоящим созданием крупных тракторных заводов. А также утверждены повышенные задания по ключевым отраслям: по чугуну — с 10 млн. т до 17 млн. т; по тракторам с 55 тыс. до 170 тыс.; по цветной металлургии и сельхозмашиностроению — на 100%; тем развития промышленности во втором году пятилетки увеличен с 22 до 32%. Противники форсированной индустриализации и коллективизации А. И. Рыков и М. П. Томский на пленуме получили строгое предупреждение, а Н. И. Бухарин был вообще исключен из состава Политбюро.

Такие грандиозные планы преобразования сельского хозяйства были невозможны без всеобщей механизации. К этому времени в СССР уже существовало около 57 тысяч социалистических хозяйств, объединивших примерно один миллион крестьян-единоличников. Организационными формами были товарищества по обработке земли, коммуны и сельскохозяйственные артели. Государство оказывало им поддержку: предоставляло налоговые льготы и беспроцентные кредиты. Потребность СССР к 1930 году в тракторах была крайне высокой и стало очевидно, что существующее производство тракторов не способно удовлетворить спрос, а зависимость от импорта разоряла бюджет. В 1928 году заводами было выпущено около полутора тысяч тракторов при платёжеспособном спросе в 50 000 единиц. В 1929 году в СССР производились несколько моделей тракторов, среди них - «Фордзон-Путиловец». Это был первый серийный советский колёсный трактор, созданный на основе американской модели Fordson-F по лицензионному соглашению с Генри Фордом. Производство началось в 1924 году на заводе «Красный Путиловец». В ноябре 1929 года при обсуждении тракторной программы на заводе с участием председателя ВСНХ В. В. Куйбышева и секретаря Ленинградского обкома ВКП(б) С. М. Кирова был принят план на 1929/30 хозяйственный год на 10 тысяч тракторов, но в итоге было выпущено 8935 машин.

В апреле 1929 года на XVI партийной конференции ВКП(б) в резолюции о пятилетнем плане развития народного хозяйства было намечено строительство еще нескольких тракторных заводов. Среди них — Сталинградский тракторный завод (который с самого начала рассматривался как танковый). Первоначально проект предполагал выпуск 10 000 тракторов в год, прототипом которых стал американский трактор Caterpillar 60. Своего опыта в проектировании таких сложных промышленных объектов СССР (как и царская Россия) не имел, поэтому вынужден был обратиться к зарубежным партнерам. Проектирование осуществлялось в рекордно короткие сроки известной американской архитектурной фирмой «Albert Kahn Associates» при участии советских архитекторов А.С. Фисенко, В. Швецова и А. Величкина. Строительные конструкции изготавливались в США, перевозились в СССР и монтировались под наблюдением американских инженеров трестом «Тракторострой», созданным специально для этого. Кроме того, в ноябре 1929 года было принято решение о строительстве Челябинского тракторного завода (ЧТЗ) с производственной мощностью 40 тысяч гусеничных тракторов в год. А колёсные трактора СХТЗ 15/30, прототипом которых послужил американский трактор «Интернационал» 15/30, должен был выпускать Харьковский завод, проектирование которого также осуществляла фирма Альберта Кана. Строительство завода планировалось начать в январе 1930 года.

22 декабря 1929 года в Хабаровске был подписан протокол, согласно которому на КВЖД был восстановлен статус-кво в соответствии с Пекинским и Мукденским договорами. Китайские власти обязались разоружить многочисленные белогвардейские отряды в Маньчжурии - в приграничном районе их находились до 70 тысяч, - и освободить арестованных советских граждан из Сумбэйского концлагеря и городских тюрем, в количестве 1683 человек. К 25 декабря советские части были выведены с территории Китая.

27 декабря в Москве проходит Всесоюзная конференция аграрников-марксистов, где выступил генеральный секретарь ЦК ВКП(б) Сталин с программной речью, в которой, в частности, говорилось: «В колхозы пошел в своей массе и середняк - это значит, что колхозное движение превратилось в движение миллионов и миллионов крестьян. Поэтому следует принять тот колоссальной важности факт, что колхозное движение сметает на своем пути сопротивление кулака, ломает кулачество и прокладывает дорогу для широкого социалистического строительства в деревне. Но в нашем народном хозяйстве все еще преобладает мелкое крестьянское хозяйство, которое не только не осуществляет в своей массе ежегодно расширенного воспроизводства, но, наоборот, очень редко имеет возможность осуществлять даже простое воспроизводство. Можно ли двигать дальше ускоренным темпом нашу социализированную индустрию, имея такую сельскохозяйственную базу? Нет, нельзя. Это когда-либо должно кончиться полным развалом всего народного хозяйства. Где же выход? Выход в том, чтобы укрупнить сельское хозяйство, сделать его способным к расширенному воспроизводству и преобразовать таким образом сельскохозяйственную базу народного хозяйства. Но как его укрупнить? Для этого существуют два пути: Путь капиталистический, ведущий к обнищанию крестьянства и к развитию капиталистических предприятий в сельском хозяйстве; и Путь социалистический, ведущий к объединению мелкокрестьянских хозяйств в крупный коллективные хозяйства, вооруженные техникой и наукой и имеющие возможность развиваться дальше. Вопрос стоит так: либо назад – к капитализму, либо вперед – к социализму. Никакого третьего пути нет и не может быть. Что касается свободных земель, их в СССР десятки миллионов гектаров, но обработать их своими жалкими орудиями крестьянин не имеет никакой возможности - вот в чем состоит основа «малоземелья». Неудивительно поэтому, что наш Зернотрест, вооруженный тракторами, имеет теперь возможность пустить в ход миллионов двадцать гектаров свободных земель, не занятых крестьянами и не могущих быть обработанными в порядке индивидуального труда силами мелкокрестьянского инвентаря. Нечего и говорить, что превосходство колхозов перед индивидуальным крестьянским хозяйством станет еще более бесспорным, когда на помощь первичным колхозам в районах сплошной коллективизации подойдут наши машинно-тракторные станции и колонны, когда сами колхозы получат возможность сосредоточить в своих руках тракторы и комбайны. Октябрьская революция уничтожила частную собственность на землю, уничтожила куплю-продажу земли, установила национализацию земли. Крестьянин получает теперь от города машину, трактор, агронома, организатора, наконец, прямую помощь для борьбы и преодоления кулачества. Новый крестьянин, имеет новую перспективу – пойти в колхоз и выбраться из нищеты и темноты на широкую дорогу хозяйственного и культурного подъема. Было бы ошибочно думать, что ежели даны колхозы, то дано все необходимое для построения социализма. Нет, придется еще много поработать над тем, чтобы переделать крестьянина-колхозника, выправить его индивидуалистическую психологию и сделать из него настоящего труженика социалистического общества. Характерная черта работы нашей партии за последний год состоит в том, что мы от политики ограничения эксплуататорских тенденций кулачества перешли к политике ликвидации кулачества, как класса. Могли ли мы лет пять или года три назад предпринять такое наступление на кулачество? Нет, мы не имели тогда возможности заменить капиталистическое производство кулака социалистическим производством колхозов и совхозов. Известно, что в 1930 году валовая хлебная продукция колхозов и совхозов будет составлять не менее 900 млн. пудов, а товарного хлеба дадут они не менее 400 млн. пудов. Теперь у нас имеется, материальная база для того, чтобы заменить кулацкое производство производством колхозов и совхозов. Смешным кажется другой вопрос - можно ли пустить кулака в колхоз? Конечно, нельзя его пускать в колхоз. Нельзя, так как он является заклятым врагом колхозного движения. Кроме того надо также поставить вопрос о схеме построения баланса нашего народного хозяйства. То, что опубликовало ЦСУ (Центральное статистическое управление) в 1926 году в виде баланса народного хозяйства, есть не баланс, а игра в цифири. Было бы хорошо, если бы наши марксисты-экономисты выделили специальную группу работников для разработки проблем экономики переходного периода в новой их постановке на нынешнем этапе развития».

Глава 4

5 января 1930 года ЦК ВКП(б) издает Постановление «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству», в котором указано: «В последние месяцы коллективное движение охватило целые районы, округа и даже края. Уже весной 1930 г. посевная площадь, обработанная на обобществленных началах, значительно превысит 30 млн. га, то есть пятилетний план коллективизации, предполагавший к концу пятилетия охватить коллективами 22-24 млн. га будет значительно перевыполнен. Таким образом, мы имеем материальную базу для замены крупного кулацкого производства крупным производством колхозов. Это обстоятельство дает партии полное основание перейти к политике ликвидации кулачества как класса. Коллективизация таких важнейших зерновых районов, как Нижняя Волга, Средняя Волга и Северный Кавказ может быть в основном закончена осенью 1930 или весной 1931 года; коллективизация же других зерновых районов может быть закончена осенью 1931 или весной 1932 года. Поэтому необходимо еще более усилить работу по постройке заводов, производящих тракторы, комбайны и прочий инвентарь. Также ЦК считает совершенно необходимым увеличить общую сумму кредита на 1929/1930 год по колхозному сектору с 270 млн. до 500 млн. руб., сократив кредитование других секторов. Далее ЦК предлагает Наркомзему Союза, Колхозцентру и обкомам партии ускорить работу по выработке колхозных кадров, создав для этого широкую сеть ускоренных курсов. И в конце ЦК предостерегает парторганизации от опасности подмены социалистического соревнования по организации колхозов игрой в коллективизацию».

30 января Политбюро ВКП(б) оформило это решение ЦК в постановлении «О мерах по ликвидации кулацких хозяйств»:«В районах сплошной коллективизации в отношении индивидуальных крестьянских хозяйств отменить действие законов об аренде земли и применении наемного труда в сельском хозяйстве. Конфисковать у кулаков этих районов средства производства, скот, хозяйственные и жилые постройки, предприятия по переработке, кормовые и семенные запасы. В целях подавления попыток противодействия проводимым советской властью и колхозами мероприятиям, принять следующие меры: Контрреволюционный кулацкий актив заключить в концлагеря; остальных, наиболее богатых кулаков и полупомещиков, выслать в отдаленные местности Союза ССР, либо в пределах данного края в отдаленные районы края; иные, оставляемые в пределах района кулаки, подлежат расселению на новых, отводимых им за пределами колхозных хозяйств, участках. Общее число ликвидируемых кулацких хозяйств по всем основным районам должно составлять не более 3 - 5%, чтобы не допустить ликвидации какой-либо части середняцких хозяйств. Выселению не подлежат семьи красноармейцев и командного состава РККА, а также должен быть проявлен особо осторожный подход к тем кулакам, члены семей которых длительное время работают на фабриках и заводах. В отношении первой и второй категории кулаков ОГПУ в течение февраля - мая необходимо провести следующие мероприятия: Направить в концлагеря около 60 тыс. и подвергнуть выселению в отдаленные районы примерно 150 тыс кулаков - члены семей высылаемых и заключенных в концлагеря кулаков могут, при их желании, остаться в прежнем районе. Высылку произвести в малообжитые местности: Северного края - 70 тыс. семейств, Сибири - 50 тыс., Урала - 20 - 25 тыс., Казахстана - 20 - 25 тыс. Высылаемым кулакам должны быть оставлены предметы домашнего обихода, некоторые элементарные средства производства и необходимый минимум продовольственных запасов, а также денежные средства - до 500 рублей на семью. На расселяемых возлагаются определенные производственные задания по сельскому хозяйству, либо по лесоразработке, дорожным или мелиоративным работам. В отношении молодежи из кулацких семей, для противопоставления остальной части кулаков, необходимо иметь в виду возможность создания библиотек, организации общих столовых и проведения иных культурно-бытовых мероприятий. Также привлекать отдельные группы кулацкой молодежи к выполнению, в порядке добровольчества, тех или иных работ для местных советов, и к созданию производственных артелей. Конфискуемые у кулаков средства производства и имущество передаются РИКами в колхозы в качестве взноса бедняков и батраков с зачислением конфискованного в неделимый фонд. Колхозы, получающие землю и конфискуемое имущество, должны обеспечить полный засев передаваемой земли и сдачу государству всей товарной продукции. ЦК решительно предостерегает против имеющихся в некоторых районах актов подмены работы по массовой коллективизации голым раскулачиванием. Решениям о конфискации кулацкого имущества и выселении кулаков должны предшествовать постановления общего собрания членов колхоза и собрания батрачества и бедноты».

Затем 1 февраля выходит постановление Центрального исполнительного комитета СССР и Совета народных комиссаров СССР «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством» запустившее механизм массового раскулачивания.

Сколько же батраков работало на эти 210 тыс. кулаков из всего числа 130 млн. крестьян? Общих по Союзу цифр я не нашел но, например, есть данные по Сибири: На 1929 год в крестьянских хозяйствах и сельских обществах Сибири работало 119,8 тыс.сроковых батраков и 201,4 тыс.поденных батраков; в приказежеОГПУ № 44/21 от 2 февраля 1930 г. было указано для Сибири - отправить в концлагеря 5-6 тыс. кулаков, а выселить 25 тысяч. То есть 321,2 тыс. человек батрачило на 30 тыс. сибирских кулаков. Таким образом можно смело умножить на десять и получить примерную численность батраков в стране на 1929 год — ок. 2,1 млн. вынужденных батрачить на кулаков.

Все эти принятые властями решения по коллективизации и раскулачиванию наконец с середины февраля стали активно претворятся в жизнь. И если осенью 1929 года из 25,4 млн. крестьянских дворов в колхозах числилось около 7,5%, то к концу февраля 1930 года этот показатель вырос до до 52,7%. Такой резкий рост вызвал обеспокоенность ЦК партии и 2 марта в «Правде» публикуется статья Сталина «Головокружение от успехов», где указывалось: "На 28 февраля колхозами уже выполнено свыше 90 % хлебозаготовительного плана - семян для яровых посевов ссыпано более 36 миллионов центнеров. Успехи эти имеют величайшее значение для судеб нашей страны. Но успехи имеют и свою теневую сторону - теряется чувство меры, теряется способность понимания действительности. Задача партии повести решительную борьбу с этими опасными и вредными для дела настроениями. Нельзя насаждать колхозы силой. Колхозное движение должно опираться на активную поддержку со стороны основных масс крестьянства. Нельзя механически пересаживать образцы колхозного строительства в развитых районах в районы неразвитые. Такая «политика» одним ударом развенчала бы идею коллективизации. В колхозном движении впереди всех районов стоят у нас зерновые районы. Потому что в них имеется наибольшее количество окрепших уже совхозов и колхозов, благодаря которым крестьяне имели возможность убедиться в силе и значении новой, коллективной организации хозяйства. Потому что эти районы усиленнейшим образом снабжались лучшими кадрами из промышленных центров. Известно, например, что в ряде северных районов, где благоприятных условий для немедленной организации колхозов сравнительно меньше, чем в зерновых районах, стараются нередко подменить подготовительную работу по организации колхозов чиновничьим декретированием колхозного движения. А в ряде районов Туркестана были уже попытки «догнать и перегнать» передовые районы СССР путем угрозы военной силой, путем угрозы лишить поливной воды тех крестьян, которые не хотят пока что идти в колхозы. Кому нужны эти недостойные угрозы по отношению к крестьянам? Никому, кроме наших врагов! Далее - основное звено колхозного движения представляет сельскохозяйственная артель, в ней обобществлены основные средства производства: труд, землепользование, машины, рабочий скот, хозяйственные постройки. В ней не обобществляются: приусадебные земли, жилые постройки, часть молочного скота, мелкий скот, домашняя птица. Известно, что в ряде районов СССР имеются попытки выскочить из рамок артели и перепрыгнуть сразу к сельскохозяйственной коммуне. Спрашивается, кому нужно это глупое и вредное для дела забегание вперед? Такая «политика» может быть угодной и выгодной лишь нашим заклятым врагам. Я уже не говорю о тех, с позволения сказать, «революционерах», которые дело организации артели начинают со снятия с церквей колоколов. Как могли возникнуть в нашей среде эти смехотворные попытки? Они могли возникнуть лишь в результате того, что у некоторых наших товарищей закружилась голова от успехов, и они лишились ясности ума и трезвости взгляда. Надо положить конец этим настроениям. В этом теперь одна из очередных задач партии. Искусство руководства есть серьезное дело. Нельзя отставать от движения, ибо отстать – значит оторваться от масс. Но нельзя и забегать вперед".

Вслед за этим 15 марта Политбюро ЦК ВКП(б) принимает постановление «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении»: «Наблюдаются факты исключительно грубого, безобразного, преступного обращения с населением со стороны некоторых низовых работников, являющихся иногда жертвой провокации со стороны примазавшихся контрреволюционных элементов (мародерство, дележка имущества, арест середняков и даже бедняков и т. п.). Обязываем прекратить наблюдающуюся в ряде мест практику принудительных методов коллективизации. Не допускать перевода сельскохозяйственных артелей на устав сельскохозяйственных коммун и прекратить принудительное обобществление жилых построек, мелкого скота, птицы, нетоварного молочного скота. Проверить списки раскулаченных и лишенных избирательных прав и немедля исправить допущенные в этой области ошибки в отношении середняков, бывших красных партизан и членов семейств сельских учителей и учительниц, красноармейцев и краснофлотцев. Воспретить закрытие рынков, восстановить базары и не стеснять продажу крестьянами, в том числе колхозниками, своих продуктов на рынке. Решительно прекратить практику закрытия церквей в административном порядке, фиктивно прикрываемую общественно-добровольным желанием населения - привлекать виновных к строжайшей ответственности. Работников, не умеющих или не желающих повести решительную борьбу с искривлениями партийной линии, смещать с постов и заменять другими».

Мощный размах коллективизации сельского хозяйства, сопровождаемый коренными изменениями техники сельско-хозяйственного производства, требовал мобилизации огромных средств. В этих условиях задача кредитования развертывающегося подъема кооперированного сельского хозяйства и особенно задача решительного усиления производственной базы колхозов могла быть успешно решена только системой сельско-хозяйственного кредита, опирающейся на материальные вложения государства.Поэтому в январе 1930 года ЦИК и СНК СССР принимает постановление «О кредитной реформе»,которое ликвидировало коммерческий кредит (систему отпуска товаров в кредит в обобществленном секторе) и вводит прямое банковское кредитование через Госбанк СССР: "Кредитование должно быть организовано таким образом, чтобы нуждающиеся в кредите предприятия и организации получали его, минуя посредствующие звенья". Все безналичные расчёты также должны были проходить через Госбанк — государство этим шагом избавляло все предприятия и хозяйства от паразитирующих на кредитовании коммерческих посредников.

4 февраля 1930 года выходит постановление ЦИК СССР и СНК СССР «Об упразднении товарных бирж и фондовых отделов при них». Среди причин ликвидации — усиление централизации управления народным хозяйством, сужение коммерческого оборота, восприятие бирж как временного инструмента регулирования экономики капиталистического типа. К марту 1929 года в СССР оставалось 14 товарных бирж, количество их постепенно сокращалось и в феврале 1930 были закрыты последние две - Московская и Владивостокская биржы. Параллельно с этим решением Совет Народных Комиссаров 6 февраля постановляет организовать при правлении Государственного банка СССР и его отделении во Владивостоке котировальные комиссии для установления курса валютных и фондовых ценностей с участием в комиссиях представителей потребительской, сельско-хозяйственной и промысловой кооперации, а также кредитных учреждений.

13 февраля ЦИК и СНК СССР принимает решениесоздать в ведении Народного комиссариата путей сообщения (НКПС) всесоюзные объединения морского и речного транспорта. Всесоюзному объединению морского транспорта передавались все морские торговые порты со всем их имуществом, а также актив и пассив акционерных обществ «Совторгфлот» и «Госкаспар». Всесоюзному объединению речного транспорта передавались все речные пароходства, находившиеся в ведении НКПС, и имущество управлений внутренних водных путей. Логичным продолжением курса на развитие речного транспорта явилось решение о начале строительства Балтийско-Беломорского канала, который должен был сократить путь для экспортной торговли — летом Совет труда и обороны (СТО) СССР принимает постановление №4, положившее начало этому масштабному проекту. Сразу был определён срок представления результатов технических изысканий и плана работ — к 1 сентября 1930 года, с расчётом на прохождение судов с осадкой в 18 футов. Сооружение части канала от Ленинграда до Онежского озера планировалось начать с 1 октября и закончить в течении двух лет. 3 июня был создан Комитет по сооружению канала, в состав которого вошли Я. Э. Рудзутак, Г. Г. Ягода и Г. И. Благонравов. Позднее, 3 июля, постановлением СНК был учреждён Комитет по сооружению Беломорско-Балтийского канала во главе с Я. Э. Рудзутаком.

В феврале 1930 Стройобъединение ВСНХ СССР заключает новый договор с американской фирмой «Альберт Кан Инкорпорейтед», уже спроектировавшей Сталинградский тракторный, согласно которому Альберт Кан становится главным консультантом советского правительства по промышленному строительству, с пакетом заказов на строительство промышленных предприятий, стоимостью в два миллиарда долларов. И первое, что американцы должны были сделать, это исправить первоначальный проект Челябинского тракторного завода (созданный в 1929 Гипромезом) и подготовить его в короткий срок. В Детройте в апреле организуется проектное бюро «Chelyabinsk Tractor Plant», в котором 40 советских и 12 американских специалистов совместно начали работать над генеральным планом ЧТЗ. В марте этого же года ВСНХ СССР издает приказ о создании на базе проектного бюро акционерного общества Госпромстрой Государственного треста строительного проектирования – «Госпроектсрой». Главным архитектором назначают Анатолия Степановича Фисенко, который должен был совместно с американцами руководить работой по переносу американского опыта поточно-конвейерного проектирования промышленных предприятий на советскую почву и адаптации его к отечественным условиям проектного труда и специфике строительного производства. В мае в Москву приезжает группа из 25 американских инженеров во главе с Морицем Каном и начинается их совместная работа с «Госпроектсроем», в котором уже насчитывалось примерно 2,5 тыс. сотрудников. При этом о прямом воспроизведении американского проектного опыта не могло быть и речи, настолько несхожими были условия работы, поскольку происходило всё «с колес», то есть в ходе непрерывного реального проектирования. В результате совместной работы американских и советских инженеров эта технология, позволявшая создавать комплекты чертежей крупных промышленных предприятий в короткие сроки, была внедрена в СССР. Некоторые элементы технологии: Создание внутрицехового пространства за счёт крупноразмерной стандартной сетки пролётов на железобетонных или металлических колоннах; подбор элементов по каталогам и конструирование их воедино для создания цехов, а из них, по стандартным схемам, «компоновался» затем и весь завод; планировка здания для конвейера, где станки выстраивались в длинный ряд на одном уровне, представляла из себя одноэтажную многопролётную постройку из сборного железобетона с остеклением вверху, для естественного освещения. Эта передовая методика позволяла разрабатывать проекты автомобильных и тракторных заводов не за 4–6 месяцев, а за 2–3 недели, а потом монтировать их не за 1,5–2 года, а за 3–5 месяцев. Например проектирование генерального плана Челябинского тракторного начав 15 апреля завершили 7 июня, а уже 10 августа того же года в торжественной обстановке был заложен литейный, кузнечный и механосборочный цеха.

Первым советским металлургическим комбинатом, запущенным в эксплуатацию с начала индустриализации стал Крымский «КМЗ». Керченский металлургический комбинат во время гражданской войны был практически уничтожен, проект восстановления завода делал ленинградский Государственный институт по проектированию металлургических заводов (Гипромез, основан в 1926 году). 20 апреля 1930 года на заводе вновь заработала домна, но построенная по американской технологии печь, объёмом 615 кубометров, не смогла переработать керченскую руду — получался один шлак. Стало ясно, что расчет инженеров Гипромеза на способность домн такого типа перерабатывать местные фосфористые и пылеватые руды оказался ошибочен, поэтому пришлось возить железную руду издалека — аж из Кривого Рога. До конца года первая печь выдала около 41 тысячи тонн чугуна. В рекордные сроки были задуты ещё две домны, объёмом 626 и 689 кубометров соответственно. Они были рассчитаны на производство 330 тысяч тонн чугуна в год, однако реальная их производительность оказалась ниже. Срок постройки последней домны составил всего восемь месяцев — это был рекорд, - и руководила этим первая в мире женщина-инженер в области металлургии Любовь Викторовна Яблонская. Летомначали работу томасовский и прокатный цех, блюминг и рельсо-балочный стан. Также вступила в строй электростанция и коксохимическое производство из 255 печей (из них 55 — фирмы «Беккер»). В строительстве КМЗ активное участие принимали иностранцы - Cintering Corp. из США поставила оборудование для аглофабрики, французская «Дистикокс» строила коксовые батареи, экскаваторы для Новокарантинного рудника завозились из Германии и США, оборудование для электростанции поставила фирма Krupp.

15 июня заканчивается строительство первой очереди завода «Сельмашстрой» (позднее «Ростсельмаш»), о чем его директор Глебов-Авилов и объявляет на слете ударников стройки - передовиков производства. А уже 30 июня с конвейера сходит первый опытный советский прицепной комбайн «Колхоз» (за основу был взят комбайн американской фирмы Holt). Принципиальным отличием этого комбайна от других аналогов стала универсальность уборки злаковых культур - он подходил для уборки не только зерновых, но и, например, подсолнечника, кукурузы, проса. Это стало важным событием в условиях коллективизации и ускоренной механизации сельского хозяйства.

Глава 5

17 июня происходит действительно эпохальное событие - торжественный пуск Сталинградского тракторного завода (СТЗ), первого в СССР специализированного предприятия по производству тракторов. На церемонию пуска прибыл председатель ЦИК СССР М. И. Калинин. Ровно в три часа дня, в присутствии трехсот представителей краевой партконференции и колхозных депутатов из ворот сборочного механического цеха выехал первый трактор «Интернационал» (СТЗ-1), который стал подарком XVI партсъезду. Через несколько дней трактор отправили в Москву, где он торжественно проехал по Красной площади и был установлен у Большого театра в дни работы XVI съезда ВКП(б). Запуск завода послужил началом массового производству отечественных тракторов и сокращением зависимости от зарубежных поставок. Кроме того Сталинградский тракторный стал крупным центром подготовки квалифицированных кадров для тяжёлой промышленности.

В Москве 26 июня в Большом театре председатель ВЦИК М.И. Калинин открывает XVI съезд ВКП(б) перед собравшимися в зале двумя тысячами делегатов. Съезд длился две недели и закончился 13 июля. На нем выступали с докладами о ходе выполнения пятилетнего плана В.В. Куйбышев, о колхозном движении -Я.А. Яковлев, а также Н.М. Шверник о задачах профсоюзов в реконструктивный период. В первую очередь съезд признал необходимым изменить качественную структуру промышленности, путем ускорения темпов развития черной металлургии, машиностроения, химической, топливной и электротехнической отраслей, транспорта, в особенности железнодорожного и водного. Был также поднят вопрос о рациональном размещении промышленности по стране, о ускорении индустриализации ранее отсталых районов, окраин и национальных республик. Кроме того было принято решение создать на востоке страны новую мощную угольно-металлургическую базу (Урало-Кузбасский комбинат). Сьезд отметил усиление планово-регулирующей роли Советского государства во всем народном хозяйстве - не только в промышленности, но и в сельском хозяйстве, - и резкое ослабление влияния частного капитала на экономику страны. Было заявлено, что гигантский темп индустриализации страны сопровождается значительным количественным ростом рабочего класса, поднятием его материального и культурного уровня, повышением реальной заработной платы, переходом на семичасовой рабочий день, введением пятидневной непрерывной недели, резким сокращением безработицы. Важное место в решениях съезда заняли вопросы повышения технической подготовки руководящих кадров и рабочих, ведь только при решительном сдвиге в этой области можно было обеспечить высокие темпы индустриализации страны. Съезд отверг предложения правых уклонистов (Бухарин, Рыков и др.) о снижении темпов индустриализации и объявил взгляды правой оппозиции несовместимыми с принадлежностью к ВКП(б). Депутаты также осудили великодержавный шовипизм и местный национализм, мешавшие социалистическому строительству и ослаблявшие единство народов СССР. Была отмечена сложность работы по социалистической реконструкции промышленности и сельского хозяйства, еще больше усиливавшейся ожесточенным сопротивлением кулачества, буржуазной интеллигенции и бюрократических элементов госаппарата (вредительство, саботаж и т. и.). При общем обострении международной обстановки в условиях мирового кризиса съезд призвал к дальнейшему скорейшему укреплению обороноспособности страны, напрямую связаной с уровнем индустриализации.

В области сельского хозяйства были отмечены сложности по перестройке технической базы, сопровождавшейся одновременной перестройкой социально-экономической структуры сельского хозяйства, объединением мелких и мельчайших распыленных хозяйств в колхозы. При этом требовалось ускоренное проведение мероприятий по восстановлению и развитию животноводства и по развертыванию промышленности, производящей продукты питания и продукты массового потребления, улучшению работы снабженческой сети, особенно по линии потребкооперации. Съезд целиком и полностью одобрил решение ЦК об упразднении округов и о укреплении района, как основного звена социалистического строительства в деревне, что должно было привести к решительному приближению партийно-советского аппарата к селу, к колхозам, к массам. Также было признано необходимым перейти от лозунга ограничения и вытеснения кулачества к ликвидации кулачества как класса на основе сплошной коллективизации.

По линии перестройки работы профсоюзов, партия, встретив сопротивление прежнего руководства ВЦСПС, которое культивировало внутри профаппарата оппортунистические настроения, делая попытки противодействовать социалистическому строительству, провозгласила лозунг «Профсоюзы лицом к производству!» и поставила перед ними задачу поднять на высшую ступень движения соцсоревнования и ударничества, через поголовное вовлечение в это коммунистов и комсомольцев, работающих на предприятиях.

По итогам съезда было принято решение о увеличении плановых показателей по промышленности и выполнении пятилетки в четыре года. Официально было заявлено о перевыполнении первоначально поставленных задач пятилетки. Но все это внеплановое «ускорение» говорит лишь о том, что государственные структуры, созданные для долгосрочного планирования экономики, фактически не справлялись с задачей, скорее всего по причине отсутствия подобного опыта. И уже тот момент стало ясно, что долгосрочное планирование является основой социалистической экономики.

Бурное развитие строительства и связанные с этим огромные задачи по подготовке кадров требовали скорейшей ликвидации культурно-технической отсталости народа. Поэтому ЦК ВКП(б) принимает 25 июля постановление «О всеобщем обязательном начальном обучении». А ЦИК СССР и Совет народных комиссаров СССР предписывают начать уже с этой осени повсеместное всеобщее обязательное обучение детей (мальчиков и девочек) в возрасте 8, 9 и 10 лет в объёме не менее четырёхлетнего курса начальной школы. Для детей в возрасте от 11 до 15 лет, не прошедших первых четырёх групп трудовой школы, организовывались ускоренные специальные двухгодичные и одногодичные школы-курсы и группы при школах (в зависимости от их подготовки). В промышленных городах, фабрично-заводских районах и рабочих посёлках вводилось обязательное обучение в объёме школы-семилетки. Государство выделяло бюджетные ассигнования на строительство, ремонт и оборудование начальных школ. К этому привлекались хозяйственные, профсоюзные, кооперативные и другие общественные организации. Для обеспечения педагогическими кадрами срочно разворачивалась сеть пединститутов, педтехникумов и специальных педагогических курсов. Принимались и меры по значительному улучшению материального положения педкадров. Также предписывалось усилить бесплатное снабжение учебными пособиями, обувью, одеждой, питанием и транспортом учащихся детей из менее обеспеченных семей рабочих, батраков и бедноты. Родители и опекуны обязаны были отправлять детей на обучение, за неисполнение этой обязанности устанавливалась ответственность в порядке законодательства.

В стране же активно продолжалось строительство заводов, предприятий и инфраструктуры. Одно только перечисление крупных строек 1930 года впечатляет: Днепровская гидроэлектростанция, Магнитогорский металлургический комбинат, Кузнецкий металлургический комбинат, Харьковский тракторный завод, Нижегородский автомобильный завод, Уральский машиностроительный завод, Челябинский тракторный завод, Саратовский завод комбайнов, Ростовский завод сельскохозяйственного машиностроения, Туркестано-Сибирская железная дорога.

16 августа по решению СНК СССР организуется централизованное и широко разветвлённое Всесоюзное объединение «Союзпечать».Создание организации было связано с продолжающейся в стране культурной революцией и с ростом количества тиражей печатных изданий: существовавшие на тот момент механизмы их распространения уже не справлялись с нагрузкой, требовалась модернизация системы. Теперь в любом конце страны можно было подписаться на почте на любое периодическое издание Советского Союза.

2 сентября 1930 года выходит постановление Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров «О налоговой реформе», в котором говориться: «С ростом и укреплением обобществленного сектора народного хозяйства и резким сокращением частного сектора, с усилением планового начала в целом и в отдельных предприятиях действующая налоговая система перестала соответствовать состоянию и организации народного хозяйства. Множественность налогов и неналоговых видов изъятий средств в бюджет наряду со значительной сложностью их исчисления и взимания создает затруднения в регулировании производства и обмена и, в частности, в проведении политики цен. Сложные взаимоотношения обобществленной промышленности и торговли с бюджетом затрудняют планирование отдельных отраслей и всего народного хозяйства в целом.

Исходя из этого вводятся в действие с 1 октября: Налог с оборота предприятий обобществленного сектора; отчисление в доход государства прибылей государственных предприятий; подоходный налог с предприятий обобществленного сектора; единая государственная пошлина; промысловый налог с частных предприятий и промыслов; подоходный налог с частных лиц». При этом отменялись надбавки, акцизы, различные сборы, налоги, платы, отчисления, взносы, начисления - всего 56 пунктов. Также отменялось взимание с обобществленного сектора: Промыслового налога; платы за разработку месторождений; платы за древесину; платежей по обязательному страхованию. Все это, как видно из текста, должно было улучшить систему долгосрочного планирования и напоминало работу над ошибками в планировании первой пятилетки.

В сентябре же Совет народных комиссаров СССР постановляет установить хозяйственный год для колхозов и их объединений с 1 января по 31 Декабря.

10 ноября председателем Государственной плановой комиссии при СТО СССР (Госплана) вместо Г. М. Кржижановского назначают В. В. Куйбышева. Смена руководителя напрямую была связана с несоответствием планов пятилетки с реальным положением дел в промышленности. Куйбышев, до этого занимавший пост председателя ВСНХ СССР, активно участвовал в разработке пятилетнего плана, и его позиция, по корректировке в сторону максимально высоких темпов развития тяжёлой промышленности, соответствовала линии ЦК партии.

Для понимания положения дел в экономике интересен доклад Г. М. Кржижановского о «Вредительство в энергетике», который он сделал на заседании секции техники Коммунистической академии ЦИК 19 ноября и где он дает анализ текущей ситуации: «Много лет тому назад я утверждал, что наша работа планирования отнюдь не просто кабинетное занятие, не просто смелая попытка охватить экономику огромной страны и воплотить идеи плана в опыте миллионов трудящихся, я утверждал, что для того, чтобы такое воплощение имело место, необходимо вести жесткую борьбу за план. В первые годы восстановительного периода плановый охват хозяйства реализовался только по частям, разрыв между планом и исполнением никого не удивлял, настолько это было обычным явлением. И только в длительном опыте социалистического строительства возможно было узнать те действительные величины хозяйственных ускорений, которые до поры до времени еще никому не могли быть известны. Невозможно было рационализировать работу планирования, сосредотачивая внимание на работе одного Госплана СССР и не охватывая всей системы планирования, долженствующей представлять Централизованное целое. Учиться такому планированию нам придется еще целыми годами и решающей величиной здесь будет сам опыт миллионов трудящихся.

Следует также отметить, что мы еще совершенно не на высоте ни по рационализации выработки электрической энергии, ни по рационализации ее потребления. Огромные потери электрических сетей, частота аварий в них — все это говорит за то, что перед нами новые возможности экономии. Однако введение непрерывной производственной работы выровняло нагрузку наших электрических станций в совершенно небывалых в мировой практике размерах. Отсюда уже один шаг до того основного положения по рационализации энергетики, по которому наличность единого и мощного энергоцентра является основной и решающей предпосылкой. В будущем 1931 году мы значительно перевыполним план ГОЭЛРО и тем не менее по темпам мы отстаем: наша индустриализация опережает нашу электрификацию. Этот дисбаланс между подразделениями промышленности усугубляют вредители, широко применяющие метод длительного омертвления капиталов, вкладываемых в строительство, то есть вкладывание народных средств в сооружения с длительными строительными периодами или же в предприятия, которые можно использовать лишь в более далеком будущем и таким образом ненужных. Такой метод омертвления капиталов сокращает темп экономического развития страны, а за счет сокращения, удовлетворения текущих потребностей увеличивает рост недовольства широких масс населения.

Пойдем однако по следам фактической работы вредительства по линии топлива и по линии электрификации. Промышленность Донецкого бассейна сейчас испытывает острый недостаток в электроэнергии. Но все строительство электростанций в Донбассе проходит недопустимо медленно. Электростанции Донбасса беспризорны, за ними никто не смотрит. Хозяйственники относятся к энергохозяйству как к подсобному предприятию, и в результате этого в энергохозяйстве имеются тысячи неполадок, неувязок, перебоев. Однако перед нами не простая хозяйственная расхлябанность. Здесь налицо определенные ставки и достижения наших классовых врагов. Один из вредителей, Л. К. Рамзин (директор Теплотехнического института) играл немалую роль и в Государственной комиссии по электрификации.

Вредители немало постарались и для оттеснения местного топлива на задний план. Учитывая, что начало военных действий может парализовать работу нашего Донбасса громадное оборонное значение торфа, подмосковного угля и Кузбасса нельзя не преуменьшить. Однако, даже при самых благоприятных условиях и максимальных размерах развития местных топлив, эти районы все-таки должны иметь привозное топливо, и без надежной и мощной транспортной связи с Донбассом и Кузбассом были бы в особенности в период военных действий поставлены в тяжелые условия топливоснабжения. Исходя из таких соображений относительно роли нефти, донецкого и кузнецкого углей подчеркиваю важность правильного разрешения вопроса о транспортных связях в направлении от центра на Донбасс и от центра на Кузбасс, то есть тех великих сверхмагистралей на юг и на восток, которые защищались еще в плане ГОЭЛРО. Торможение развития Каширской электростанции и волокита по применению правильных методов сжигания подмосковного угля в пылевидном состоянии, конечно нанесли тяжелые удары по развертыванию Подмосковного бассейна, однако особо разительными успехами по линии вредительства могут вероятно похвастаться вредители-нефтяники. Именно в нефтяной промышленности наиболее трудно было добиться составления планов вообще и тем более их выполнения. Специалисты-нефтяники имели очень сильное влияние на руководителей нефтяных трестов и ВСНХ. Они по существу не считались ни с какими утверждениями планов и практически держали в своих руках направление всего нефтяного хозяйства. Первоначальные заявки с мест в ВСНХ предварительно урезывалась, Затем начинались поправки и поправки к поправкам. Создавалась такая неразбериха цифр, которая как раз и нужна была вредителям, причем и среди геологов оказалось немало вредителей. Вся эта шайка уже давно была в контакте с Нобелями и Детердингами. Злостно была выдвинута установка «на бензиновые тракторы с применением крекинг-бензина», как следствие этой установки получилась необходимость явно неосуществимой и невыгодной постройки более 100 крекингов и расширения нефтедобычи до 42 млн тонн, с громадными капитальными затратами — более 500 млн руб.

Вредительскими являлись и установки в Донбассе на мелкие и средние шахты. Здесь беда не только в малой эффективности работы такими шахтами, главная беда в том, что таким путем отвлекалось внимание от решающих позиций крупного шахтного нового строительства. Решительный курс на последнее означает решительный курс и на своевременные геологические разведки, и на широкую механизацию, и на мощное электроснабжение, и на подъем квалификации рабочей армии. Я пытался доказать и неправильность установок на длительные четырех-, пятилетние сроки крупного шахтного строительства. Исходя из общих соображений относительно сдвигов и потенций современной техники, я настаивал на том, что такое строительство следует ограничить максимум тремя годами, но каждый раз возражали эксперты-специалисты».

Какие-такие вредители, которых упоминает Кржижановский, по следам шедшего тогда дела «Промпартии»? «Это все было сфабриковано сталинской репрессивной диктатурой против русской технической интеллигенции – не было никаких вредителей!» убеждали СМИ в конце 80-х советский народ, действительно не представлявший, что такое в принципе возможно. Но мы, живя в эпоху реставрации НЭП-а, сейчас на собственном опыте наблюдаем некомпетентность, саботаж и вредительство как в рядах интеллигенции, так и правящей элиты, поэтому поневоле приходится верить, что антисоветчики-вредители были и в 30-х годах.

Глава 6

Раз мы упомянули дело «Промпартии» рассмотрим его подробнее, тем более, что оно напрямую связано с ошибками планирования пятилетки. Официально оно называлось «Дело контрреволюционной организации Союза инженерных организаций (Промышленной партии)». По данным следствия, эта организация в 1925–1930 годах занималась вредительством в различных отраслях промышленности и на транспорте. Судебное слушание проходило в Москве с 25 ноября по 7 декабря 1930 года. По делу проходило восемь человек, все из числа высшего руководящего состава экономикой: директор Теплотехнического института Рамзин Л. К., зампредседатель производственного сектора Госплана Калинников И. А., председатель топливной секции Госплана Ларичев В. А., председатель научно-технического совета ВСНХ Чарновский Н. Ф.; председатель коллегии Центрального научно-исследовательского текстильного института Федотов А. А., технический директор оргтекстиля ВСНХ СССР Куприянов С. В., заведующий отделом руководства научно-исследовательского сектора ВСНХ СССР Очкин В. И., член правления Всесоюзного текстильного синдиката Ситнин К. В.. Тут следует уточнить ряд моментов по организациям: Всесоюзный текстильный синдикат (ВТО) занимался планированием и регулированием всей текстильной промышленности СССР, и управлял подведомственными ВСНХ СССР текстильными трестами, торгами и акционерными обществами; Теплотехнический институт (ТИ) - центральное научно-исследовательское учреждение в сфере теплоэнергетики страны, напрямую связанное с созданием и реализацией плана ГОЭЛРО; Центральный научно-исследовательский текстильный институт (ЦНИТИ) его задачей было обеспечение сырьевой независимости и технического перевооружения текстильной отрасли страны.

Так что же совершили эти руководители согласно приговору от 7 декабря? - ««Промышленная партия» объединила в единую организацию вредительские группировки, из числа антисоветски настроенной верхушечной части интеллигенции, тесно связанной в прошлом с капиталистическими кругами и занимавшей при капиталистическом строе привилегированное положение. Основным ядром ее участников явились деятели образовавшейся в 1925 году контрреволюционной организации, известной под именем «Инженерного центра», возглавлявшейся расстрелянным в 1930 году по делу о вредительстве в золото-платиновой промышленности инженером Пальчинским, осужденным по шахтинскому делу, бывшим капиталистом и шахтовладельцем Рабиновичем, и инженером Федоровичем. «Инженерный центр» вобрал в себя наиболее реакционную и антисоветски настроенную часть старого инженерства, работавшую в горной промышленности и на транспорте и состоявшую из владельцев или акционеров капиталистических предприятий. Внутри «Инженерного центра», а впоследствии центрального комитета «Промпартии» руководство было распределено между отдельными членами ЦК по отраслевому принципу. Так Пальчинский руководил контрреволюционной работой в горной, золото-платиновой промышленности и геолкоме; Рабинович — в угольной; Хренников и Чарновский — в тяжелой металлической промышленности; Федотов — в текстильной; Ларичев — в топливной и в частности в нефтяной; Красовский — в области транспорта; Калинников — в экономгруппе; Рамзин — кроме общего руководства, также в топливной и энергетической отрасли хозяйства. В первоначальный период основная ставка «Промпартии» («Инж. центра») была на капиталистическое перерождение: «Нэп должен был привести к перерождению советской власти». Но начало реконструктивного периода уже на новых, социалистических началах, эта техническая интеллигенция встретила крайне отрицательно. С этого момента «Промышленная партия» делает основной упор на военную интервенцию против СССР, для подготовки которой она вступает в организационную связь с интервенционистскими организациями как внутри СССР (эсеро-кадетской и кулацкой группой Кондратьева-Чаянова, меньшевистской группой Суханова-Громана), так и за границей («Торгпром», группа Милюкова, интервенционистские круги Парижа). В 1928 году по пути в Лондон в Париже Рамзин встречается с председателем «Торгпрома» Денисовым, Гукасовым и Нобелем, которые дают ему указания о проведении вредительских мероприятий в нефтяной, металлопромышленностях по задержке нового строительства и сокращению экспорта. Кроме того ЦК «Промпартии» получил от «Торгпрома» поручение организовать систематическую доставку заграничным контрреволюционным центрам квартальных сводок, освещающих состояние народного хозяйства СССР с интересующих эти центры точек зрения. С этого же года «Промышленная партия» начинает форсировать свою работу по искусственному ухудшению экономической жизни страны, широко применяя для этого методы проектировок минимальных планов с задержкой темпов индустриализации, вложения капиталов в ненужное строительство или нерациональное использование капиталов. Вредительство в области энергетического хозяйства «Промпартия» направляла на подготовку критического состояния важнейших энергетических узлов. В области металлоснабжения она стремилась создать диспропорцию между производством металла и потребностью в нем с заведомым преуменьшением плановых наметок в отношении производственных возможностей, и путем неправильного использования производимого в стране металла. В области транспортного хозяйства вредительство шло по линии попыток ослабить парки подвижного состава и в частности паровозного с целью дезорганизовать транспорт, поставив его в момент военного нападения на СССР в критическое положение, особенно в западной полосе. В области химической промышленности вредительство выражалось главным образом в попытках постройки ряда крупнейших объектов в заведомо непригодных условиях и пунктах, а также в попытках задержать производство необходимой для химической промышленности аппаратуры. В области текстильной промышленности вредительство направлялось в стороны нерационального использования капиталов, задержки введения новейших американских машин, неправильного ведения хлопкового хозяйства, задержки развития льняной и пеньковой промышленности. Эта развернутая вредительская работа должна была создать в хозяйственной жизни СССР разнообразные и тяжелые затруднения и на почве продовольственных и хозяйственных кризисов вызвать недовольство против советской власти трудящихся масс (привет конец 80-х!).

По итогам процесса Куприянова, Ситнина и Очкина приговорили к 10 годам лишения свободы с поражением в правах, а Калинникова, Чарновского, Ларичева, Федотова, Рамзина - к расстрелу с конфискацией всего имущества. Позднее Президиум ЦИК СССР по ходатайству осуждённых заменил расстрел 10-летним тюремным заключением и снизил срок наказания другим обвиняемым.

Стратегический же план планируемой Западом интервенции, включавший в себя проведение операций соединенными силами иностранных экспедиционных корпусов при участии остатков врангелевской армии и красновских казачьих частей, сводился к комбинированному удару на Москву и Ленинград. По этому плану южная армия должна была двигаться по Правобережной Украине, опираясь на правый берег Днепра, и дальше на Москву. Северная же группа интервенционистской армии должна была действовать при поддержке морского и воздушного флота против Ленинграда. В план интервенции входило использовать в качестве повода для нападения интервентов на СССР какой-либо пограничный конфликт с тем, чтобы в процессе дальнейшего его развития могли быть использованы вооруженные силы союзных с Францией государств — Польши и Румынии, а также армии лимитрофов. По замыслам интервентов успешное завершение военной интервенции против СССР должно было повлечь за собой раздел СССР, отторжение значительных территорий и предоставление иностранным участникам интервенции значительных финансово-экономических приобретений, несущих с собой закабаление трудящихся Союза. По этим замыслам империалистические круги Франции должны были получить концессии по разработке рудных и горных богатств СССР, причем эти концессии были такого характера, что делались равносильными прямому захвату; империалистические круги Англии должны были получить Кавказ, нефтяные источники; империалистические круги Румынии и Польши претендовали на территориальный захват Правобережной Украины, Киева, Одессы. Срок интервенции, первоначально намечавшийся даже на 1928 г., интервенты вынуждены были отодвинуть сначала на 1930 г., а затем и на 1931 г. Причины этих отсрочек заключались не только в том, что интервенционистские круги капиталистических государств оказались в силу имеющихся в их среде разногласий неподготовленными к этому выступлению, но еще в большей степени в отсутствии внутри СССР условий, благоприятствующих осуществлению интервенции.

Чистка в верхах несогласных с поворотом страны на путь социалистического строительства продолжалась. 19 декабря с поста председателя Совета народных комиссаров СССР был снят Алексей Иванович Рыков, а 21 декабря он был выведен из состава Политбюро. На апрельском Пленуме ЦК ВКП(б) в 1929 году Рыков вместе с Николаем Бухариным и Михаилом Томским были обвинены в «правом уклоне» (выступали за продолжение НЭПа), фракционности, отходе от генеральной линии партии и марксизма в сторону «буржуазной идеологии». Несмотря на то что в ноябре 1929 года Рыков признал свои ошибки и заявил о готовности бороться с «правым уклоном», это не спасло его карьеру. На объединённом пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б), было решено на место председателя СНК СССР назначить Вячеслава Молотова и он же должен был возглавить Совет Труда и Обороны. В свете опасности военной угрозы совмещение этих двух должностей было логичным решением. Молотов, до этого занимавший должность первого секретаря Московского горкома партии и главы Коминтерна, активно поддерживал политику индустриализации и коллективизации.

А на востоке страны 31 декабря в постоянную эксплуатацию принимают Туркестано-Сибирскую железную дорогу. Она связала среднеазиатские республики с Транссибом, обеспечив стабильные грузоперевозки между Туркестаном и остальными частями СССР. Строительство Турксиба началось в 1927 году, а сквозное рабочее движение было открыто 1 мая 1930 года. Магистраль обеспечила более короткую транспортную связь Сибири со Средней Азией, что позволило улучшить снабжение среднеазиатских республик сибирским хлебом и лесом, а также ускорить развитие отсталых в то время районов Казахстана и Киргизии — для этих районов открытие железнодорожного сообщения явилось поистине эпохальным событием. Про строительство Туркестано-Сибирской магистрали был снят документальный фильм «Турксиб» (режиссёр Виктор Турин, операторы Борис Франциссон Евгений Славинский), вошедший в число пятидесяти самых выдающихся документальных фильмов XX века.

30 января 1931 года ЦИК и СНК СССР принимает постановление об образовании Народного комиссариата водного транспорта Союза ССР (Наркомвода). До реорганизации морской и речной транспорт находился в ведении Народного комиссариата путей сообщения (НКПС СССР) совместно с железнодорожным. Причинами выделения водного транспорта в отдельный комиссариат послужили быстрый рост объёмов перевозок, необходимость модернизации портового хозяйства, флота и водных путей, усложнение задач по координации морских и речных перевозок на фоне масштабных народнохозяйственных планов. Первым народным комиссаром водного транспорта стал Николай Михайлович Янсон, ранее занимавший пост наркома в РСФСР.

В конце января в Москве открывается Первая Всесоюзная конференция работников социалистической промышленности, созванная для подведения промежуточных итогов выполнения пятилетнего плана развития народного хозяйства. Конференция должна была оценить реальные достижения и выявить причины отставания от плановых показателей, определить дальнейшие шаги по наращиванию промышленного потенциала в условиях необходимости укрепления обороноспособности. В конце конференции 4 февраля выступил с итоговой речью Генеральный секретарь ЦК ВКП(б) И. В. Сталин. В ней он отметил: "Что хотя прирост промышленной продукции в 1930 году составил 25%, но заявленный уровень в 31% достигнут не был - не хватило уменья правильно руководить заводами, фабриками, шахтами. У нас нередко думают, что руководить - это значит подписывать бумаги, приказы. Сама жизнь не раз сигнализировала нам о неблагополучии в этом деле - как могло случиться, что вредительство приняло такие широкие размеры? Кто виноват в этом? Мы в этом виноваты. Шахтинское дело было первым серьезным сигналом. Второй сигнал - судебный процесс "Промпартии". Если бы мы дело руководства хозяйством поставили иначе, если бы мы гораздо раньше перешли к изучению техники дела, к овладению техникой, если бы мы почаще и толково вмешивались в руководство хозяйством, вредителям не удалось бы так много навредить. Пишите сколько угодно резолюций, клянитесь какими угодно словами, но если не овладеете техникой, экономикой, финансами завода, фабрики, шахты - толку не будет. Руководители, работники нашей промышленности дают сейчас обещание увеличить продукцию промышленности в 1931 году на 45%. Наше преимущество состоит в том, что мы не имеем анархии в производстве, ибо мы ведем плановое хозяйство. Задержать темпы - это значит отстать, а отсталых бьют. Хотите ли, чтобы наше социалистическое отечество было побито и чтобы оно утеряло свою независимость? Но если этого не хотите, вы должны в кратчайший срок ликвидировать его отсталость и развить настоящие большевистские темпы в деле строительства его социалистического хозяйства. Мы отстали от передовых стран на 50-100 лети должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут".

После такого призыва к всеобщему обучению на базе общества «Техника - массам» (Техмасс) и Научно-технического общества (НТО) было создано всесоюзное общество «За овладение техникой» (ЗОТ). Основной целью которого было ликвидировать техническую неграмотность и подготовить квалифицированные кадры для растущей промышленности. По всей стране развернулась сеть курсов, школ и кружков технической учёбы. Выпускались специализированные издания, например журнал «За овладение техникой», ежедневные газеты «Зотовец магистрали», «За овладение техникой» и др.. Участников движения называли «зотовцами» и награждали знаком «За овладение техникой».

Одновременно с индустриализацией и коллективизацией в стране активно шла реформа здравоохранения. Названная по имени первого народного комиссара здравоохранения Семашко она подразумевала бесплатную медицинскую помощь для всех, акцент на профилактике заболеваний и обеспечение доступности медицины даже в отдалённых районах. Стране крайне важно было поддерживать здоровье рабочих и колхозников для обеспечения плановой работы промышленных предприятий и коллективных хозяйств. Особое внимание уделялось также здоровью детей. В рамках коллективизации создавались фельдшерские пункты, больницы, амбулатории, аптеки и другие медицинские учреждения в сёлах и станицах аграрных регионов, таких как Дон, Кубань, Ставрополье и др.. Отправной точкой для расширения сельской лечебной сети стало постановление ЦК ВКП(б) от 18 декабря 1929 года «О медицинском обслуживании рабочих и крестьян». В нём подчёркивалась острая недостаточность медицинской помощи в деревне, особенно для беднейших слоёв крестьянства. Постановление Совета Народных Комиссаров (СНК) СССР от 26 декабря 1929 г. о результатах обследования больничного строительства в промышленных районах РСФСР и УССР описывало реальное положение дел так: «До самого последнего времени строительство это носит стихийный и случайный характер. Органы здравоохранения не выработали минимально необходимых норм обеспечения населения основными видами медицинской помощи. Не имеется также данных о техническом и эксплуатационном состоянии существующего фонда медико-санитарных учреждений. Народные комиссариаты здравоохранения не составляли годовых и перспективных планов больничного строительства. Проектирование распылено между различными органами, качество проектов низкое. Строительство растягивается на слишком долгие сроки и обходится слишком дорого. Значительные суммы, предназначенные на больничное строительство, расходуются не по назначению. Участие средств промышленности в финансировании строительства медико-санитарных учреждений даже в районах нового промышленного строительства весьма незначительно». В виду всего этого СНК СССР постановил: «Принять меры к выработке минимальных норм обеспечения населения основными видами медицинской помощи. Составить пятилетний план строительства медико-санитарных учреждений, который должен быть согласован с планами развития промышленности, советских и коллективных хозяйств по районам, а также с потребностями Рабоче-Крестьянской Красной Армии. Увеличить ассигнования по местному бюджету на строительство медико-санитарных учреждений и жилищ для их персонала. Строго воспретить бесплановое и беспроектное строительство и принять меры к упорядочению планирования и проектирования, а также к упорядочению самого строительства».

В феврале 1931 года Наркомздрав РСФСР издает приказ, согласно которому к предприятиям с числом рабочих и служащих двести и более прикреплялись врачи ближайших амбулаторий и больниц. В мае Наркомат предписал органам здравоохранения организовывать медицинские пункты непосредственно на предприятиях с числом рабочих свыше 250 человек, для оказания первой помощи и проведения санитарно-гигиенических мероприятий. Контрольные функции санитарных органов расширяет постановление июльского Пленума ЦК ВКП(б) (утверждённое Совнаркомом РСФСР) «О мероприятиях по улучшению санитарного состояния рабочих районов и посёлков, рабочих общежитий, учреждений общественного питания и бытовых учреждений» - государственным инспекторам по санитарному надзору предоставляется право привлекать к судебной и дисциплинарной ответственности виновных в нарушении санитарных требований.

Параллельно шла и реформа медицинского образования - медицинские факультеты университетов преобразовывались в самостоятельные медицинские институты, передававшиеся из ведения Наркомпроса в Наркомздрав. В них открывались новые факультеты: фармацевтические, педиатрические, стоматологические, санитарно-гигиенические. Так 23 июня 1930 года по постановлению ЦИК и СНК СССР медицинский факультет Московского университета был выделен из состава университета и преобразован в 1-й Московский медицинский институт. В июле 1930 года, медицинский факультет Казанского университета также был отделён от университета и преобразован в самостоятельное учебное заведение. В 1930 же году медицинский факультет Саратовского университета преобразуется в самостоятельное учебное заведение. А 2 января 1931 года открывается Воронежский медицинский институт, образованный из медицинского факультета Воронежского государственного университета. Тогда же в январе открывается и Томский медицинский институт, образованный на базе лечебно-профилактического и санитарно-профилактического факультетов Томского государственного университета. Для расширения подготовки специалистов по всем профилям 19 июня 1931 года правительство издает постановление «О реорганизации системы подготовки врачебных кадров», согласно которому срок обучения в медицинских вузах увеличивается до четырех лет.

Что касается фармацевтической отрасли СССР, то она тогда управлялась акционерным обществом «Госмедторгпром», объединившем производство, оптовую торговлю и распределение химико-фармацевтических препаратов. В его структуру также входили провинциальные организации — Губмедторги, которые управляли фармацевтическими заводами. В 1931 году «Госмедторгпром» был реорганизован в «Химфармтрест».

Глава 7

В 1931 году продолжили выявлять вредителей в среде высшего руководства экономики. С 1 по 9 марта в Москве проходит открытый судебный процесс над группой из четырнадцати человек, руководителей «Союзного бюро» ЦК РСДРП(м), образованного еще в начале 1928 года. В обвинении говорилось, что в своих частых загранкомандировках некоторые из них встречались в Германии с представителями ЦК РСДРП и виднейшими деятелями социал-демократической партии, и получали от них письменные руководящие указания и денежную помощь на антисоветскую деятельность. Что внутри Союза ЦК «Союзного бюро» вошло в соглашения с ЦК «Промышленной партии» и ЦК «Трудовой» крестьянской партии, договорившись с ними о разграничении сфер своей контрреволюционной работы, направляя свою контрреволюционную деятельность на облегчение условий и обеспечение успеха ожидавшейся ими вооруженного вторжения извне, со стороны империалистских капиталистических государств. В частности указывалось: «Вошедшее в сношение с руководством ЦК «Союзного бюро» заграничное ЦК РСДРП в своей борьбе с ЦК ВКП(б) по существу стоит на позиции социал-демократии и на основе своего примера, и в силу логики борьбы они надеялись, что и право-уклонисты в процессе борьбы неизбежно встанут на те же позиции. Эти зарубежные троцкисты настаивают на необходимости форсировать дезорганизаторскую работу в СССР, так как назревающее недовольство в деревне и в городе вследствие растущего несоответствия спроса и предложения сельско-хозяйственных товаров и промышленной продукции несомненно, с их точки зрения, приближает кризис большевистского режима. Кроме того в Германии идет решительная борьба между социал-демократией и коммунистической партией и потому первая всячески готова помочь российской социал-демократии в ее борьбе с ВКП(б), так как успехи последней в огромной мере усиливают германскую компартию. В этой борьбе РСДРП имеет мощных союзников - коалицию социал-демократов в лице партий II-го Интернационала с буржуазией вне СССР, недовольство крестьянства, интеллигенции и части пролетариата внутри СССР. Потому заграничный ЦК пришел к выводам об изменении тактики в сторону, во-первых, допустимости интервенции и, во-вторых, в направлении дезорганизаторской работы в советских учреждениях, предприятиях и в самой коммунистической партии путем всяческой поддержки правой оппозиции и развития ее тенденций в сторону поворота к социал-демократизму. А в-третьих, о необходимости перехода к активно вредительским методам работы в различных областях советского народного хозяйства в целях внесения дезорганизации в советскую экономику и дискредитации советской экономической политики в глазах рабочих и масс крестьянства. Указывалось, что заграничная делегация РСДРП стоит на точке зрения поддержки интервенции, как единственном серьезном практическом оружии свержения советской власти. В ряду такого основного значения интервенция и экономически-вредительская работа, помимо своих прямых целей хозяйственной дезорганизации, должны служить подготовительной стадией к созданию благоприятной экономической обстановки внутри СССР для проведения интервенции».

Так кто же эти люди, часто ездившие в командировки за границу, обиженные на советскую власть и ступившие на путь вредительства?: Гинзбург А. М. - консультант сектора производственных планов ВСНХ СССР, участвовал в разработке первого пятилетнего плана развития экономики СССР; Громан В. Г. - до 1929 г. член президиума Госплана СССР, член коллегии Центрального статистического управления; Петунин К. Г. - член правления Центросоюза и заведующий финансовым отделом; Суханов Н. Н. - работал в Институте сельскохозяйственной экономики и политики, член Коммунистической академии; Финн-Енотаевский А. Ю. - занимался научно-исследовательской работой в Институте экономики РАНИОН; Шер В. В. - член правления Госбанка СССР; Якубович М. П. - управляющий комиссии по государственным фондам Совета труда и обороны, начальник управления промтоваров Народного комиссариата торговли СССР; Берлацкий Б. М. - член Правления Госбанка СССР, член совета Электробанка, член Совета Внешторгбанка СССР, член совета «Союззолота»; Залкинд Л. Б. - руководитель статистического сектора Народного комиссариата торговли; Иков В. К. - помощник редактора отдела литературы, искусства и языкознания Большой советской энциклопедии; Соколовский А. Л. - консультант ВСНХ СССР; Волков И. Г. - экономист сектора финансовой политики ВСНХ; Рубин И. И. - заведующий кабинетом политэкономии в Институте Маркса и Энгельса; Тейтельбаум М. И. - старший директор директората стандартизации и бракеража экспортных товаров Наркомторга СССР.

Почему же мы так много внимания делам о вредительстве? - потому, что в их материалах освещаются те ошибки планирования и реализации, которые имели место в годы первой пятилетки. А теперь пройдемся отдельно по ведомствам, упомянутым в обвинительном заключении:

По Центросоюзу работа меньшевистской ячейки была направлена на следующее: На преуменьшение имеющихся ресурсов и возможностей, путем составления неверных расчетов; на задержку капитальных работ (по строительству и рыбному хозяйству); на извращение принципов распределения товаров; на прямой саботаж в мобилизации внутренних ресурсов, в развитии заготовок, в постановке наблюдения за движением спроса и остатков товаров. По линии продовольственного снабжения вредительские установки направлены были к уменьшению заготовок. В частности в отношении Астраханского рыбного хозяйства Центросоюза, развитие которого задерживалось под предлогом нерентабельности. По линии политики цен по продовольственным продуктам установка сводилась к проведению повышения наценок, что вело к невыполнению правительственной директивы по повышению реального уровня зарплаты. Например по рыбтоварам отказывались брать от госпромышленности так называемые малосолы под предлогом неумения системы торговать этими товарами, вследствие чего эти сорта рыбы шли на частный рынок. По линии промтоварного снабжения вредительская установка состояла в неправильном распределении товаров сезонного спроса (зимние, летние) - они направлялись одновременно в южные и северные районы, тогда как спрос в этих районах наступает в разное время. В результате получался недостаток товаров в наиболее нужное время в одних районах и избыток на известный период времени в других. На основании такой практики завезены были, например, детские валенки на лесозаготовки. Все это вело к образованию товарных залежей, уменьшению маневренной способности по товарному фонду, задержке товарооборота в целом и средств в товарообороте. Неправильному распределению товарного фонда сопутствовало отсутствие учета спроса по районам и сезонам, что затрудняло возможность быстрой ликвидации товарных залежей, скопившихся в том или ином районе. По линии финансовой работы вредительские установки сводились к уменьшению ресурсов системы, в частности, размеров текущего накопления. Это делалось путем внесения в квартальные планы преуменьшенных размеров текущих доходов системы, что имело целью повышенное требование на кредит, а следовательно к уменьшению отпуска средств со стороны кредитной системы другим отраслям народного хозяйства. По мобилизации внутренних ресурсов вредительская установка имела в виду дачу системе общих директив без конкретных заданий районам в цифровом выражении. В отношении кредитной реформы вредительская установка преследовала цель отрыва финансового хозяйства потребкооперации от хозяйства всей страны, что уменьшило бы силу планирующего воздействия со стороны государства по потребкооперации. По линии капитального строительства общая установка состояла в том, чтобы вести работу «спокойными темпами». В результате был прорыв в строительстве нефтехранилищ и опоздание в составлении проектов строительства.

В Наркомторге (Наркомснабе), как органе, осуществляющем хлебные и сырьевые заготовки и регулирующем снабжение, а также распределение промтоваров, вредительская работа велась в направлении ограничения объема поступлений сельско-хозяйственной продукции в плановый фонд, чтобы известная часть продукции оставалась в частном крестьянском секторе, а план распределения промтоваров строился таким образом, чтобы замедлять рост централизованных государственных ресурсов хлеба и сырья. Такая линия должна была вести как к обострению промтоварного дефицита, так и к усилению затруднений продовольственного снабжения городов и сырьевого снабжения промышленности. Считалось что таким путем будет создана благоприятная почва для недовольства широких слоев населения и облегчена политическая агитация и борьба против большевистской диктатуры. Под предлогом необходимости усиленного снабжения хлебозаготовок производился недостаточный завоз промтоваров в сырьевые и животноводческие районы, что приводило к недовыполнению планов заготовок соответственных сельскохозяйственных продуктов и не могло не сказываться и на увеличении затруднений как в снабжении промышленности сырьем, так и в снабжении городов продовольствием.

В ВСНХ вредительская работа осуществлялась в следующих направлениях: в области общих вопросов экономики (пятилетка, конъюнктура, научно-исследовательские работы); в области финансов и политики снабжения, в области сырья, себестоимости и товарных балансов; в области научно-технических вопросов; в области энергетики. Было стремление дискредитировать взятые советской властью темпы развития промышленности, задержать развертывание социалистического наступления. Вредительская работа в составлении проекта пятилетки выражалось в том, что рост продукции всех отраслей производства, взятый в совокупном статистическом выражении, на протяжении пятилетки сознательно был запроектирован ниже, чем можно было, и ниже, чем он оказался в действительности. Эти запроектированные темпы, при полном их осуществлении, привели бы к обострению товарного и промышленного голода и подрыву обороноспособности Союза. Рост продукции в ее суммовом статистическом выражении погодно был сознательно запроектирован таким образом, что приросты почти из года в год должны были снижаться. Это обстоятельство должно было усилить товарное напряжение, по мере роста хозяйства Союза. Особенно ярким фактом вредительства является проектировка по важнейшим отраслям народного хозяйства (металл, уголь, нефть, химия, электротехника). Так, например, по каменному углю. размер добычи на конец пятилетия 1931-1932 г. был запроектирован в количестве 57 млн. тонн, хотя можно было проектировать значительно выше. По добыче сырой нефти на конец пятилетки 1931-1932 г. было сознательно запроектировано всего 19,7 милл. тонн. По производству мартеновской стали запроектировано для конца пятилетия в 1931-32 г. - 5.8 милл. тонн, тогда как плановое задание на 1930-31 г. было установлено осенью 1930 года в размере 7,5 милл. тонн. Такое же вредительство допущено было в отношении отраслей, обслуживающих сельское хозяйство и его социалистические формы (сельхоз машиностроение, искусственное удобрение). Так, по производству сельскохозяйственных машин на конец пятилетки 1931-32 г. сознательно был запроектирован контингент в сумме, близкой к 200 милл. р., между тем в 1929-30 г. производство сельхозмашин по факту почти вдвое превысило контингент, установленный в пятилетке на 1931-32 год. Такое же вредительство допущено было при проектировке производства строительных материалов. Так, по цементу было сознательно запроектировано производство на конец пятилетия в 1931-32 г. 23 милл. бочек, хотя можно и нужно было запроектировать значительно выше.

В Государственном банке руководитель вредительской ячейки Шер ставил перед ней задачу расстройства денежного обращения. Так, например, статистика, снабжая банк неточными материалами (начиная с 1928 года), затрудняла наблюдение за хозорганами, за состоянием их задолженности. Это ослабляло маневроспособность банка, его активность в борьбе с нарушителями плана. Кроме того с запозданием давались инструкции банком на места по отчетности и учету, не принимались меры к своевременным ревизиям состояния дел. Во второй половине 1929-30 г. Шер выдвинул в банке мысль начать кредитную реформу с кустарно-промысловой кооперации, как сектору, со сближением с которым «Союзное бюро» связывало ряд перспектив. Промысловая кооперация была в ту пору в финансовом отношении и в плановом очень слаба. Подготовка в банке была проведена наспех, и в результате кустарно-промысловая кооперация получила в три месяца от банка миллионов на сорок больше, чем по плану банка было предусмотрено. Подобные действия приводили к чрезмерной кредитной эмиссии, в результате чего являлась реальная угроза денежной инфляции. Все это в результате затрудняло работу банка, как расчетного центра народного хозяйства СССР.

В Госплане организатором и руководителем вредительской ячейки был Громан. Эта группа проводила в контрольных цифрах и в конъюнктурных обзорах, враждебных генеральной линии партии, плановые построения и заведомо искаженные конъюнктурные оценки (сжатие темпов соцстроительства, раздувание трудностей, недоучет ресурсов), носившие признаки надвигающейся экономической катастрофы, или признававшие шансы на успех осуществления партийной линии, направленной на социалистическое наступление -ничтожными. Тем самым они создавали базу для идеи двухлетки с сельско-хозяйственным уклоном, противоречащей в корне плану социалистического преобразования производственных отношений в СССР. Все это создавало условия для расстройства снабжения, и вызывало политические недовольства населения.

В результате 9 марта суд приговорил: А. М. Гинзбурга, В. Г. Громана, К. Г. Петунина, Н. Н. Суханова, А. Ю. Финн-Енотаевского, В. В. Шера, М. П. Якубовича - к десяти годам заключения с поражением в правах на пять лет; Б. М. Берлацкого, Л. Б. Залкинда, В. К. Икова, А. Л. Соколовского - к восьми годам с поражением в правах на три года; И. Г. Волкова, И. И. Рубина, М. И. Тейтельбаума - к пяти годам с поражением в правах на два года. Всего по делу в разное время были привлечены к ответственности 122 человека, включая уже арестованных ранее.

Снижению военной опасности со стороны соседей послужило соглашение о сокращении вооружений в районе Чёрного моря, подписанное 8 марта с Турцией.А16 марта в Москве с туркамибыл подписан договор о торговле и мореплавании, который предусматривал режим наибольшего благоприятствования для торговли двух стран. 15 июня СССР и Польша заключают Договор о дружбе и торговом сотрудничестве. Этот шаг стал частью попыток нормализации отношений между двумя государствами после Советско-польской войны 1919–1921 годов. СССР последовательно старался обезопасить свои границы от угроз со стороны соседей.

Также 24 июня в Кабуле между СССР и Афганистаном проходит подписание нового Договора о нейтралитете и взаимном ненападении сроком на 5 лет (взамен утратившего силу договора 1926 г.).Онповторял основные обязательства сторон 1926 года, включая соблюдение нейтралитета в случае военного конфликта другой стороны с третьей державой, воздержание от взаимных военных конфликтов, невмешательство во внутренние дела и недопущение существования на своей территории вооружённых отрядов или организаций, враждебных другой стороне.Кроме того в договор была включена новая статья №7, согласно которой «разрешение всех могущих возникнуть между ними споров или конфликтов, какого бы характера и какого бы происхождения они ни были, должно всегда изыскиваться только в мирных средствах». Это положение былоследствием пограничного конфликта за остров Урта-Тугай 1925-1926 годов. Надир-шах, правивший в то время в Афганистане, был более склонен к сотрудничеству с Великобританией, СССРже был заинтересован в обеспечении безопасности своихюжных границ и ликвидации басмачества, укрывавшегося на территории Афганистана. В 1930 году по просьбе Советского Союза (подкрепленной военным походом спецотряда РККА в Афганистан в 1929 году) афганское правительство начало ликвидацию басмаческих отрядов на севере страны.

Глава 8

15 мая вступает в строй рудник Магнитогорского металлургического комбината (ММК),строительство которого началось в 1929 году у подножия горы Магнитной - месторождения с огромными запасами высокосортной железной руды, содержание железа в которой достигало до 70 %. 10 февраля 1931 года руководителем «Магнитостроя» был назначен Яков Семёнович Гугель, опытный металлург. Он навёл порядок в организации работ - ликвидировал хаос в распределении рабочей силы и ресурсов, запланировал создание доменного, мартеновского и прокатного цехов. Стабильная поставка руды и наведение порядка позволили интенсифицировать работы на других объектах ММК, включая доменные печи. Успешный запуск рудника подтвердил правильность выбора места для комбината и открыл путь к реализации всего масштабного проекта - Урало-Кузбасской угольно-металлургической базы.

1 июня через акционерное общество «Амторг» (Amtorg Trading Corporation, советское торгово-экономическое представительство в Нью-Йоркес 1924 г.) СССР заключает частный контракт с американской компанией Albert Kahn, Inc. об участии их инженеров впроектировании 90 металлургических заводов. Они должны были адаптировать готовые проекты американских заводов для советских условий иорганизовывать поставки оборудования из США. Например Магнитогорский металлургический комбинат был адаптированной копией металлургического комбината в городе Гэри (штат Индиана).На фоне острой нехватки собственных технических кадров на тот момент это была общая политика советского руководства - иностранные специалисты не только проектировали заводы, но и руководили строительством, и обучали советские кадры. Например, что касается упомянутой выше Магнитки, то в создании генплана города Магнитогорска участвовал знаменитый немецкий архитектор Эрнст Май, во главе своей бригады из 15 франкфуртских соратников.

А в это время в стране полным ходом шла успешная коллективизация - к июню в колхозы было объединено 52,7% от общего числа хозяйств по стране, то есть более тринадцати миллионов хозяйств. При этом уровень коллективизации различался по регионам, в основных зерновых районах страны - на Северном Кавказе, Нижней и Средней Волге, в Степной и Левобережной Украине, - в колхозы вошло около 70–90 процентов крестьянских хозяйств. В национальных районах процесс коллективизации проходил гораздо сложнее не только из-за особенностей сельского хозяйства - основу здесь составляло не зерновое производство, а животноводство, хлопководство и технические культуры. Эти отрасли требовали специфической организации труда и техники. Но и из за того, что переход к социализму в этих районах зачастую совершался непосредственно от феодально-родового строя, местами через оседание кочевников. Пользуясь темнотой и забитостью населения, духовенство и местное кулачество пытались верховодить в колхозах. Например, в Киргизии в 1930-1931 годы родовая верхушка широко пропагандировала лозунг «Каждому роду свой колхоз». А при объединении родов в один колхоз они каждый род превращали в «бригаду». В таких «колхозах» шла постоянная борьба за власть между родами. Похожее происходило и в других национальных районах. Но все равно коллективизация резко меняла жизнь захолустных, отсталых окраин и никакие ухищрения баев, и кулаков уже не могли восстановить утраченное влияние.

В сентябре 1931 года в китайской Маньчжурии происходит мукденский инцидент, оказавший значительное влияние на внешнеполитическую позицию СССР на Дальнем Востоке. Организованная японцами провокация с подрывом путей Южно-Маньчжурской железной дороги и последующее наступление японской Квантунской армии на китайские позиции, захват города Мукдена и других населённых пунктов в Южной Маньчжурии, положили начало этому маньчжурскому кризису. Изначально советское руководство не считало ситуацию в Китае непосредственной угрозой и придерживалось тактики нейтралитета. Но по мере захвата японцамикрупных городов на севере Маньчжурии и выхода Квантунской армии к советским границам позиция СССР стала меняться. В ноябре Народный комиссариат иностранных дел СССР обратился к Японии с инициативой по заключению договора о ненападении, но ее отказ подписать пакт вынудил советское руководство пересмотреть подходы к безопасности на восточных рубежах и начать активно укреплять военные силы на Дальнем Востоке, готовясь к возможной агрессии со стороны Японии. Особенно учитывая память о не столь давних событиях, когда в 20-е годы японцы оккупировали Приморье, Приамурье, Северный Сахалин и часть Читинской области. То есть перспектива угрозы войны с Японией была реальна.

В 1931 году тракторный парк СССР составлял 125,3 тыс. единиц, из них только 37,9 тыс. тракторов были произведены на отечественных заводах. Это было очень мало на всю страну, поэтому прикладывалось максимум усилий для увеличения их выпуска. Так1 октября на Харьковском тракторном заводе (ХТЗ) с конвейера сходит первый трактор — колёсный СХТЗ 15/30, оснащённый керосиновым двигателем мощностью 30 лошадиных сил и развивавший скорость до 7,4 км/ч. Он предназначался не только для выполнения основных работ в сельском хозяйстве, но и, согласно плановштаба РККА, должен был составлять до 40% всех транспортных мехсредств армейского подвоза.

Интересно как в рамках индустриализации по стране решался вопрос с жильем для рабочих и служащих заводов? Нам любят рассказывать про ужасные сталинские бараки, не приспособленные для нормальной жизни. Но вот пример того же Харьковского тракторного завода — для его работников в мае 1930 начато строительство поселка, по плану проектно-консультационного бюро при НКВД УССР, в рамках концепции социалистического города. Он был запроектирован на 120 тысяч жителей, поскольку рядом с ХТЗ предусматривалось размещение ещё четырнадцати промышленных предприятий. От промзоны жилой массив отделяла широкая зелёная полоса. В соцгороде планировалось создать 36 жилых комбинатов, с населением в 2730 человек в каждом. Вопрос о размере населения жилкомплекса решался исходя из численности детей и нормального состава школы в 280 человек – «каждый жилкомбинат требует одной школы-семилетки, здания яслей и двух детских садов». Общественные зданиясооружались высотой в один-два этажа, жилые секционные дома для семейных в четыре этажа, для одиноких – в семь этажей. В поселении былизапланированы парк культуры, больница, санаторий и дом отдыха. В центре поселка создавался административно-культурный центр - созданиями горсовета, театра, радиотеатра, дома собраний, дворца культуры, дворца труда, дома прессы, дома почты и телеграфа, дворца физкультуры и стадиона. Центральную зеленую полосу, идущую параллельно шоссе и решённую в виде бульвара, предлагалось застроить зданиями гостиниц, музея и кинотеатра. На вторую очередь намечалось строительство зданий оперного театра, детского клуба, планетария и ряда других учреждений.

А в Карельской АССР в это время полным ходом идет строительство Беломорско-Балтийского канала - 16 октября начались взрывные работы. Канал длиной 227 километров должен был быть построен за двадцать месяцев — с сентября 1931 года по апрель 1933 года. Для управления строительством был создан Особый комитет по сооружению Беломорско-Балтийского водного пути во главе с Нафталием Френкелем. Трасса канала проходила от посёлка Повенец на Онежском озере до города Беломорск на Белом море. Канал предназначался для оперативной переброски военных кораблей между Балтийским и Белым морями - для охраны северо-арктического побережья, и для сокращения времени перехода. До открытия Беломорско-Балтийского канала морской путь из Ленинграда в Архангельск занимал 17 дней, после — не более 4 дней. Кроме того канал должен был стимулировать экономическое развитие Севера: Он значительно сокращал путь для вывоза леса за границу; по нему планировалось поставлять хлеб и промышленные товары в северные районы Сибири; его строительство давало толчок развитию деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности в регионе, возникновению новых городов и поселений.

1931 год стал переломным и в деле борьбы с безработицей — огромные трудовые массы, освобождаемые коллективизацией и внедрением современных технологий в сельском хозяйстве, не становились безработными, а были востребованы на многочисленных стройках и предприятиях страны. Если на 1 января 1931 г. в стране число безработных составляло 236 тысяч, то уже на 1 августа их числилось всего 18 тысяч человек.

11 октября 1931 года Совет Народных Комиссаров принимает постановление «Об организации и составе Комитета цен при Совете труда и обороны», которое сейчас любят трактовать «постановлением о полной ликвидации частной торговли» - якобы вследствие чего все частные магазины были национализированы. Проблема только в том, что в тексте постановления нет ни слова ни о ликвидации, ни о национализации частных магазинов. Да и данные статистики свидетельствуют об обратном: «Так на 1 февраля 1932 года по 22 городам было зарегистрировано 2 398 частных торговцев. К концу 1932 - началу 1933 года по 69 крупнейшим городам СССР было зарегистрировано 1 400 частных торговцев». Для чего же был организован Комитет цен?: «Для установления отпускных, оптовых и розничных цен на продукты промышленности и сельского хозяйства, и обеспечения проведения на практике установленных цен в государственно-кооперативном торговом аппарате и ликвидации остатков спекуляции». И что же такое «спекуляция» в то время? В уголовном кодексе РСФСР (в редакции 1926 года) она трактуется как «злостное повышение цен на товары путем скупки, сокрытия или невыпуска таковых на рынок, а также сговор торговцев с целью установления повышенных цен» - то есть практически то же самое, что и сейчас. В задачи Комитета цен входило: Координация стоимости промышленной продукции с ценами на сельскохозяйственные товары; разработка единых принципов и методик расчёта цен; внедрение стандартов калькуляции себестоимости и формирования наценок; определение правил учёта транспортных и иных издержек при установлении цен для разных регионов; периодический пересмотр действующих цен с учётом изменения себестоимости, спроса и других факторов; сбор и анализ данных от ведомств и предприятий (номенклатура товаров, калькуляции, сведения о затратах); требование к торговым организациям вывешивать прейскуранты в местах продаж; обязательная публикация сведений о розничных ценах в местной печати (не реже двух раз в месяц); регулирование предельных цен и отклонений: утверждение максимально допустимых цен для оптовой и розничной торговли; определение допустимых скидок и наценок.

Параллельно с новой ценовой политикой начинается борьба с фактами меновой торговли, наносящими вред финансовой системе Советского государства. 18 октября выходит постановление Совета народных комиссаров «О ликвидации ненормальных фактов прямого товарообмена между хозяйственными органами», в котором говориться: «Такие ненормальные случаи, как обмен двух вагонов мануфактуры на кожевенные, обувные и другие товары между Иваново-Вознесенским текстильным трестом и Нижегородским краевым союзом потребительской кооперации; или обмен железа, проволоки и т. д. на готовое платье, мебель и др. заводом «Серп и молот» в Москве; также обмен продовольственных и других товаров на топливо (коксик) между Днепропетровским кооперативом и Каменской конторой 8-го строительного треста и др., ведут на деле к срыву установленного государством плана товарного и промышленного снабжения и к подрыву нашей валюты. В виду того, что указанные факты прямого товарообмена между хозяйственными органами представляют грубое извращение установленных государством принципов хозяйственного расчета предложить соответствующим комиссариатам (Высшему совету народного хозяйства, Народному комиссариату снабжения, Народному комиссариату земледелия и др.) и Центросоюзу принять немедленные меры к ликвидации всех договоров и отдельных соглашений о прямом товарообмене между отдельными хозяйственными органами или между хозяйственными органами и кооперацией».

Вопрос в другом — почему именно в октябре 1931 года взялись за регулирование цен и борьбу с товарообменом? Ответ в неурожае этого года и опасении властей обвального роста цен на продовольственные товары зимой-летом 1932 года. В ряду этих мер и открытие осенью 1931 года Торгсина (Всесоюзное объединение по торговле с иностранцами) для советских граждан, там можно было за валюту, золото, серебро, платину и драгоценные камни приобретать не только товары советского производства, но и западную одежду, товары быта и заграничные продукты питания. Стране срочно нужна была валюта на закупку продовольствия за рубежом - магазины Торгсина появляются по всему Союзу.

Неурожай 1931 года был следствием комплекса объективных и субъективных причин: Посевная кампанияпрошла слишком поздно - 22,1% площадей, занятых яровыми культурами, было засеяно только после 1 июня;вЗападной Сибири, Зауралье, Нижнем Поволжье, Северном Казахстане и на Восточном Кавказе с июля по август стояла сильная жара (до 35°C), практически без дождей; в начале августа ситуацию усугубили суховеи. Все это способствовало гибели посевов и распространению болезней зерновых и технических культур. Например в двадцати областях отмечалось массовая вспышка численности лугового мотылька (Loxostege sticticalis) - он особенно опасен для сахарной свёклы, подсолнечника, бобовых, кукурузы и овощных растений, - эпизоотия 1931 года стала одним из самых значительных событий в истории борьбы с этим вредителем в СССР. А на Северном Кавказе, в Крыму и на Украине фиксировали значительное поражение посевов озимых зерновых хлебным кузькой (Anisoplia austriaca). Также отмечалась масштабная вспышка размножения кукурузного мотылька (Ostrinia nubilalis), настолько серьезная, что было принято специальное постановление СНК РСФСР о борьбе с этим вредителем.

Валовой урожай зерновых 1931 г. изначально планировался Наркомземом СССР в размере 79,4 млн тонн, однако потом эта цифра была скорректирована до оценки в 69,5 млн тонн. В итоге заготовки зерна в составили 22,8 млн тонн. В этом же году Союз поставил по договорам 1930 года за границу 5,2 млн тонн зерна, а импорт хлеба в зерне составил 37,1 тыс. тонн.

В связи с необходимостью поиска дополнительных источников валюты государство 13 ноября образует «Дальстрой» — трест по дорожному и промышленному строительству и организации массовой добычи золота в районе Верхней Колымы, подчинявшийся непосредственно Совету Труда и Обороны (СТО). На «Дальстрой» возлагались следующие задачи: «Разработка недр, с добычей и обработкой всех полезных ископаемых края; колонизация района разработок и организация всевозможных предприятий и работ в интересах успешного выполнения первой задачи». В ведение треста передавались все находящиеся на территории предприятия, необходимые для осуществления поставленных задач. Первым директором «Дальстроя» был назначен Эдуард Петрович Берзин. 4 февраля 1932 года руководство треста во главе с Берзиным прибывает в бухту Нагаева на пароходе «Сахалин». С этого момента «Дальстрой» начинает (параллельно с разработкой ископаемых): Заниматься строительством дорог, портов, аэродромов, электростанций; развивать транспорт - заводит собственное пароходство и авиаотряд; создавать социальную инфраструктуру — поселения, больницы, школы, клубы; организовывать подсобное сельское хозяйство, включая совхозы и колхозы. Все работы в тресте выполняются только вольнонаёмными.

Глава 9

31 декабря 1931 года из цехов Саратовского завода комбайнов («Саркомбайнзавод») выходит первый комбайн «СЗК». На митинге выступил начальник строительства Смирнов И. Н., со словами - «Сегодня мы празднуем новую победу. Выпускаем первый комбайн крупнейшего в мире завода комбайнов!». В первом квартале 1932 года планировалось выпустить 750 комбайнов, во втором — 1250, в третьем — 1800, в четвертом — 2200. Уже собранные первые 85 комбайнов были отправлены на поля колхозов Поволжья, для проверки освоения технического процесса. Прототипом для комбайна «СЗК» послужил американский прицепной комбайн «Holt-34» (его выпускали на запорожском заводе «Коммунар»). Однако импортный комбайн, состоявший из молотилки, хедера, транспортной тележки и соломокопнителя, оказался несовершенным и непригодным для эксплуатации в условиях Заволжья, поэтому заводские конструкторы изменили и заменили 85% всех деталей и узлов, в результате был получен совершенно новый советский зерновой комбайн «СЗК». Для работников завода в 1931 году был возведен поселок с жилыми домами, фабрикой-кухней, баней, яслями, детскими садами, универмагом, домом культуры и кинотеатром «Темп».

До 1932 года ключевым органом управления промышленностью был Высший совет народного хозяйства (ВСНХ) СССР. Он координировал работу разных отраслей, но по мере роста масштабов индустриализации возникла потребность в более специализированных структурах. Поэтому 5 января 1932 года ЦИК СССР принимает постановление о преобразовании ВСНХ СССР в три отраслевых промышленных народных комиссариата — общесоюзный Наркомат тяжёлой промышленности, объединенный Наркомат лёгкой промышленности и общесоюзный Наркомат лесной промышленности. Центральным исполнительным комитетам союзных республик было предложено преобразовать ВСНХ союзных республик в Народные комиссариаты легкой промышленности.

29 января с конвейера Нижегородского автомобильного завода сходит первый серийный грузовой автомобиль НАЗ-АА, известный как «Полуторка» — из-за грузоподъёмности в 1,5 тонны. Он по своим качествам и себестоимости на порядок превосходил морально и технически устаревший дорогой московский АМО-Ф-15, снятый с производства еще летом 1931 года. НАЗ-АА был разработан на основе американского Ford-AA - СССР заключил в 1929 году соглашение с Ford Motor Company для организации его массового производства. Завод был построен по отработанной американцами технологии в кратчайшие сроки. За восемнадцать месяцев с начала строительства было возведено 52 здания цехов, смонтировано более 6 тыс. станков и агрегатов. При этом советские инженеры внесли ряд улучшений в конструкцию американского грузовика - усилили сцепление и рулевой механизм, добавили воздушный фильтр, спроектировали собственный бортовой кузов. В 1932 году завод выпускал 60 грузовиков НАЗ-АА в сутки, обеспечивая страну «рабочими лошадками» для инфраструктуры, армии и для строительства новых предприятий.

Среднетоннажными грузовыми автомобилями страну снабжал реконструированный «1-й Московский автозавод имени Сталина» (ЗИС), собирая из советских комплектующих 2,5-тонный «АМО-3». В 1932 году он был принят на вооружение РККА и на короткое время стал основным средним грузовиком вооружённых сил - на его шасси создали десятки видов специальной военной техники. В апреле 1932 года за смену с завода ЗИС выезжало 55 грузовиков АМО-3, а за весь год их выпустили 15149 штук.

30 января в Москве открывается XVII всесоюзная конференция ВКП(б) - в ней приняли участие 386 делегатов с решающим голосом и 525 — с совещательным. На конференции с докладом по итогам развития промышленности за 1931 год и задачами на 1932 год выступил нарком тяжелой промышленности Г. К. Орджоникидзе, он, в частности, сказал: «За 1931 год продукция промышленности возросла на 20 %, но план на 1931 год количественно недовыполнен. Где же причины недовыполнения плана? Первой причиной, которая, начиная с декабря и заканчивая февралем, прижала промышленность и не давала ей развертываться, - это прошлогодние транспортные затруднения. Это был удар, который довольно сильно расстроил промышленность. Другие причины - в недостаточной производительности труда, его организации. Себестоимость вместо снижения повысилась, производительность увеличилась незначительно. Крупным недостатком была и слабая работа по проверке исполнения планов. На протяжении последних лет хозрасчет у нас почти исчез. Пришлось его внедрять. Мы не можем так дальше работать. Если в первую пятилетку промышленность все время получала дотации, то в 1932 году и во вторую пятилетку промышленность должна принять огромное участие в накоплении для дальнейшего разгона. Партия в праве требовать, чтобы заводы, которые вооружены американской и европейской техникой, начали давать дешевую продукцию, пройдя в самый короткий срок период неизбежных "детских болезней".

А теперь о наших достижениях в 1931 году: Было преодолено ежегоднее летнее снижение промышленной продукции, какое мы имели на протяжении с 1924 по 1930 годы. В 1931 году летнего падения мы не допустили. Это объясняется ростом организованности самой промышленности. Что касается перехода к крупному социалистическому земледелию, то оно потребовало подведения высокой технической базы. Мы трактор дали, но трактор потребовал инвентаря совершенно другого, чем мы раньше производили. Мы никогда у себя тракторных плугов, тракторных сеялок, комбайнов, льнотеребилок, хлопкоуборочных машин, картофелесажалок, картофелекопалок, свеклокопателей, виндроуэров и т. д. и т. п. не производили. Наши заводы не только не знали этих производств, но по ряду машин у нас не было даже образцов. Надо было эти образцы найти, надо было снять с них чертежи, надо было кустарным путем сделать первые экземпляры, потом поставить их на массовое производство. Тракторов мы выпустили в 1931 году 40 тыс. штук. Автомашин в 1931 году - 20500 штук. В 1932 году вводятся в эксплуатацию инструментальные заводы "Фрезер" и "Калибр" производственной мощностью на 110 млн. руб. инструмента. Таким образом и тут мы становимся на свои собственные ноги.

Постройка новых производств и задачи освоения новой техники требуют форсированной подготовки технических кадров в соответствующих масштабах. Кадрами мы больше всего бедны. Трудности, испытываемые нами при освоении вновь пускаемых предприятий, происходят прежде всего из-за недостатка кадров и их недостаточной квалифицированности. Нам приходится создавать кадры на ходу. Только в системе ВСНХ обучается свыше 1800 тыс. человек. Число рабочих и служащих по всей промышленности и строительству возросло в 1931 г. на 2 млн. человек. Число рабочих по промышленности ВСНХ - на 484 тыс.. Научно-исследовательские учреждения промышленности выросли за истекший год с 141 до 255 единиц, но связь их с практическими задачами промышленности все же крайне недостаточна. Пора разрушить монастырские стены наших институтов и окунуть научных работников в реальную жизнь.

Что касается улучшения положения рабочего класса, то на 7-часовой рабочий день к концу 1931 года переведено 83% всего числа рабочих. Зарплата по промышленности ВСНХ возросла к 1931 году в среднем за 11 месяцев на 16%. Однако в области зарплаты у нас остается сегодня один громаднейший недостаток - это злосчастная уравниловка. Нам надо как можно скорее покончить с этой отнюдь небольшевистской тарифной политикой. Одновременно с ростом зарплат непрерывно идет увеличение жилплощади. Вложения в жилстроительство по промышленности ВСНХ СССР из года в год увеличиваются. Кроме того за истекший период мы сделали значительный шаг вперед по легкой промышленности, равняясь на растущие потребности рабочего класса. Что задерживает у нас дальнейшее форсирование развития легкой промышленности? - это недостаток сырья».

После Оджоникидзе с директивами к составлению второго пятилетнего плана народного хозяйства СССР на 1933–1937 годы на конференции выступили — председатель СНК В. М. Молотов и председатель Госплана В. В. Куйбышев: «Первое — это завершение технической реконструкции народного хозяйства. Второе - закрепление линии на совершенствование методов управления промышленностью. Третье - создание кадров технической интеллигенции из рабочих и крестьян. Четвертое - подъём культурного уровня трудящихся».

В резолюции XVII конференции ВКП(б), закончившейся 4 февраля, говорилось: «Советский Союз из страны мелкого и мельчайшего земледелия превратился в страну самого крупного в мире земледелия на основе коллективизации, развертывания совхозов и широкого применения машинной техники. Важнейшим итогом первой пятилетки является подрыв корней капитализма в деревне. Основной задачей второй пятилетки является окончательная ликвидация капиталистических элементов, полное уничтожение причин, порождающих эксплуатацию, и преодоление пережитков капитализма в экономике и сознании людей. На основе общего роста народного дохода, целиком идущего в распоряжение трудящихся, должен быть достигнут значительно более быстрый подъем благосостояния рабочих и крестьянских масс и при этом решительное улучшение всего жилищного и коммунального дела в СССР. Обеспечение населения основными потребительскими товарами и в том числе предметами питания, за счет повышения урожайности колхозных полей, должно к концу второй пятилетки увеличиться не менее чем в два-три раза против конца первой пятилетки. Касательно мелкой кустарной промышленности — промкооперации необходимо значительно усилить производство предметов широкого потребления и развертывание промыслов и производств, обслуживающих социалистическую промышленность и сельское хозяйство, на основе полного кооперативного охвата мелкой кустарной промышленности. Конференция считает необходимым увеличить и продукцию машиностроения к концу пятилетки не менее чем в 3—3,5 раза против 1932 года, с тем чтобы все потребности реконструкции промышленности, транспорта, связи, сельского хозяйства, торговли и т. д. были обслужены внутренним производством наиболее совершенных и современных машин. Новые успехи социализма рабочий класс обеспечит лишь в борьбе с остатками капитализма, давая беспощадный отпор сопротивлению гибнущих капиталистических элементов, преодолевая буржуазные и мелкобуржуазные предрассудки среди трудящихся. Конференция подчеркивает, с одной стороны, полную несовместимость с политикой партии и интересами рабочего класса буржуазно-нэпманских извращений принципа хозрасчета, выражающихся в разбазаривании общенародных государственных ресурсов и, следовательно, в срыве установленных хозяйственных планов. С другой стороны, она указывает на антибольшевистский характер «левой» фразы о переходе к «продуктообмену» и об «отмирании денег» уже на данной стадии строительства социализма.

В итоге конференция считает необходимым немедленно начать разработку второго пятилетнего плана с внесением его на утверждение очередного съезда партии».

Для борьбы с последствиями неурожая 1931 года и с целью упорядочить работу по государственным заготовкам 13 февраля постановлением СНК СССР создается Комитет по заготовкам сельскохозяйственных продуктов при Совете Труда и Обороны (Комзаг при СТО). На него возлагается регулирование и общее руководство всеми заготовками в стране, а также непосредственное осуществление заготовок хлебо-фуражных культур, хлопка, льна, пеньки и маслосемян. Председателем Комзага при СТО был назначен В. В. Куйбышев. В Комитет по заготовкам входили следующие общесоюзные организации: "Заготзерно" (на основе объединения аппаратов Союзхлеба, Хлебживцентра и Центросоюза) - в его ведении элеваторное хозяйство и мельничные предприятия; "Заготлен" - в его ведении склады по приемке и сортировке пеньки, льняных и конопляных семян; "Заготхлопок". При этом Совет народных комиссаров признал неправильной передачу ранее мельничных предприятий и маслозаводов колхозам и их объединениям.

Другие заготовки были сосредоточены в Народном комиссариате снабжения Союза ССР (Наркомснаб, организован в 1930 г., руководитель А. И. Микоян), в который входили: «Заготскот» (на основе объединения скотозаготовительного аппарата Союзмяса, Хлебживцентра и Центросоюза), «Союзптицепродукт», «Союзмолоко», «Союзплодоовощь», «Табаксырье», «Союзсахар», «Союзмаслопром», «Союзмолоко», «Союзконсерв», «Союзспирт», «Союззаготшерсть», «Союззаготкож». СНК СССР также призвал широко развернуть децентрализованные заготовки плодоовощей, молока и продуктов мелкого животноводства по линии закрытых рабочих кооперативов, транспортной, рыболовецкой и других автономных секций потребительской кооперации, столовых, объединений Нарпита и Всекопита и системы государственной торговли.

В ведение Народного комиссариата легкой промышленности Союза ССР (НКЛП СССР, образован 5 января 1932 г.) передавались заготовки шерсти, кожи, новолубяных культур и утильсырья, сосредоточив их в государственных органах «Союззаготшерсть», «Союззаготкож». Заготовка пушнины, мехового сырья, лектехсырья и экспортных отходов товарного сырья (щетина, конский волос, пух и перо, рога, копыта и др.) была возложена на соответствующие заготовительные органы Народного комиссариата внешней торговли (НКВТ СССР), Народного комиссариата снабжения СССР, Народного комиссариата лесной промышленности (Наркомлес СССР, образован 5 января 1932 г.) и кооперативные заготовительные органы.

Союз ССР, стремящийся содействовать укреплению мира на своих границах, подписывает 21 января в Хельсинки договор с Финляндией «о ненападении и о мирном урегулировании конфликтов». Обе стороны обязались не совершать актов насилия против территориальной целостности или политической независимости друг друга. Кроме того каждая из договаривающихся сторон обязывалась не участвовать ни в каких договорах, соглашениях или конвенциях, явно враждебных другой стороне. Если же одна из сторон становилась объектом агрессии, другая сохраняла нейтралитет на протяжении всего конфликта. Договор заключался на 3 года с автоматическим продлением на 2-летние периоды. Заключение данного договора и мирное улажение всякого конфликта, могущего возникнуть между Союзом ССР и Финляндской Республикой, соответствовало интересам обеих сторон.

2 февраля в Женеве открывается международная конференция по разоружению, созванная по решению Совета Лиги Наций с целью предотвращения новой мировой войны - в ней приняло участие 63 государства. Советскую делегацию возглавил нарком иностранных дел М. М. Литвинов. В своих выступлениях советская делегация, при каждом удобном моменте, обращала внимание конференции на угрозу миру со стороны Японии, начавшей агрессию против Китая (в первые дни конференции японские войска начали бои за Шанхай). Но советское руководство опасалось не только угрозы с Востока, но и вероятного прихода к власти Гитлера, который мог получить поддержку в перевооружении Германии и развязывании агрессии против СССР совместно с Польшей. 18 февраля СССР вынес на рассмотрение конференции два проекта: О всеобщем, полном и немедленном разоружении; и о прогрессивно-пропорциональном сокращении вооружённых сил. Оба эти проекта не были приняты. Зато на конференции активно продвигался французский проект, разработанный А. Тардьё и предусматривавший создание в Европе мощных вооруженных сил под контролем Лиги Наций. По мнению СССР этот проект не имел ничего общего с разоружением и наделял Лигу слишком большими полномочиями, превращая её в агрессивное «супергосударство».

Глава 10

В рамках программы химизации сельского хозяйства в Московской области вводится в строй Центральный химический комбинат - 16 марта заработал весь цикл производства минеральных удобрений, включая суперфосфатный цех, канатную дорогу и первую систему башенного сернокислотного цеха. Строительство комбината началось в 1929 году с учётом наличия сырьевой базы — крупнейшего в Европе Лопатинского месторождения фосфоритов. Особенность месторождения заключалась в неглубоком залегании относительно мягких пород, что предопределило открытый способ добычи. После запуска это предприятие стало одним из ключевых объектов химической промышленности страны, производящих фосфоритную муку. Она применялась как минеральное удобрение для повышения плодородия почв и увеличения урожайности сельскохозяйственных культур. Поначалу на предприятии не обошлось без проблем с установленным импортным оборудованием, например в процессе эксплуатации выяснилось, что четыре полочные механические печи Гумбольдта постоянно требовали ремонта. Необходимо было в сжатые сроки разработать, изготовить, смонтировать и освоить новое, более надежное оборудование. Коллектив с честью справился с поставленной задачей, а новое оборудование навсегда вошло в историю химической промышленности как «печи ВХЗ» – печи Воскресенского химического завода.

Последствия прошлогоднего неурожая и неразбериха в сельском хозяйстве приводят к сокращению поголовья скота. Отсутствие кормов в колхозах ставит под угрозу возможность дальнейшего сохранения поголовья скота. Так нарком земледелия Я.А.Яковлев в своей докладной записке в СНК СССР сообщает: «Общее поголовье скота в феврале 1932 г. по отношению к тому же периоду 1931 г. сократилось: по рабочим лошадям на 9,7 %, крупному рогатому скоту на 11,3 %, по овцам на 28,5 % и по свиньям на 2,3 %. Но сокращение поголовья произошло неравномерно по областям, кое-где оно значительно выше среднего, в частности: По лошадям на Северном Кавказе — на 23,8 %, по Северному краю — на 29,4 %, по Нижне-Волжскому краю — на 16,7 %: по крупному рогатому скоту в Нижне-Волжском крае - на 20 %, Восточной Сибири - на 19,3 %, по Карельской АССР - на 21,3 %; по свиньям по Северному краю - на 49,6 %, в Западной обл. - на 39 %, в Татарии - на 27,8 %, в БССР - на 16,5 %; поголовье овец особенно резко сократилось по основным овцеводческим районам, в частности по Восточной Сибири — на 38,8 %, Казахстану — почти на 50 %.

Уменьшение поголовья произошло исключительно за счет индивидуального сектора, по совхозам же и товарным фермам, несмотря на значительный падеж скота, все же имеется некоторое воспроизводство собственного стада. Основные причины сокращения поголовья: Принудительное обобществление скота, через административное изъятие, иногда последней коровы; ничтожная поставка скота на откорм и нагул, неиспользование пищевых отходов, имеющихся в сахарной и винокуренной промышленности (жома, барды); убой громадного количества маточного состава; недостаточная организация животноводства со стороны местных органов. Поэтому срочно необходимо, с одной стороны, изменить существующую практику скотозаготовок и, с другой стороны, принять ряд мер, содействующих покупке и выращиванию скота колхозниками. Также необходимо отменить установленные прежде запрещения убоя, которое сокращая всякую возможность торгового оборота, провоцирует убой». Введен был этот запрет убоя в следствие того, что часть бедноты и середнячества под влиянием распространяемых кулачеством разных провокационных слухов о скорой войне, конфискации всего скота у крестьян - «все равно скоро у нас все обобществлят, так лучше сейчас будем резать и продавать скот, а то останемся ни с чем», - стала массово резать скот.

26 марта выходит постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О принудительном обобществлении скота», в котором говориться: «В ряде районов наблюдается практика обобществления коров и мелкого скота у отдельных колхозников принудительными способами, что самым грубым образом нарушает устав сельхоз артели. Мы со всей решительностью заявляем, что только враги колхозов могут допускать принудительное обобществление коров и мелкого скота у отдельных колхозников. Наша задача состоит в том, чтобы у каждого колхозника были своя корова, мелкий скот, птица. Дальнейшее расширение и развитие колхозных ферм должно идти лишь путем выращивания фермами молодняка или покупки ими скота. Предлагаем всем партийным, советским и колхозным организациям организовать помощь и содействие колхозникам, не имеющим коровы или мелкого скота, в покупке и выращивании молодняка для личных надобностей».

В 1932 году вступает в строй Первый государственный подшипниковый завод (1-ГПЗ), строительство которого началось в Москве в 1931 г., - 29 марта вводится в эксплуатацию первая очередь завода мощностью 24 млн. подшипников в год. Московский завод стал первым в СССР предприятием по массовому производству подшипников, что позволило многим отраслям машиностроения не зависеть от импорта - он экономил стране по 120 млн. золотых рублей в год. Для рабочих же 1-ГПЗ в Дубровках возводятся пятиэтажные дома, строится фабрика-кухня, где можно было купить полуфабрикаты или за небольшую плату получить полноценный завтрак, обед или ужин.

3 апреля на Кузнецком металлургическом комбинате (КМК) происходит знаменательное событие — пуск первой доменной печи. В этот день в 6 часов 30 минут горновой Степан Бойко пробил чугунную лётку доменной печи, и она выдала первый чугун. Событие стало праздником для всего коллектива Кузнецкстроя - «Слушай, великая пролетарская страна: есть кузнецкий чугун!». У печи собрались строители, их жёны и дети, а также крестьяне из окрестных деревень. Строительство КМК, начавшись в 1929 году, шло ударными темпами — после запуска первой домны уже в июле запускают вторую домну и две мартеновские печи, в сентябре — мартеновский цех, который выдает первую сталь, в ноябре вводят в строй один из первых советских блюмингов, а в декабре рельсобалочный цех прокатывает первые кузнецкие рельсы. К концу 1932 года комбинат начинает выпускать полный цикл металлургической продукции - чугун, сталь, прокат, - а две кузнецкие доменные печи устанавливают мировой рекорд дневной выплавки, выплавив 2 тысячи тонн чугуна. Кузнецкий металлургический комбинат становится первым металлургическим гигантом в Сибири и одним из крупнейших металлургических заводов в стране.

Вместе со строительством комбината на территории Новокузнецка с 1931 года велось масштабное капитальное строительство жилых кварталов для работников комбината по проектам известного немецкого архитектора Эрнста Мая. В основу этой планировки была положена прямоугольная сетка улиц, связанная с комбинатом двумя лучевыми магистралями. В проекте предусматривалась строчная застройка трех- и четырехэтажными жилыми зданиями, обращёнными торцами к улице. Общественные сооружения, включая две школы, ясли и детский сад, концентрировались в одной зоне вдоль «школьной улицы». Еще на этапах обсуждения проектов группы арх. Мая высказывалось скептическое к ним отношение: «Проект дает слишком сухую, жесткую и однообразную трактовку плана, приобретающего от этого казарменный вид. Несмотря на наличие в группе ряда талантливых проектировщиков их работа выразилась все же в форме, ничем не отличающейся от города чисто капиталистического, стремящегося сконцентрировать жилье в ущерб здоровым нормам населения». Позднее кварталы Э. Мая со строчными домами пришлось закрыть периметральной застройкой не только с точки зрения эстетической, но также из-за плохих условий жизни трудящихся, так как «по нашим условиям большой продуваемости есть необходимость иметь такую периметральную застройку». 5 мая 1932 года Ново-Кузнецк объединяется со старым Кузнецком в один город и получает название Сталинск.

В центре Сталинска выстраивается ряд административных и общественных зданий: заводоуправления КМК (арх. А.Д. Крячков), ФЗУ (арх. Б.В. Данчич), кинотеатра «Коммунар» (Моспроект), театра металлургов (арх. Г. Коссель), общественной бани, столовой для ИТР, поликлиники. Все делалось в полном соответствии с действующим тогда принципом социалистического общества: «При плановом строительстве новых и реконструкции существующих населенных мест необходимо обеспечить наиболее благоприятные условия для здоровых и культурных условий работы и жизни трудящихся; проекты планировки населенных мест должны составляться на основе полной увязки всех элементов производства, энергетики, транспорта, благоустройства, быта, гигиены, культуры в их взаимной между собой зависимости, с учетом перспектив развития».

Для наращивания экспорта и получения валюты, критически важной для Советского государства, 11 апреля 1932 года создается в системе Народного комиссариата внешней торговли всесоюзное объединение «Союззаготэкспорт». Оно должно было заготовлять через свои пункты в районах и через свою низовую заготовительную сеть, через кооперацию и колхозную систему все виды животного сырья и отходов (за исключением кожсырья), в том числе внебоенское кишечное сырье и кость, дикорастущие лекарственные травы и растения, грибы, свежие и сухие фрукты, пушнину и мехсырье, а также заключать договора на будущий урожай/продукцию культурного лекарственно-технического сырья и плодовых садов (специально экспортных сортов). Кроме того «Союззаготэкспорт» само должно было производить первичную переработку заготовленного на экспорт сырья, а также покупать у населения кустарные и кустарно-художественные предметы и изделия, сделанные на экспорт. Предшествующая ему структура — всероссийское объединение «Новоэкспорт», - передавалось с активами и пассивами «Союззаготэкспорту» и другим соответствующим экспортным объединениям.

Вот как, например, была организована работа в 1932 году Ойротской областной конторы, подчинявшейся Западно-Сибирской краевой конторе «Союззаготэкспорт». Её заготовительный аппарат состоял из краевой конторы, межрайонной конторы, районных агентов, сборщиков индивидуальных секторов. Заготовка осуществлялась собственным аппаратом и через контагентов, также принимались товары от других заготовителей. Областная контора занималась планированием и оперативным регулированием заготовок животного сырья, заготовкой товаров для экспорта - пушнины, лекарственного сырья, конского волоса, щетины, рогсырья, пух-пера, древесных семян. Также областная контора заключала договора с колхозами и совхозами, с потребительской, охотничьей и промысловой кооперацией. Всю заготовительную работу «Союззаготэкспорт» производила путем контрактаций разрешенных Правительством РСФСР видов продукции колхозного и индивидуального хозяйства, и непосредственной заготовки через сеть сборщиков. Областная контора организовывалась по принципу полного хозрасчета и имела полный самостоятельный баланс. Ей подчинялись аймачные агентства, в которых был установлен следующий штат работников: заведующий агентством, инструктор по кишсырью, сырьевик, сборщики. В целях совершенствования заготовительной сети агентств были организованы опорно-стационарные заготовительные пункты, предназначавшиеся для широкого охвата пушно-меховых заготовок, легтехсырья, ягоды, грибов, меда, воска, ореха и других продуктов тайги. Поэтому заготовительные пункты размещались в тех сельских советах, где население, преимущественно, занималось охотой и промыслом, кроме того учитывалась и густота населения. На каждого сборщика заготовительного пункта был установлен оперативно-заготовительный план. Два раза в месяц производился взаиморасчет со сборщиками. В аймачных агентствах производилась точная сортировка и консервирование заготовительного сырья по всем правилам всесоюзного стандарта. Заготовка дикорастущих лекарственных растений и семян древесных растений являлась ценным экспортом, поэтому она велась в неограниченном порядке. Вся заготовительная работа проводилась в тесной связи с районными партийными, комсомольскими организациями. Для вовлечения населения на заготовку экспортных видов сырья была широко развернута общественно-массовая работа. Проводились соревнования по выполнению плана в межрайонных агентствах, между сборщиками. Однако годовой план экспортных заготовок за 1932 год Ойротским «Союззаготэкспортом» был выполнен всего на 45,5%. Невыполнение объяснялось неопытностью аппарата, большой текучестью кадров, регулярным отрывом сборщиков на общественные работы. Также повлияло в значительной мере на продуктивность работы отсутствие собственных приспособленных помещений, недостаточное оборудование инвентарем и отсутствие транспорта.

Из-за неурожая прошлого года и дефицита сельхозпродуктов в 1932 году в СССР продолжала действовать карточная система снабжения, в том числе на хлеб: «Мы должны особо позаботиться о снабжении хлебом рабочих, о снабжении хлебом городов, а также сельско-хозяйственных районов, дающих сырье для легкой промышленности». Во втором квартале было решено сохранить распределение по карточкам только для шести основных продуктовых товаров: хлеба, мяса, крупы, сахара, сельди, животных и растительных жиров (соответственно по низким ценам), но пришлось урезать карточные нормы. Остальные продукты (рыба, кондитерские изделия, яйца, овощи, молоко, сыр, табак и некоторые другие), а также промтовары продавались в магазинах без карточек. Распределялись карточки по категориям населения в зависимости от места работы и социального статуса. Существовали разные списки снабжения (особый, первый, второй, третий), а внутри каждого списка население делилось на рабочих и прочих трудящихся. Среди рабочих выделялись группы «А» (индустриальные рабочие) и «Б» (прочие лица физического труда). Дети же получали норму иждивенца, кроме того в яслях и детских садах их бесплатно кормили горячими блюдами и молоком. Продуктами отоваривались в специальных магазинах или через распределители, рабочие кооперативы и отделы рабочего снабжения по «заборным документам». Карточки на хлеб представляли собой специальные хлебо-продуктовые листки.

К примеру вот так обстояло дело с снабжением хлебом в Белоруссии, согласно докладной записки в ЦК КП(б)Б от 10 апреля: «По плану Союзнаркомснаба для общего снабжения БССР и целевых назначений (кроме стимулирования заготовок, промышленной переработки) разрешено израсходовать в I кв. 1932 г. — 36 286 т.. При этом положении мы вынуждены были уменьшить установленные нормы по индивидуальному снабжению хлебом даже по контингентам, взятым на централизованное снабжение: Список 2-й категория первая — 700 г вместо 800 г; список 2 категория вторая — 250 г вместо 400 г; список 3-й категория первая — 500 г вместо 700 г; список 3-й категория вторая — 250 г вместо 400 г. И также вынуждены снять со снабжения целый ряд важнейших промышленных предприятий и групп населения районов - нетрестированные торфоразработки, ряд специализированных совхозов, строительство местного значения, райпромкомбинаты, промкооперативные и инвалидные артели, техникумы, курсы. Положение со снабжением хлебом еще больше осложняется вследствие значительного систематического недовоза. За январь-март 1932 г. из подлежащих завозу из Центрально-Чернозёмной области и Украины 25 тыс. т ржи, 17 171 т ржаной муки и 1996 т муки пшеничной на 10 марта отгружено только 8543 т ржи и 2746 т ржаной муки. На сегодняшний день состояние снабжения хлебом большинства районов БССР, в особенности пограничных, находится в весьма напряженном положении».

Глава 11

20 апреля 1932 года в Москве открывается IX Всесоюзный съезд профсоюзов - его делегаты представляли 17,5 млн членов профсоюзов. На съезде заслушали и обсудили: Отчёт ВЦСПС и доклад ревизионной комиссии, отчёт делегации советских профсоюзов в Профинтерне, отчёт о деятельности Наркомтруда СССР, доклад Наркомтяжпрома о ходе выполнения плана по итогам первого квартала, доклад Госплана СССР о планах второй пятилетки. С отчётным докладом выступил первый секретарь ВЦСПС Н.М. Шверник, в нем отмечалось: Что идейный и организационный разгром правооппортунистических, тред-юнионистских элементов в профсоюзах, изгнание из профаппарата чуждых элементов и укрепление профорганов рабочими-ударниками и лучшими представителями партийного и профсоюзного актива обеспечили полное и безоговорочное проведение линии партии; что в итоге профсоюзы совершили крутой поворот «лицом к производству».

В отчёте Наркомтруда были освещены такие вопросы деятельности за истекший период, как: регулирование труда, охрана труда, подготовка кадров, социальное страхование. По докладу Наркомтяжпрома в выступлениях делегатов особо подчёркивалось серьёзное отставание многих отраслей промышленности от плановых заданий: Так план роста производительности труда в первом квартале 1932 года по сравнению со средним уровнем 1931 года (17,9 %) был выполнен только на 5%; по черной металлургии на 7% вместо 31%, намеченного по плану; по углю — 4,8%, вместо 24%; машиностроению — 8,2%, вместо 18,7%. Особое внимание в докладе и выступлениях уделялось и организации социалистического соревнования (к этому времени соревнованием и ударничеством было охвачено почти две трети рабочего класса), в целях перевыполнения плана первой пятилетки. Съезд призвал также городские профсоюзные организации всячески оказывать помощь сельским партийным и советским органам в укреплении колхозов и совхозов путём передачи накопленного опыта организации соревнования и ударничества, борьбы за хозрасчёт, внедрения сдельщины и ликвидации уравниловки. В ходе съезда особое внимание уделили проблеме улучшения снабжения рабочих и служащих, которая приобрела исключительно важное значение в связи с напряжённым продовольственным положением в стране. Съезд потребовал от профсоюзов внимательного, заботливого отношения к нуждам и запросам рабочих, активнее участвовать в решении бытовых проблем трудящихся. По итогам съезда был принят типовой устав профсоюзов и выбраны руководящие органы.

В рамках расширения профессионального союзного движения 23 апреля выходит постановление ЦК ВКП(б) «О перестройке литературно-художественных организаций», которое предусматривало создание единых добровольных творческих союзов: «В настоящее время, когда успели уже вырасти кадры пролетарской литературы и искусства, рамки существующих пролетарских литературно-художественных организаций (ВОАПП, РАПП, РАМП и др.) становятся уже узкими и тормозят серьезный размах художественного творчества. Это обстоятельство создает опасность превращения этих организаций из средства наибольшей мобилизации действительно советских писателей и художников вокруг задач социалистического строительства в средство культивирования кружковой замкнутости, отрыва от задач современности и от значительных групп писателей и художников, сочувствующих социалистическому строительству. Исходя из этого постановляем: Ликвидировать ассоциацию пролетарских писателей; объединить всех писателей, стоящих за политику советской власти и стремящихся участвовать в социалистическом строительстве, в единый союз советских писателей; провести аналогичное изменение по линии других видов искусства - объединение музыкантов, композиторов, художников, архитекторов и т. п. Организаций».

В этот же день был учрежден Союз художников СССР, который призван был координировать работу членов и служить единым культурным фронтом, пропагандирующий новые социалистические ценности. Создаются также: Союз советских композиторов, для развития и пропаганды советской музыки, с акцентом на произведениях, прославляющих труд, борьбу и победы советского народа; Союз советских архитекторов; Всероссийское театральное общество, преобразованное из старого Российского театрального общества; Союз писателей СССР - его задачами были координация литературной деятельности и пропаганда идей социализма, - первым его председателем стал М. Горький. Аналогичные творческие союзы образовываются позже и в союзных республиках, автономных республиках, краях, областях, городах и селах. В добровольных обществах и их союзах могли быть организованы и юношеские секции и кружки.

Эти общества и союзы могли издавать свои труды, открывать необходимые для практического осуществления их задач лаборатории, опытные станции, выставки, студии, мастерские и т. п. Их материальная база включала бюджетные ассигнования, субсидии советских учреждений, а позднее — средства собственных фондов. Льготы для членов союзов были направлены на создание всяческих условий плодотворной творческой работы: Их обеспечивали бесплатным жильём - государство выделяло для деятелей культуры квартиры и дачи; предоставляли творческие мастерские с льготной оплатой и бесплатным ремонтом; оказывали финансовую помощь, например, на лечение, приобретение материалов для творчества или решения бытовых проблем; давали бесплатные путёвки в санатории, дома отдыха, доступ к ведомственным поликлиникам; оплачивали творческие командировки в пределах СССР, а в некоторых случаях и за границу; предоставляли возможность приобретать дефицитные материалы (художественные принадлежности и т. п.) или продукты питания по льготным ценам. С течением времени государственная система поддержки творческих союзов эволюционировала - позже были созданы специализированные фонды (Литературный фонд СССР, Художественный фонд СССР и др.), которые расширяли спектр материальной помощи.

Союзное руководство продолжает последовательно работать над усилением безопасности своих границ. Так 4 мая 1932 года в Москве СССР и Эстония заключают договор о ненападении и мирном разрешении конфликтов: «Воодушевленные желанием способствовать таким образом сохранению всеобщего мира, желая дополнить н уточнить в своих взаимных отношениях Договор об отказе от войны, подписанный в Париже 27 августа 1928 года стороны постановили взаимно гарантировать неприкосновенность существующих между ними границ. Также стороны обязуется не принимать участия в политических соглашениях, направленных в смысле агрессии явно против другой стороны, а равно в коалициях того же характера, имеющих целью подвергнуть другую сторону экономическому или финансовому бойкоту». Срок действия договора изначально составлял 3 года, потом он был продлен еще на два года.

Еще одна проблема, которая требовала своего решения в свете индустриализации, была транспортная - громадные просторы страны, особенно Севера и Сибири, были труднодоступны или совершенно недоступны большую часть времени. Руководство Всесоюзного объединения гражданского воздушного флота (ВО ГВФ) в январе 1932 года предложило правительству программу строительства флота дирижаблей, эллингов, причальных мачт и прочей инфраструктуры, способного связать части страны в единую транспортную сеть. Был выдвинут лозунг «Даёшь эскадру советских дирижаблей!», Осоавиахим организовал сбор финансовых средств среди населения (собрали 28 миллионов рублей). В кооперацию строительства первых дирижаблей включился ряд предприятий, которые реально могли принести пользу.

В это время в эллинге Сализи близ Гатчины в тресте «Дирижаблестрой» шло полным ходом строительство сразу трех дирижаблей мягкой конструкции по проектам инженеров В.В. Катанского, Б.А. Гарфа и В.Г. Гарканидзе. Оболочки кораблей делали на Московском заводе «Каучук», гондолы — в ЦАГИ. Первым выпустили небольшой, объёмом 2265 кубометров, «Учебный Корабль-1 им. Первого мая» (СССР В-1) — Виктор Нижевский впервые поднял его в воздух 9 апреля 1932 года. Вскоре были закончены и «Смольный» (СССР В-2) объёмом 5100 кубометров и «Красная Звезда» (СССР В-3) на 6500 кубометров. В апреле «Дирижаблестрой» переезжает из Ленинградской области в Подмосковье на территорию в районе станции Долгопрудная Савеловской железной дороги. Там сразу начали строить деревянный эллинг, производственную базу, склады, газовый завод для производства водорода, жилые и коммунальные корпуса. И уже 5 мая приказом начальника комбината П. М. Пурмаля по проектированию, производству и эксплуатации дирижаблей комбинат был введен в строй действующих объектов. 29 апреля дирижабль СССР В-1 вылетел из Ленинграда и прибыл в Долгопрудный. На первомайской демонстрации в Москве над колоннами трудящихся уже летали два, из имевшихся тогда четырех, советских дирижабля: «Комсомольская правда» (СССР В-4) и «Первое мая» (СССР В-1).

В январе 1932 года, по приглашению Академии Наук СССР, в Советский Союз приезжает итальянский генерал Умберто Нобиле, всемирно известный конструктор дирижаблей и исследователь Арктики. Советским правительством ему была предложена должность начальника конструкторского бюро «Дирижаблестроя». В конце мая Нобиле вместе с группой итальянских специалистов прибыл в Долгопрудный, где они занялись не только конструкторской, но и преподавательской деятельностью, проводя занятия со студентами в Долгопрудненском дирижаблестроительном учебном комбинате. Всего в Советском Союзе У. Нобиле проработал пять лет: «Годы, проведенные в Советской России, были лучшими годами моей жизни». 18 августа 1932 года трудовая победа работников «Дирижаблестроя» была отмечена торжественным собранием в Центральном парке культуры и отдыха Москвы, на котором присутствовали секретарь Московского комитета ВКП(б) Н.С. Хрущев, заместитель наркома обороны М.Н.Тухачевский, начальник Генштаба РККА А.И. Егоров, начальник Военно-воздушных сил РККА Я.И. Алкснис. Большая группа сотрудников «Дирижаблестроя» была премирована (через год 18 августа стало отмечается как «День авиации»).

В целях усиления планового начала в распределении денежных ресурсов в народное хозяйство 5 мая 1932 года ЦИК и СНК СССР принимает постановление «Об организации специальных банков долгосрочных вложений»: «В соответствии с интересами быстро развертывающегося капитального строительства, требующего специализированной, применительно к отдельным отраслям, организации финансирования, с обеспечением при этом единства в кредитной системе, контроля за установленным целевым использованием отпускаемых государственных средств, внедрения хозрасчета на стройках и удешевления строительства, необходимо организовать в системе Народного комиссариата финансов Союза ССР: а) банк финансирования капитального строительства промышленности и электрохозяйства (Промбанк), преобразуемый из банка долгосрочного кредитования промышленности и электрохозяйства; б) банк финансирования социалистического земледелия (Сельхозбанк); в) банк финансирования капитального строительства кооперации (Всекобанк), преобразуемый из Всероссийского кооперативного банка; г) банк финансирования коммунального, жилищного и и культурно-бытового строительства (Цекомбанк). Все средства, предназначенные на капитальные вложения за счет бюджетных ассигнований, собственных средств государственных и кооперативных организаций и специальных фондов сосредоточиваются в этих специальных банках, которые осуществляют свои операции на основе годового и квартального планов».

Последствия засухи 1931 года давали себя знать и в этом году и чтобы как-то снизить напряжение, вызванное хлебозаготовками, государство принимает решение через колхозную торговлю хлебом дать крестьянину добавочный источник дохода и новый толчок для улучшения работы колхозов как по линии сева, так и по линии уборки. А заодно расширить базу товарооборота между городом и деревней и улучшить снабжение рабочих сельхозпродуктами - в сложившихся условиях одной лишь государственной и кооперативной торговли явно было недостаточно. Совет народных комиссаров СССР и ЦК ВКП(б) 6 мая принимает постановление «О плане хлебозаготовок из урожая 1932 года и развертывании колхозной торговли хлебом», в котором говориться:«Страна преодолевает трудности, вызванные засухой прошлого года, гораздо успешнее, чем это имело место в предыдущие засушливые годы, когда мелкое крестьянское хозяйство еще преобладало в нашей стране. Вместе с тем растут возможности в области производства промышленных товаров как для удовлетворения производственных нужд колхозов, так и личных потребностей трудящихся деревни. В связи с этим советская власть получила возможность, наряду с методом государственных хлебозаготовок, практиковать, как средство снабжения городского населения, другой метод - торговли хлебом самими колхозами и колхозниками. Задача состоит в том, чтобы в интересах дальнейшего расширения товарооборота между городом и деревней и улучшения снабжения городского населения сочетать эти два метода и развернуть колхозную торговлю хлебом за счет некоторого сокращения государственных хлебозаготовок по крестьянскому сектору, увеличив одновременно заготовки по совхозному сектору. Поэтому постановляем: а) Уменьшить государственный план хлебозаготовок по Союзу ССР из урожая 1932 года по колхозам и единоличным хозяйствам в сравнении с планом 1931 года на 264 миллиона пудов, установив для 1932 года план в 1103 миллиона пудов при среднем урожае (без гарнца) вместо прошлогоднего плана в 1367 миллионов пудов; б) В соответствии с ростом совхозного хозяйства, увеличить в 1932 году план хлебозаготовок по совхозам всех систем до 151 миллиона пудов против сданных в прошлом году 108 миллионов пудов; в) Выполнение плана хлебозаготовок из урожая 1932 года закончить не позднее 1 января 1933 г., а образование семенных фондов в колхозах закончить не позднее 15 января; д) Признать целесообразным с 15 января 1933 г. предоставить колхозам и колхозникам возможность беспрепятственной продажи излишков своего хлеба как на базарах и рынках, так и в своих колхозных лавках, обязав местные органы власти оказывать в этом колхозам и колхозникам полное содействие и принять меры к искоренению частников и перекупщиков-спекулянтов, пытающихся нажиться на колхозной торговле».

Подобное же постановление вскоре выходит и по мясу: «Уменьшить вдвое государственный план скотозаготовок на остающиеся два квартала 1932 года по колхозам, колхозникам и единоличным хозяйствам и установить его в размере 716 тыс. тонн вместо действующего плана - 1414 тыс. тонн, одновременно увеличив план сдачи скота совхозами (кроме коммерческой реализации) до 138 тыс. тонн против фактически сданных в 1931 году 90 тыс. тонн. План скотозаготовок устанавливать в живом весе с тем, чтобы хозяйства могли выполнить его любым видом скота. Отменить какие бы то ни было ограничения по убою крупного рогатого и мелкого скота как для собственных нужд сельского населения, так и для продажи. Предоставить колхозам, колхозникам и одиночникам, аккуратно выполняющим централизованный план скотозаготовок, полную возможность беспрепятственной продажи крупного скота, свиней, овец, птицы всякой и мясной продукции своих хозяйств на рынках, базарах и через колхозные лавки. Воспретить местным органам власти вводить какие бы то ни было ограничения по продаже колхозами, колхозниками и единоличниками мясной продукции хозяйств, искореняя частников и перекупщиков-спекулянтов, пытающихся нажиться на мясной торговле трудящихся крестьян».

В этом же ряду и вышедшее 20 мая постановление «О порядке производства торговли колхозов, колхозников, и трудящихся единоличных крестьян и уменьшении налога на торговлю сельско-хозяйственными продуктами»: «1) Предписываем отменить все существующие как республиканские, так и местные налоги и сборы с торговли колхозов, колхозников и единоличных трудящихся крестьян продуктами своего сельско-хозяйственного производства на базарах, площадях, станциях железных дорог, пристанях; 2) Обязать местные советы максимально снизить ставки арендной платы за помещения, взимаемые с колхозных ларьков, лавок, магазинов; 3) Установить, что доходы колхозов и колхозников от продажи на рынке продуктов своего сельско-хозяйственного производства не облагаются сельскохозяйственным налогом; 4) Торговлю колхозов, колхозников и единоличных трудовых крестьян производить по ценам, складывающимся на рынке, а торговлю колхозных объединений по ценам, не выше среднекоммерческих цен в государственной торговле.

Глава 12

Для облегчения трудящимся крестьянам возможности максимально развернуть свою торговлю на базарах, рынках и в колхозных лавках в июне принимается постановление СНК СССР «О снижении обязательств колхозов, колхозников и единоличных трудящихся крестьян по контрактации сельхозпродукции»: «Первое - уменьшить обязательства колхозов, колхозников и единоличных трудящихся крестьян, принятые ими по контрактации овощей урожая 1932 года, с 4400 тыс. тонн до 1750 тыс. тонн; по контрактации плодов семечковых с 283 тыс. тонн до 170 тыс. тонн. Второе - снизить принятые на себя колхозами, колхозными товарными фермами, колхозниками и единоличниками крестьянами обязательства по контрактации картофеля урожая 1932 года с 10852 тыс. тонн до 6900 тыс. тонн за счет столового картофеля. В первую очередь снижаются или совершенно снимаются обязательства по контрактации в пригородных районах крупнейших городов и промышленных центров; нормы авансирования и хлебоснабжения по контрактации плодовощей, предусмотренные действовавшим до настоящего времени планом контрактации, остаются в силе».

После эпидемии гриппа в крупных городах в 1926-1927 годах, эпидемии малярии на Северном Кавказе и в Поволжье в 1930 году, опасной ситуации с сыпным тифом в Западной Сибири советская власть решила всерьез взяться за профилактику заболеваний и меры санитарно-эпидемиологической защиты — количество трудовых ресурсов было не так чтобы сильно с избытком и нужно было их беречь. 14 мая 1932 года выходит постановление Совнаркома РСФСР «О мероприятиях по улучшению санитарного состояния городов и новостроек»: «Обязать учреждения, предприятия, хозяйственные и строительные организации, а также домоуправления регулярно производить очистку и уборку жилищ, столовых, лечебных учреждений, школ, вокзалов, пристаней и прочих мест общественного пользования с прилегающими к ним земельными участками. Обязать органы коммунального хозяйства регулярно производить очистку площадей, улиц, проездов, базаров, парков и бульваров от мусора и навоза; обеспечить через секции, старостаты, депутатские группы и общественных санитарных инспекторов массовый контроль за санитарным состоянием городов, рабочих поселков и новостроек и проведением их чистки. Все домоуправления должны организовать охрану, наблюдение и уход за зелеными насаждениями, расположенными на их территории. Обязать городские коммунальные отделы усилить охрану зеленых массивов (парков, бульваров, скверов и т. п.), введя для этой цели специальных сторожей. Необходимо всемерно расширить работы по озеленению городов, широко привлекая к этому делу школы и широкие массы трудящихся. Нужно обеспечить санитарно-техническим надзором охранную зону и источники центрального водоснабжения. Обязать городские коммунальные органы и соответствующие хозяйственные органы, установить ежедневный лабораторный контроль питьевой воды на водопроводных станциях и периодический контроль водопроводной сети, организовав для этой цели при всех водопроводах специальные лаборатории или, если таковых нет, производить анализы в лабораториях органов здравоохранения. Обязать горсоветы, хозяйственные органы, учреждения и общественные организации установить, где это еще не сделано, кипятильники и баки с кипяченой водой на вокзалах, пристанях, промышленных предприятиях, бараках, общежитиях, клубах, школах, столовых и прочих местах общего пользования. Организовать наблюдение за ходом водопроводно-канализационного строительства в важнейших пролетарских центрах и новостройках и принять решительные меры к выполнению программы этого строительства. Издать постановления, воспрещающие спуск канализационных и прочих сточных вод в открытые водоемы без предварительной их очистки и дезинфекции.

Горсоветы обязать: а) принять меры-к улучшению работы бань и прачечных путем удлинения их рабочих часов и перевода на непрерывку, установив строгий контроль за соблюдением в них санитарно-гигиенических правил; б) ускорить строительство бань и прачечных простейшего типа на новостройках, в рабочих поселках и в местах скопления сезонных рабочих. Предложить Наркомпросу усилить ознакомление учащихся с вопросами санитарии и гигиены и оздоровительными мероприятиями в городах, широко вовлекая их в активную борьбу за чистоту».

Тогда санитарные и санитарно-эпидемиологические службы СССР считались одними из лучших в мире. Меры, которые обычно принимались для борьбы с эпидемиями: Организация дополнительных коек в больницах, заготовка запаса медикаментов, увеличение числа врачей для оказания помощи на дому, пополнение парка транспорта для перевозки больных. В качестве профилактики населению рекомендовалось - закрывать нос и рот при чихании и кашле, не дышать друг другу в лицо во время разговора, проветривать помещения, спать на отдельной кровати, тщательно мыть руки и лицо после возвращения с работы. Также в широком ходу была наглядная агитация профилактики болезней. По стране курсировали санитарные агитпоезда, передвижные выставки и агитфургоны на конной и автомобильной тяге. Специально подготовленные лекторы добирались до самых отдаленных мест, где читали лекции в клубах и избах-читальнях, проводили беседы с населением, снабжали необходимой литературой и наглядными пособиями местных активистов. В большом количестве печатались санитарные агитплакаты, памятки, листовки и популярные брошюры, где простым и доступным языком разъяснялись правила гигиены, профилактики и борьбы с инфекционными болезнями. Издавались санитарно-просветительные популярные журналы: «Путь к здоровью» (на русском и украинском языках), «За здоровый колхоз», «Гигиена и здоровье рабочей и крестьянской семьи». Снимались киножурналы санпросвета, которые демонстрировались перед началом кинофильмов. На темы социальной гигиены, борьбы с инфекционными болезнями, алкоголизмом и проституцией проводились санитарные митинги и вечера санпросвещения с живыми газетами и живыми транспарантами, ставились санпросвет-пьесы, сочинялись частушки:

Тот плохой коммунист,

Кто не мыт и не чист;

Тех не нужно в комсомол,

Кто на воду с мылом зол.

Наш кот, хоть и скот,

Морду лапой моет;

В темноте, в грязи народ

Счастья не построит.

Готовясь к будущей войне советское правительство считало, что концентрация нефтедобычи и переработки в южных регионах страны весьма уязвима. Особенно учитывая опыт 1918 года, когда отрезанная от нефтяных промыслов Апшеронского полуострова Советская Россия оказалась в тисках топливного голода. Вызывали серьезное беспокойство непростые отношения с приграничным Ираном, особенно после прихода к власти в нем Реза-шаха, проводившего политику балансирования между Великобританией, Германией и СССР. Великобритания через Англо-иранскую нефтяную компанию (АИНК) тогда контролировала всю иранскую нефтедобычу. Немцы же активно занимались строительством Трансиранской железной дороги, которая должна была соединить Каспий и побережье Персидского залива и ослабить монополию СССР на торговлю с Северным Ираном. Все большее сближение Ирана с Германией вызывало озабоченность советского руководства в связи с перспективами прихода антисоветской НСДРП к власти в Берлине.

Кроме гарантии безопасности, существовала проблема острого дефицита нефтепродуктов - в свете индустриализации и коллективизации кавказские нефтепромыслы уже не могли полностью обеспечивать растущие потребности страны. В погоне за выполнением плановых показателей в Баку и в Грозном применялся метод интенсивного выкачивания нефти из верхних пластов, это приводило к истощению запасов и к высокой доле простоев в бурении («Азнефть» — до 30% времени, «Грознефть» — до 28%). Появление же новой нефтяной базы позволило бы экспериментировать с новыми технологиями и методами управления, не рискуя полностью остановить производство в освоенных регионах. Поэтому требовалось срочно принимать меры по поискам и разведке новых месторождений углеводородного сырья. Согласно «Плану разведочных работ в восточных районах СССР» в 1929 году было направлено двенадцать геологических партий в разные районы Волго-Уральского региона для выявления перспективных нефтеносных площадей. После разведки в Башкирии учёные доложили в Союзнефть, что установить наличие промышленной нефти в регионе можно только глубоким бурением. Работы там начались в конце зимы 1931 года. К концу года скважины вскрыли горизонт с чусовской нефтью, но признаков серьезных нефтепроявлений не обнаружили. На Всесоюзном съезде нефтяников-геологов прозвучали громкие призывы прекратить бурение в «мертвом» уральском районе и сосредоточить ресурсы на Кавказе. Начало 1932 года не сулило Уралу никаких улучшений - при плане в 1340 метра за первый квартал пробурили лишь 148 метров. Одну из двух скважин, № 701 законсервировали из-за сильного искривления, а № 702 простаивала весь январь и февраль из-за поломки инструмента. Казалось, проект вот-вот закроют. Но в этот критический момент туда прибыли опытные буровики во главе с бакинским буровым мастером Сергеем Логиновым, который сменил на объекте первого мастера Максима Коровникова. Бригада Логинова ликвидировала сложнейшую аварию, и работа возобновилась - в начале апреля были вскрыты нефтеносные известняки. 16 мая с глубины 680 метра скважина №702, получившая название «Вышка-бабушка», выбросила первый 36-метровый фонтан нефти. В этом же году заложили ещё 15 скважин, в Стерлитамаке открылся нефтяной техникум для подготовки кадров. К месторождению проложили железную дорогу. В конце 1932 года на промысле была смонтирована примитивная кубовая установка для перегонки нефти. Вначале производительность установки составляла 750 литров бензина в сутки, но уже во второй половине 1933 года ее довели до 15 т в сутки. Нефтепродукт с низким октановым числом и большим содержанием серы позволил удовлетворить потребности промысла и близлежащих колхозов. Новый нефтяной центр, который вскоре назвали «Вторым Баку», он получил именование Ишимбаевского, в честь деревни Ишимбаево.

К 30-м годам население Москвы выросло до трех миллионов и для ее реконструкции, в свете планов индустриализации, возникла неотложная потребность в увеличении объёма перевозок грузов водным путём. Кроме того ощущалась острая нехватка питьевой и технической воды - рублёвский водопровод не справлялся с потребностями города, а Москва-река сильно обмелела. Для решения этих проблем на пленуме ЦК ВКП(б) в 1931 году было принято решение о строительстве канала: «Необходимо коренным образом разрешить задачу обводнения Москвы-реки путём соединения её с верховьем реки Волги». После сравнения проектов был выбран Дмитровский вариант, который утвердил постановлением СНК СССР 1 июня 1932 года: «Строительство канала отнести к особому списку крупных индустриальных строек и поручить Госплану СССР в квартальных планах распределения стройматериалов выделять целевые фонды для этого строительства. Обязать НК Труд СССР отвести строительству районы для вербовки рабочей силы. Разрешить использование на строительстве части рабочей силы, техперсонала и оборудования, освобождающихся от работ на строительстве Беломорско Балтийского канала, имея при этом в виду, что основная масса строителей Беломорского канала должна быть направлена на строительство Камышинской плотины. Приравнять рабочих канала в снабжении к рабочим торфоразработок ввиду смежности этих работ». Трасса канала начиналась у места впадения реки Дубны в Волгу и направлялась на юг через Дмитров и станцию Икша. Главным инженером строительства стал Сергей Яковлевич Жук, имевший опыт работы на крупных гидротехнических объектах. В проектировании участвовали и другие специалисты, в том числе коллектив Владимира Шухова, который занимался металлическими конструкциями. Работы по сооружению канала планировалось закончить к ноябрю 1934 года.

В связи с бурным ростом автомобильной промышленности в начале 30-х годов в СССР всерьез занялись решением проблемы замены импортных поставок натурального каучука, которые целиком зависели от недружественной Британии. В СССР промышленные плантации гевеи не удалось вырастить, поэтому поиск шел по двум направлениям: 1) производство синтетического каучука из местного сырья, 2) поиск природных каучуконосов. В 1926 году ленинградский профессор С. В. Лебедев выиграл всесоюзный конкурс на разработку метода получения синтетического каучука. Он предложил изготавливать его полимеризацией (в присутствии натрия) мономера дивинила (бутадиена), получаемого из пищевого спирта. Вскоре при Государственном Ленинградском Университете была создана специальная лаборатория. Под руководством профессора Лебедева она стала одной из лучших химических лабораторий того времени, и была, по сути, настоящим научным центром синтетического каучука. К концу 1929 года коллектив ленинградской лаборатории разработал всю технологию заводского процесса производства каучука.

4 февраля 1931 года на закрытии Первой Всесоюзной конференции работников социалистической промышленности генеральный секретарь ЦК РКП(б) Сталин в своей речи заявил: «У нас в стране имеется все, кроме каучука. Но через год-два и у нас будет свой каучук». В том же году за разработку промышленного способа производства каучука Лебедев был награждён орденом Ленина и вскоре избран в Академию наук СССР. Строительство первого в мире завода синтетического каучука (СК-1) решили не откладывать - оно началось под руководством Луки Трофимовича Стрежа уже летом 1931 года рядом с Ярославским Резино-асбестовым комбинатом (ЯРАК). Ярославская область являлась тогда крупнейшим в стране производителем картофеля, служившего сырьем для производства пищевого спирта. Одновременно шел активный поиск отечественных растений-каучуконосов на территории Средней Азии. В 1931 году во время Кетменской экспедиции в горах Тянь-Шаня сотрудник Ботанического института АН СССР Леонид Родин вместе с колхозником Спиваченко нашел многолетнее травянистое растение рода Одуванчик — кок-сагыз ( по-казахски - «зеленая жвачка»). Лабораторные анализы выявили в его корнях содержание от 14% до 27,55% каучуковых веществ в сухом весе. По качеству этот каучук не уступал тому, который получали из бразильской гевеи. В 1932 году специальная экспедиция Института каучука и треста «Каучуконос» провела всестороннее изучение кок-сагыза, а сводную работу о нем опубликовал ботаник Сергей Липшиц под названием «Новый каучуконосный одуванчик Taraxacum koksaghyz Rodin». С 1933 года по распоряжению правительства каучуконосный кок-сагыз стали выращивать в СССР в промышленных масштабах.

Строительство же ярославского завода Синтетического Каучука (СК-1) было завершено в рекордные сроки и 7 июля 1932 года получен первый в мире искусственный натрий-бутадиеновый каучук. Следующим шагом стало наладить производство из него шин и в ночь с 6 на 7 ноября на соседнем Резино-асбестовом комбинате (ЯРАК) были изготовлены первые две автопокрышки - «собранные руками ленинградца Ивана Захаровича Иванова они сразу отправились по намеченным целям: Одна - в Москву, где была пронесена в праздничной колонне демонстрантов; другая - в такой же колонне участвовала в ярославской демонстрации. Радостный это был день. Играли духовые оркестры, огненно сияли знамёна и транспаранты, улыбались люди». Производство же шин для автомобилей иностранных марок, которые тогда еще широко использовались в стране, из искусственного каучука было налажено на ленинградском заводе «Красный треугольник». ЯРАК по проекту должен был стать крупнейшим в Европе комбинатом и перерабатывать до 75% общесоюзного (20% мирового) производства каучука.

Триумфом синтетического каучука стал знаменитый Каракумский автопробег 1933 года, к которому было приковано внимание всей страны. Целью пробега было изучение выносливости автомобилей в тяжёлых эксплуатационных условиях, а также испытание отечественных шин из натурального и синтетического каучука. Этот автопробег подтвердил качество синтетического каучука - шины из него прошли 9 375 километров по шоссе, бездорожью, пескам и горным дорогам, при этом их износ был на 28% ниже, чем у шин из натурального импортного каучука и советского каучуконоса тау-сагыза. Пресса тогда писала: «Каракумский пробег показал, что тропические каучуконосы — гевея и хондрилла — могут теперь посторониться и уступить место воронежской картошке».

Глава 13

25 июля 1932 года СССР и Польская Республика, руководимые желанием сохранения существующего между их странами мира, подписывают в Москве договор о ненападении:

«Обе договаривающиеся стороны, констатируя, что они отказались от войны как орудия национальной политики в их взаимоотношениях, обязуются взаимно воздерживаться от всяких агрессивных действий или нападения одна на другую как отдельно, так и совместно с другими державами. Каждая из договаривающихся сторон обязуется не принимать участия ни в каких соглашениях, с агрессивной точки зрения явно враждебных другой стороне. Договор заключается на три года, затем срок действия договора автоматически продляется на следующий двухлетний период». В Польше этот договор расценили как большой успех дипломатии на фоне таможенной войны с Германией, ослабления связей с Францией и общего кризиса системы Версальского договора.

На фоне больших преобразований в экономике в СССР продолжалось укрепление социалистической законности и борьба с противоправными элементами. Так в записке генсека ЦК РКП(б) И. В. Сталина Вячеславу Молотову и Лазарю Кагановичу от 20 июля особо отмечалось, что «за последнее время участились хищения грузов на желдортранспорте (расхищают на десятки мил. руб.) и хищения кооперативного, и колхозного имущества. Хищения организуются главным образом кулаками (раскулаченными) и другими антиобщественными элементами, старающимися расшатать наш новый строй. По закону эти господа рассматриваются как обычные воры, получают два-три года тюрьмы (формально!), а на деле через 6–8 месяцев амнистируются. Терпеть дальше такое положение немыслимо. Предлагаю издать закон, который бы: а) приравнивал по своему значению железнодорожные грузы, колхозное имущество и кооперативное имущество — к имуществу государственному; б) карал за расхищение (воровство) имущества указанных категорий минимум десятью годами заключения, а как правило — смертной казнью. Без этих (и подобных им) драконовских социалистических мер невозможно установить новую общественную дисциплину, а без такой дисциплины — невозможно отстоять и укрепить наш новый строй. Что касается Декрета о колхозной торговле от 20 мая, он несомненно в известной мере оживит кулацкие элементы и спекулянтов-перекупщиков. Первые будут стараться смутить колхозника и подбивать его к выходу из колхоза. Вторые будут влезать в щелку и пытаться перевести торговлю на свои рельсы. Понятно, что мы должны искоренить эту мразь. Предлагаю поручить ОГПУ и его местным органам: а) взять под строгое наблюдение деревню и всех активных проповедников идеи выхода из колхозов; б) взять под строгое наблюдение базары, рынки и всех спекулянтов и перекупщиков, если только они не колхозники (колхозников-спекулянтов лучше передавать колхозному товарищескому суду) — изымать, конфисковывать и направлять в концлагерь. Без этих (и подобных им) мер невозможно укрепить новую, советскую торговлю».

7 августа выходит постановление ЦИК и СНК СССР «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации», в котором говориться: «За последнее время участились жалобы рабочих и колхозников на хищения грузов на железнодорожном и водном транспорте и воровство кооперативного и колхозного имущества со стороны хулиганствующих и вообще противообщественных элементов. Равным образом участились жалобы на насилия и угрозы кулацких элементов в отношении колхозников, честно и самоотверженно работающих на укрепление колхозов. Общественная собственность (государственная, колхозная, кооперативная) является основой советского строя, она священна и неприкосновенна, и люди, покушающиеся на нее, должны быть рассматриваемы как враги народа, ввиду чего решительная борьба с расхитителями общественного имущества является первейшей обязанностью органов Советской власти. Исходя из этих соображений ЦИК и СНК Союза ССР постановляют: 1) Приравнять по своему значению грузы на железнодорожном и водном транспорте, а также имущество колхозов и кооперативов (урожай на полях, общественные запасы, скот, кооперативные склады и магазины и т. п.) к имуществу государственному и всемерно усилить охрану этого имущества от расхищения.и применять в качестве меры судебной репрессии за хищение грузов на железнодорожном и водном транспорте, и за за воровство колхозного и кооперативного имущества высшую меру социальной защиты — расстрел с конфискацией всего имущества и с заменой при смягчающих обстоятельствах лишением свободы на срок не ниже 10 лет с конфискацией имущества; 2) повести решительную борьбу с теми противообщественными кулацко-капиталистическими элементами, которые применяют насилия и угрозы или проповедуют применение насилия и угроз к колхозникам с целью заставить последних выйти из колхоза. Применять в качестве меры судебной репрессии по делам об охране колхозов и колхозников от насилий и угроз со стороны кулацких и других противообщественных элементов лишение свободы от 5 до 10 лет с заключением в концентрационный лагерь».

Наказание конечно очень строгое, но народ тогда был в провинциях дикий и позволить ему расхищать, и уничтожать общественное имущество (как это происходит сейчас повсеместно) государство не могло позволить. Так, например, по справке СПО ОГПУ от 7 августа: «С целью срыва уборки хлеба в отдельных колхозах со стороны выходцев имели место факты умышленной поломки колхозных машин (БССР), поджога колхозных дворов, урожая хлеба и покосов (БССР, Закавказье). Особого внимания заслуживают факты хищения колхозного хлеба, выразившиеся в ряде мест в срезании колосьев, растаскивании снопов и обмолота их, а также и хищения зерна во время молотьбы (НВК, СВК, УССР). Эти хищения во многих случаях производятся единоличниками, выходцами из колхоза и колхозниками, имеющими незначительное количество трудодней. Большой размер хищения хлеба имеет место в ряде районов НВК - например в АССРНП (Латошский колхоз Палласовского района) колхозники в течение двух дней срезали колосья с площади 10 га. В Березовке ежедневно 50 колхозников, идя с уборки, захватывают с собой по большому снопу. Похищенный хлеб размалывается на ручных мельницах, для устройства которых воруются шестеренки от колхозных жнеек, выводя их из строя. В Екатериновском районе в колхозе «Великий перелом» 12 июля 45 колхозников, уходя на обед в село, захватили каждый по два снопа. Подобные явления отмечаются ежедневно. То же и по колхозам «Полевод» Воскресенского сельсовета (каждый колхозник, уходя с поля, нарезает по мешку колосьев). В колхозе «12-я годовщина Октября» Голотовского сельсовета конюхи категорически отказались от работы, заявляя: «Если работать все время на конюшнях, наверняка останемся голодными, а на уборке урожая я сумею запасти хлеба на всю зиму, потому сейчас все воруют хлебец». В БССР в дер. Мигдаловичи Станковского сельсовета исключенные из колхоза 24 июля вышли на колхозное поле для снятия урожая. Когда на поле прибыли колхозники с машинами, то вышедшими из колхоза были избиты два колхозника и поломана уборочная машина. В АССР Немцев Поволжья в Латошском колхозе Палласовского кантона ни одна бригада в течение двух дней не выходила на уборку хлеба, колхозники вместе с членами семьи массово срезали колосья со ржи для личного употребления (зам два дня было срезано с площади в 10 га). И таких случаев много по стране». Статистика первых месяцев действия этого закона показывает, что к высшей мере было приговорено около 3,5% осуждённых, к 10 годам лишения свободы — около 60,3%, а остальные получили более мягкие наказания. При этом далеко не все приговоры к смертной казни приводились в исполнение. Однако это сработало и к июню 1933 года количество хищений на транспорте снизилось почти в четыре раза, резкое снижение было зафиксировано и в колхозах и кооперативах.

Касательно борьбы со спекуляцией читаем циркуляр Объединённого государственного политического управления (ОГПУ) № 40435 от 4 августа: «Перекупкой продуктов и их перепродажей на рынках занимаются в основном бывшие торговцы, кулаки, раскулаченные, лица без определенных занятий и деклассированный элемент. Установлено также, что спекулянты организуются в определенные группы по отдельным видам товаров. Большинство из них занимается спекуляцией продолжительное время. Перекупщики-спекулянты скупают продукты у колхозников и единоличников как на самых рынках, так и на заставах и дорогах, ведущих в районные центры и на базары. Запугивая колхозников разными провокационными слухами, перекупщики приобретают продукты по весьма низким ценам. Скупив значительные массы привозимых сельхозпродуктов, спекулянты резко повышают цены и диктуют затем рынку свои собственные цены на продукты, прибегая ко всевозможным ухищрениям для прикрытия своих операций. Наряду с описанной категорией спекулянтов во всех городах и промышленных центрах наблюдается деятельность спекулянтов-организаторов очередей у коммерческих магазинов, скупающих товары ширпотреба и продающих их затем на рынках колхозникам по повышенной цене. Создавая очереди у магазинов, с целью незаконного получения за плату промтоваров с черного хода, они зачастую входят в связь с работниками прилавка. Установлено также, что в связи с предоставлением промкооперации права непосредственного выступления на рынках, бывшие частники, организуя фиктивные артели, стремятся в замаскированном виде со спекулятивными целями включиться в товарооборот.

В целях искоренения спекуляции приказываю поставить на учет спекулянтов-перекупщиков, классифицировав их по следующим группам - 1) Спекулянтов, прячущихся за спиной посредников; 2) Непосредственно выступающих на рынке спекулянтов: а) из бывших и настоящих торговцев, б) кулаков и раскулаченных, в) лиц без определенных занятий, г) деклассированных и уголовных элементов, д) должностных лиц из торгово-кооперативной сети, допускающих злоупотребления со счетами и другими документами на скупленные ими у колхозников продукты. Необходимо в первую очередь сосредоточить удар на кулаках, торговцах и деклассированных элементах, занимающихся спекуляцией. Арест колхозников, занимающихся скупкой и перепродажей продуктов, воспрещается. Об этих колхозных спекулянтах немедленно сообщать районным организациям и правлениям колхозов для привлечения виновных к товарищескому суду. К борьбе со спекулянтами-перекупщиками привлечь оперативные отделы милиции, выделив для этого лучших и проверенных работников милиции. Эту борьбу вести с величайшей политической осмотрительностью и с таким расчетом, чтобы наши оперативные действия никоем образом не создавали паники на рынке и не вносили элемента дезорганизации в колхозно-совхозную торговлю. При этом избегать арестов рабочих и лиц из близких нам социальных прослоек. Следствие по делам о спекулянтах-перекупщиках вести в ускоренном порядке и, не затягивая, ставить их на судебные тройки ПП с направлением виновных злостных спекулянтов в концлагеря».

В августе месяце 1932 года для Госплана СССР выходит «Конъюнктурный обзор сельского хозяйства СССР», в котором отмечалась небывалая засоренность полей сорняками по всем основным зернопроизводящим регионам. На Северном Кавказе и степной Украине специальная фитопатологическая экспедиция обнаружила только по одному сравнительно чистому от сорняков участку, из всех обследованных: «Засоренность полей в степной зоне Украины по озимой пшенице достигала 18-84% в сырой массе, а по яровой пшенице - 33-76%; засоренность полей яровой пшеницы на Нижней Волге колебалась от 4 до 89,5%; на Северном Кавказе засоренность полей пшеницы составляла 34-97%». На крайне высокую засоренность сдаваемых по хлебозаготовкам зерновых указывали специалисты Комитета по сельскохозяйственным заготовкам (Комзаг) при СТО. Так, в заготовительную кампанию 1931-32 гг. на заготовительные пункты в ряде случаев привозилось зерно с засоренностью до 30-35%. На Северном Кавказе в заготовительную кампанию 1932-1933 гг. на элеваторы от совхозов поступало зерно засоренностью до 8%, также отмечалась высокая засоренность зерна (до 15%) в районах Харьковской области Украины, Центрально-Черноземной области и других регионах.

Специалисты-фитопатологи указывали на следующие причины размножения сорной растительности: Массовая мелкая и запоздавшая предпосевная обработка почвы, посев по засоренным землям, несоблюдение сроков сева, недостаточные уходы за посевами или их полное отсутствие, отсутствие борьбы с сорной растительностью на участках, не занятых культурной растительностью. Рекомендованная академиком-агрономом Н.М. Тулайковым и специалистами «Трактороцентра» мелкая вспашка, в качестве средства для увеличения площади посевов, привела к резкому росту засоренности полей. Расширение пахотного клина за счет освоения залежей и целинных земель при слабой механизации, химизации и широком внедрении монокультуры с основным упором на яровые ситуацию с сорной растительностью еще больше усугубило. И это при том, что в части передовых хозяйств борьба с сорной растительностью велась. В результате таких рекомендаций и ошибок в агротехнике, совершенно чистых от сорной растительности земель в колхозах левобережного Заволжья почти не осталось. Фитопатологи оценивали ежегодные официальные потери урожая от сорной растительности до четверти валового сбора — 200-300 млн центнеров хлеба. На конец уборочной кампании (31 августа) в основных зерно-производящих районах как «сорное» классифицировалась доля валового сбора озимой пшеницы: Украина — 5,5-24,5% (совхозный и колхозный сектор, соответственно), Северный Кавказ - 30,4-30,9%, Нижняя Волга - 33,5-55,6%, Центрально-Черноземная область - 18,3-26,1%. Все же в совхозах озимое зерно оказалось менее зараженным сорной растительностью.

По яровой мягкой пшенице в целом сорная примесь составляла в среднем 2,2% (максимально 22,4%) - 34,8% валового сбора зерна классифицировалось как «сорное». По твердой яровой пшенице в целом сорная примесь составляла в среднем 1,9% (максимально 6,1%) - 33,7% валового сбора зерна классифицировалось как «сорное». Таким образом, треть урожая 1932 года яровых пшениц была засоренной и некачественной. Наиболее катастрофическая ситуация по яровой мягкой пшенице была в Центрально-Черноземной области и на Украине, где фактически все зерно этих сортов определялось как «низконатурное сорное», поскольку содержало 3,2-3,5% сорной примеси, а доля засоренного зерна в валовом сборе составляла 64,5% на Украине и 55,5% в Центрально-Черноземном округе. По ячменю в целом сорная примесь составляла в среднем 2,8% (максимально 11%) - 18,3% валового сбора зерна классифицировалось как сорное. При этом по яровому ячменю на Украине сорная примесь составляла в среднем 2,94% (максимально — 11%) - 23,4,8% валового сбора зерна классифицировалось как «сорное». По овсу в целом сорная примесь составляла в среднем 3,4% (максимально 16,1%) - 46% валового сбора зерна классифицировалось как «сорное». Специалисты по переработке сельскохозяйственной продукции указывали, что поставка засоренного зерна приводила к очень большим потерям при производстве хлебобулочных и крупяных изделий. В частности, в 1932 году потери при производстве крупяных изделий из-за поставок засоренного зерна составляли до 10% или около 80000 тонн, что составляло «минимум, полуторамесячный план снабжения».

Тяжелой также была ситуация с поражаемостью зерновых вредителями. Основная проблема заключалась в низком уровне химизации сельскохозяйственного производства, монокультуре и особенностях проведения уборочной кампании. Эпизоотия лугового мотылька в 1932 г. поразила свыше двадцати областей, а вредная деятельность кукурузного мотылька уже приобрела ежегодный хронический характер. С весны в степной зоне СССР, от западной границы до Дона и предгорий Кавказа, наблюдалась и вспышка размножения мышевидных грызунов, достигшая своего пика в осенне-зимний период. Причинами такой вспышки численности, кроме благоприятных метеорологических условий, являлось оставление неубранного и необмолоченного хлеба на полях во время уборочной кампании и неправильные способы хранения зерна. Совет народных комиссаров Украины на заседании 11 ноября 1932 года констатировал, что распространение полевых мышей приобретает размеры стихийного бедствия. Плотность мышиных нор в отдельных районах достигала 10 тысяч на гектар (Северный Кавказ, Калмыкия, Поволжье), 5 тысяч — в Джанкойском и Ишуньском районах Крыма, 3 тысячи — в Днепропетровской и Одесской областях Украины. В Ставрополье в скирдах половы находили до 4 тысяч мышей. В Казахстане площадь заселения мышевидными грызунами составляла 4 млн га. По воспоминаниям очевидцев мыши начисто съедали то, что было укрыто крестьянами в соломе и оставлено на полях, проникали в жилища крестьян, под одежду. Был даже задокументирован случай, когда огромная масса мышей остановила под Нальчиком поезд — колёса забуксовали в толще грызунов, переваливавшихся через рельсы. Моя бабушка, которая жила тогда на Ставрополье, рассказывала, что мыши шли лавой, залезали в дом и не давали спать. Масштабные мероприятия по истреблению грызунов начали организовывать лишь к концу зимы и весной 1933 года, к тому моменту село уже было истощено. Это нашествие серьезно усугубило продовольственный кризис.

Глава 14

Чтобы как-то решить возникшие проблемы с недостатком продуктов животного происхождения Наркомснаб СССР 12 сентября выпускает постановление «О введении рыбного дня на предприятиях общественного питания» - рыба могла не только компенсировать нехватку питательных веществ, но и восполнить дефицит йода у населения в ряде регионов. В рамках этой инициативы в заводских, производственных и студенческих столовых один день в неделю меню формировалось без мясных блюд — акцент делался на рыбных блюдах. Это позволяло перераспределить ограниченные ресурсы продуктов и приучить население к более частому употреблению рыбы. Кроме того массовое потребление рыбы и рыбопродуктов служило развитию рыбной отрасли - в то время активно расширялся рыболовецкий флот, строились рыбоперерабатывающие заводы.

2 октября 1932 года открылся пленум ЦК ВКП(б), на котором были заслушаны: Доклады Центросоюза и Наркомснаба о развитии советской торговли; доклад Наркомлегпрома, Наркомтяжпрома и промкооперации о производстве товаров широкого потребления; доклад Наркомтяжпрома о развитии черной металлургии. О усилении развертывания розничной торговой сети говорилось: «Госторговля Наркомснаба возросла за семь месяцев 1932 года на 67%, достигнув 26300 магазинов и 9 тыс. палаток и ларьков; сеть потребкооперации выросла в текущем году на 20%, составив 167700 магазинов и 49700 ларьков и палаток; развернута сеть оптовых баз промышленных объединений Наркомснаба, в том числе в отдаленных краях и областях. Но при росте товарооборота в работе торгового аппарата до сих пор еще не изжиты крупнейшие недостатки, о чем свидетельствуют факты затоваривания в одних местах при нехватке этих товаров в других; факты применения принудительного ассортимента; ослабление дисциплины в проведении государственной политики цен; случаи хищений и злоупотреблений».

Пленум предложил Комитету товарных фондов при СТО разработать и ввести с 1 января 1933 года систему предварительных заказов госторговли и кооперации с охватом ими не менее 50% рыночной продукции по важнейшим товарам широкого потребления (ткань, обувь, платье и пр.). Органам промышленности было указано принимать обратно и заменять возвращаемые торгующими организациями недоброкачественные товары. Местным партийным и советским организациям было предложено оказывать всемерное содействие росту колхозной торговли - вовлекая в торговлю большее количество колхозов, колхозников и единоличных трудящихся крестьян, улучшая организацию встречной торговли промтоварами, в частности, усиливая торговлю изделиями кустпромкооперации, - решительно искореняя спекулянтов и перекупщиков и устраняя с рынка отдельных государственных и кооперативных заготовителей, вздувающих цены, с тем чтобы добиться снижения непомерно высоких цен на колхозном рынке. «Улучшение снабжения городского населения продуктами питания должно идти, наряду с полным выполнением планов централизованных заготовок, по линии организации государственных закупок сельскохозяйственных продуктов по конвенционным ценам и главным образом за счет развертывания децентрализованных заготовок кооперации, столовых и других торговых организаций, развития колхозных базаров и создания при фабриках и заводах и других предприятиях собственных продовольственных баз (огороды, молочное хозяйство, свиноводство, кролиководство, птицеводство, прудовое хозяйство и т. п.). В соответствии с этим необходимо дальнейшее развертывание строительства столовых, фабрик-кухонь и хлебозаводов. При этом необходимо искоренять все виды проявления нэпманского духа, через решительную борьбу со спекулятивным вздуванием цен, растратами, самоснабжением и особенно с хищениями в торговом аппарате. В связи с курсом на развитие советской торговли Пленум ЦК выступает за решительное ограничение ведомственных потребителей в пользу широкого рынка и развертывание товарооборота. Пленум отмечает, что развитие торговли колхозов, колхозников и трудящихся единоличных крестьян не только не означает развязывания рыночной стихии, допущения нэпмана, спекулянта, а наоборот требует искоренения частников и перекупщиков-спекулянтов, пытающихся нажиться на колхозной торговле».

По предметам ширпотреба производственная программа была увеличена на 1932 год по всем производственным наркоматам и промысловой кооперации: «Постановлено организовать при предприятиях утильцехи с целью использования отходов для дополнительного производства предметов ширпотреба; организован специальный сектор ширпотреба в системе Наркомтяжпрома; устанавливаются специальные планы производства предметов ширпотреба и материальные ресурсы для обеспечения выполнения этих планов. Между тем, эти решения проводятся в жизнь Наркомлегпромом, Наркомтяжпромом и промысловой кооперацией все еще неудовлетворительно». Выполнение программы по Наркомлегпрому: Хлопчатобумажная промышленность - 91,7 % от плана, шерстяная - 100,2 %, трикотажная - 93 %, стекольная - 72,4 %, фарфоро-фаянсовая - 84,2 %, кожно-обувная - 82,1 %. «Качество продукции остается на низком уровне при очень высоком проценте брака».

Из выступления первого секретаря Ивановского обкома ВКП(б) И. П. Носова: «Какие болезни имеются сейчас в текстильной промышленности?: 1) Изношенность оборудования; 2) отсутствие запасных частей, нехватка подсобных материалов, металла, простых болтов и т. п.; 3) обезличка в результате функционалки; 4) плохой надзор и плохой ремонт; 5) очень частые перезаправки; 6) исключительная текучесть рабочей силы на предприятиях. Изношенность станочной базы в отрасли от 40 до 60%, при этом снабжение металлом находится на последнем месте. Это совершенно невозможно, ведь текстилю не так много нужно металла, но без него никак нельзя привести в более надлежащее состояние оборудование. Вот простой пример - ввезенные 600 новых ткацких станков мы разобрали, потому что нет запасных частей. Одно из больных мест в текстильной промышленности — простои, которые происходят, главным образом, из-за неполадок. Раньше ткачиха заботилась о станке, за которым работала - заботилась о смазке, наладке и т. п. Она сама обычно шла к мастеру поговорить, упросить, чтобы заменили части и т. д. Сейчас же при функционалке этого нет, все настолько обезличено, что о станке никто не заботится. В текстильной промышленности вся группа работающих на разных станках и на разном количестве станков получает от выработанных метров. В Ивановской области около 53% текстильной промышленности переведено на функционалку. Надо дать хозяина станку, иначе мы будем идти очень быстро к разрушению станков. Вы смотрите — простоев по плану должно быть 2%, а фактически 10%, или брак — по плану должен быть 4,8%, фактически 17%. За брак ведь также никто не отвечает. В аналогичном, я бы сказал даже — в худшем состоянии льняная промышленность». Резолюция пленума: «Считая недопустимым введение функциональной системы в текстильной промышленности без подготовки дела и без ведома СТО, предложить Наркомлегпрому подготовить условия для повсеместной отмены этой системы к началу 1933 года. Необходимо создание в системе Наркомлегпрома ремонтной базы и базы производства запасных частей, деталей машин и машиностроения. Также нужна программа расширения жилищного строительства и ремонта существующего жилого фонда легкой индустрии, и план развертывания пригородного и прифабричного хозяйства, и самозаготовок для улучшения снабжения рабочих».

Далее И. П. Носов высказался о положении дел в стекольной промышленности: «У нас есть крупный узел в Гусь-Хрустальном, известный всему Союзу, но в каком состоянии он находится? Там тоже отсутствует техническая база, оборудование еще старее, еще отсталее, чем даже в текстильной промышленности. Механизация в этом комбинате на очень низком уровне. Технический персонал по отношению к рабочим составляет 0,5 %. Кроме того, наши стекольные заводы отстоят от железной дороги верст на 20-30, подвозить оттуда продукцию гужом нет никакой возможности — овса сейчас не хватает. Вот зиму только ожидаем, чтобы сделать ледяные дороги и по ним подвозить. В итоге на этих заводах лежит готовая продукция до 2 млн. руб. Причинами невыполнения производственной программы стекольно-фарфоровой промышленности в IV квартале 1931 г. и за 4 месяца 1932 г. были громадные простои на заводах основного оборудования ванных и горшковых печей, а некоторые заводы совершенно не работали по 2-3 месяца по причине недостатка основного сырья (щелочей, соды, сульфата, тенардита, глины, песка и мела) из-за отсутствия доступного транспорта. Также необходимо дать стекольной промышленности возможность открывать свои втузы и ФЗУ. Кроме того, стекольной промышленности нужны дотации со стороны государства, без которых вытащить ее мы не сумеем. Например здесь говорили о гвоздях, а в стекольной промышленности эти гвозди являются лимитом. Отсутствие ящиков приводит к браку в 40-50%».

Пленум ЦК о черной металлургии, в которой за последнее время достигнуты крупные успехи: «Заново создана, на основе передовой техники, коксовая промышленность (введено в работу 17 новых батарей коксовых печей мощностью в 4 милл. тонн). На действующих заводах Юга полностью обновлено воздуходувное хозяйство. Перестроен, с увеличением их производительности, ряд доменных печей. Построены и пущены новые мощные домны на Макеевском заводе, на Дзержинке, на Керченском заводе. Начинается реконструкция «Красного Октября». На Урале начата реконструкция ряда заводов и перевод их на производство качественного металла. Широким фронтом развернуто строительство новых металлургических заводов: Магнитогорского, Кузнецкого, Ново-Тагильского, Запорож-стали. Азовстали, Криворожского, Тульского и Липецкого. Уже пущены первые домны на Магнитной и в Сталинске. В результате всей этой работы за истекший с XVI партсъезда период перестроено, с увеличением их мощности, 8 доменных печей; пущено 12 новых доменных печей, из них 9 в 1932 году, в том числе 6 сверхмощных печей американского типа; пущено 20 новых мартеновских печей. Сверх того идет строительство ряда новых трубных цехов и заводов (Мариуполь, Таганрог, завод им. Либкнехта, Выксунский завод, Первоуральский завод и Никопольский завод). Налажено массовое производство хромо-никелевых, вольфрамистых и хромистых сталей, быстрорежущей стали, нержавеющих, жароупорных и кислотоупорных сталей, шарикоподшипниковых сталей, магнитных и антимагнитных сталей, трансформаторного и динамного железа различных марок, инструментальных сталей и массовое производство калиброванного металла.

Выпуск качественных сталей в 1932 году составит 530 тыс. тонн против 330 тыс. тонн в 1931 году. На Челябинском заводе поставлено производство ферросплавов, ранее исключительно, ввозившихся из-за границы. Продукция черной металлургии за 8 месяцев 1932 года против соответствующего периода 1931 года выросла на 22 % (по чугуну - на 28 %., стали - на 8 %, и по прокату - 9 %). Однако утвержденный XVII партийной конференцией план 1932 года - 9 милл. тонн чугуна, 9,5 милл. тонн стали не выполнен. Главнейшей причиной ухудшения работы черной металлургии в летние месяцы этого года является не вполне удовлетворительное, а иногда совершенно неудовлетворительное хозяйственное и административно-техническое руководство со стороны заводоуправлений, объединений, ГУМП и Наркомтяжпрома, не сумевших изжить элементы формального руководства и организовать действительную проверку исполнения, не сумевших в должной степени организовать производство и труд. Некоторую роль в невыполнении плана по черной металлургии в летние месяцы сыграли также транспортные затруднения, выразившиеся в перебоях в доставке руды, угля, известняка, огнеупоров и строительных материалов.

Необходимо в течение 1933 и 1934 годов закончить механизацию основных трудоемких процессов в цехах и внутризаводском транспорте. Предложить НКПС обеспечить бесперебойные перевозки массовых грузов для металлургии (руда, флюсы, глина, песок, кварциты, огнеупоры, кокс, топливо и готовые изделия) по определенным квартальным, месячным н суточным планам, считая их важнейшими и первоочередными в системе перевозок. Считать необходимым передачу из Наркомлеса в ведение Востокостали леспромхозов с углежжением. Нужно мобилизовать внимание работников на борьбу с многочисленными авариями, ставшими бичом производства и резко снижающими выпуск продукции, путем установления планово-предупредительных ремонтов, создания парка запасных частей и постоянного запаса технических материалов. Особым вниманием необходимо окружить инженерно-технические кадры, в том числе кадры среднего комсостава предприятий - старших рабочих и мастеров, на которых лежит непосредственное руководство работой агрегатов и уход за ними. Программу жилищного строительства по черной металлургии на 1933 год установить в размере 1800000 кв. метров. Оргбюро ЦК разработать мероприятия по усилению работы партийных и профессиональных органов на заводах, рудниках, карьерах, а также по развертыванию сети культурных учреждений (школы, библиотеки, кино, клубы и т. п.)».

В 1932 году на фоне мирового экономического кризиса и, как следствие, падения цен на зерно, у СССР, 60 % экспорта которого составляли именно зерновые, возникла необходимость (к тому же обострившаяся неурожаями 1931-32 гг.) разработки разведанных в Якутии и на Чукотке запасов золота. Но нужно было решать проблему доступности этих территорий, вариантов же было всего три: 1) строительство трансполярной железнодорожной магистрали и дублирование участков Транссиба более северными трассами (Байкало-Амурская магистраль); 2) развитие морского транспортного сообщения по трассе Северного морского пути; 3) развитие дальней авиации и воздухоплавания. Дело усугублялось еще выходом японских войск к границами СССР и фактически потерей контроля над КВЖД, ведь в случае военного конфликта связь с советским Дальним Востоком могла быть нарушена – достаточно было японцам лишь перекрыть Транссиб.

Итак, три варианта «Великого Северного пути»: В Союзе шла ожесточённая дискуссия между сторонниками строительства железнодорожной трансполярной магистрали (этот проект продвигали А.А. Борисов и В.М. Воблый), и сторонниками развития морского сообщения в Арктике (сотрудники Всесоюзного Арктического института, О.Ю. Шмидт); параллельно шло активное развитие дальней авиации (работы КБ А.Н. Туполева по созданию самолётов АНТ-6 (ТБ-3), АНТ-25 (РД)), но со строительством флота дирижаблей что-то не задалось. Чтобы поставить точку в дискуссии и по марксистски доказать на практике возможность на судне за одну навигацию без зимовки пройти весь Северный морской путь 28 июня из Архангельска отправляется специально оборудованный для арктического плавания ледокольный пароход «Александр Сибиряков», с экспедицией на борту, под руководством Отто Юльевича Шмидта, и капитана Владимира Воронина. Пройдя через пролив Маточкин Шар в Карское море, 3 августа судно входит в порт Диксон, где оно простоит около недели, дожидаясь транспорта с углём. Потом экспедиция берет курс на Северную Землю. В ста сорока километрах к западу от Таймырского полуострова исследователи обнаружили неизвестный остров, что положило начало открытию группы островов Арктического института. После этого «Сибиряков» прошёл в море Лаптевых до бухты Тикси. В районе Чаунской губы пароход попал в торосистые льды. Медленно пробиваясь сквозь них, он только 10 сентября добрался до острова Колючин, сломав все четыре лопасти винта. Потребовалось шесть дней для их замены. Затем команда продолжила плавание по направлению к Берингову проливу, но уже через два дня льдиной срезало вал винта. Обездвиженный пароход попал во власть океанских течений и полярных ветров - начался его дрейф. Экипажу грозила неминуемая зимовка, но участники экспедиции подняли над судном самодельные паруса, сшитые из брезента, которым накрывали уголь, и 1 октября 1932 года «Сибиряков» вошёл в чистые воды у северного прохода в Берингов пролив. Несмотря на трудности, экспедиция прошла путь от устья Северной Двины до Берингова пролива (около 3500 морских миль) всего за 66 дней. Позже пароход отбуксировали при помощи траулера «Уссуриец» в Петропавловск-Камчатский, а затем в Иокогаму (в Японии). После окончания ремонта «Александр Сибиряков» пошёл в обратное плавание через Суэцкий канал и 7 марта 1933 года прибыл в Мурманск. Успех экспедиции Отто Шмидта доказал, что хозяйственное освоение Северного морского пути возможно. Участники экспедиции также сформулировали основные подходы к освоению маршрута. Они пришли к выводу, что Северный морской путь может быть использован для практического мореплавания на всём протяжении, но необходимо создать и применять специальные суда, которые могут активно бороться со льдами. Было предложено разместить один ледокол в районе Таймырского полуострова, а другой — в Чукотском море. Для ледовой разведки должны были быть устроены авиабазы, а небольшие самолёты — находиться на головных судах караванов.

По итогам похода на «Сибирякове» О.Ю. Шмидту и В.В. Куйбышеву было поручено подготовить доклад с предложениями о возможности регулярного плавания по Северному морскому пути. Выслушав доклад, генеральный секретарь ЦК ВКП(б) Сталин сказал: «Надо создавать организацию, которая отвечала бы за всё. И знала бы – отвечает за Арктику и больше ни за что. А мы с неё спросим – и строго!». Постановлением СНК СССР № 1873 от 17 декабря 1932 года было создано Главное управление Северного морского пути, задача которого определялась так: «Проложить окончательно северный морской путь от Белого моря до Берингова пролива, оборудовать этот путь, держать его в исправном состоянии и обеспечить безопасность плавания по этому пути. Передать в ведение Главного управления северного морского пути все существующие метеорологические станции и радиостанции, расположенные на берегу и островах Ледовитого океана». В Главсевморпуть вошли структуры всесоюзного экспортно-импортного и транспортно-промышленного объединения «Комсеверпуть» (организованного в 1928 г.). Базовым направлением деятельности которого было развитие экспортно-импортных операций по ввозу и вывозу товаров из местностей, тяготеющих к устьям Оби и Енисея (организация так называемых «Карских экспедиций» и «Карских операций»), а также развитие отраслей хозяйства, формировавших основной грузопоток (прежде всего лесообрабатывающей промышленности). Кроме того, на «Комсеверпуть» возлагались и другие виды деятельности – развитие зверообрабатывающей промышленности, эксплуатация недр, рыбоконсервное дело. С появлением Главного управления Северного морского пути началось массированное освоение советской Арктики - «Многовековая мечта исследователей Арктики воплощена в жизнь!»

Глава 15

10 октября 1932 года состоялся торжественный пуск Днепровской ГЭС имени В. И. Ленина. Строительство её началось в 1927 году в рамках плана ГОЭЛРО. Проект разрабатывался с 1920 года профессором Иваном Александровым, который предложил построить одну крупную плотину с гидроэлектростанцией мощностью 560 МВт вместо нескольких станций малой мощности: «Сосредоточивая в одном месте падение воды, наблюдаемое ныне в порожистой части реки Днепра, можно создать гидроэлектрическую станцию колоссальной мощности и вместе с тем превратить этот, ныне порожистый, участок Днепра в судоходный». Архитектурный проект создал Виктор Веснин совместно с архитекторами Николаем Колли, Георгием Орловым и Сергеем Андриевским. В 1930 году на плотине было уже уложено 313 тыс. м³ бетона, а всего на строительстве станции — 518 тыс. м³. Главный инженер Днепростроя А. В. Винтер в интервью корреспонденту ТАСС заявил: «Строители уже в этом году в темпах и качестве работ на Днепрострое сравнились с темпами Америки, оставив далеко позади европейскую технику. В дальнейшем мы должны значительно опередить и американские темпы». В 1930 году стартовал монтаж гидротурбин и гидрогенераторов. Турбины поставляла американская фирма Newport News Shipbuilding, а генераторы — General Electric (за исключением четырёх основных гидрогенераторов и гидроагрегата собственных нужд, которые были изготовлены в СССР). Параллельно велось строительство судоходного шлюза с подходами, гавани, распределительного устройства, мостов на станции и в нижнем бьефе. В 1931 году на Днепрогэсе начались монтажные работы в машинном зале. К этому времени все быки на Днепре были уже построены, по плотине прошла железнодорожная ветка. К 1 мая 1932 года был введен в постоянную эксплуатацию первый агрегат Днепрогэса, три других были готовы к пуску. Была возведена плотина длиной 760 метров, поднявшая уровень воды на 37 метров - на 4 метра выше самых высоких порогов. К октябрю 1932 года гидроагрегат был готов к работе, и 10 октября состоялся торжественный митинг по поводу пуска первой очереди станции - пяти энергоблоков. На торжественном пуске присутствовали председатель ВЦИК Михаил Калинин, нарком промышленности Серго Орджоникидзе, генеральный секретарь ЦК КП(б)У Станислав Косиор, инженеры и строители ГЭС. В своем выступлении Калинин сказал: «Это будет действительно электрическое сердце Украины». По случаю пуска ГЭС два дня шли банкеты в ресторанах на правом и левом берегу Днепра: «На столах - большой выбор блюд, вина из подвалов Массандры. Рядом с прославленным комбригом сидит рядовой колхозник, с академиком чокается монтажник. В конторах отделов стоят столы с водкой, мясом, хлебом. Кто угодно мог выпить и закусить сколько душа пожелает!» 10 октября был подписан приказ наркома тяжелой промышленности Орджоникидзе за номером 696 о включении «Днепровской гидроэлектрической станции им. В.И. Ленина в число действующих электростанций».

В Итогах выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства, подведенных Госпланом СССР в 1933 году говориться: «Вступление в работу величайшей в мире гидростанции - Днепрогэс им. Ленина мощностью в 558 тыс. кВт (из них в работе на 1 января 1933 г. 310 тыс. кВт), - являющейся образцом сочетания советского инженерного искусства с передовой иностранной техникой и социалистической организацией труда, создает энергетическую базу для развития гигантского комбината электрометаллургических производств (алюминий, ферросплавы, электросталь и т. п.). Днепрогэс снабжает энергией по линиям высоковольтных передач большой индустриальный район и в ближайшее время связывается линией передачи с Донбассом, в результате чего создается гигантское кольцо электростанций общей мощностью до полутора миллиона киловатт. Днепровская плотина, дающая возможность выработать огромное количество дешевой электроэнергии (стоимость 1 кВтч = 0,7 коп.), в то же время создает непрерывный судоходный путь по всему Днепру (связавший Балтийское море с Чёрным); кроме того, сезонные избытки электроэнергии будут использованы для ирригации прилегающих степей. Комбинат электроемких производств создается по единому плану с гидростанцией и в непосредственной близости к ней, что даст наиболее эффективное использование электроэнергии и экономию в капитальных вложениях».

Тогдашнее руководство РСФСР признавало высокую роль изобразительного искусства в деле развернувшегося социалистического строительства, и учитывало значение художественного воспитания и образования для культурного подъёма широких масс трудящихся. Поэтому, в целях усиления научно-исследовательской работы и подготовки высококвалифицированных кадров в области изобразительных искусств, 11 октября 1932 г. ВЦИК и СНК РСФСР принимают решение «О создании Академии художеств»: «Передать Академии художеств здание по Университетской набережной, № 17, в г. Ленинграде, предложив Ленсовету не позже 1 декабря 1932 года выселить все учреждения, находящиеся в этом здании, применив к этому выселению порядок, установленный для выселения из школьных зданий. Предложить Наркомпросу РСФСР приступить к проектированию специального здания Академии художеств в Москве и предусмотреть в своей смете на 1933 год необходимые средства на подготовительные работы (проектировка и т. д.). Поручить Наркомпросу РСФСР по согласованию с Госпланом определить контингент приема аспирантов и студентов в Академию художеств на 1933 год». По сути, под вывеской Академии продолжили работу прежние структуры — такие как «Ленинградский институт живописи, скульптуры и архитектуры» (ранее именовался «Институтом пролетарского изобразительного искусства»). Ректором «Академии художеств» был назначен А.Т. Матвеев. Академия должна была стать оплотом традиционного реалистического искусства, идеалом которого служило творчество И.Е. Репина и В.И. Сурикова, поскольку в нем был тот самый образец жанровой или сюжетной картины, которому должны были подражать художники социалистического реализма. В 1932/1933 учебном году всё внимание и силы института были направлены на постановку этюдной работы. Программы композиции еще не существовало и занятия по композиции фактически не велись. На следующий год была созвана конференция, специально посвященная вопросам композиции, а вскоре была учреждена и кафедра композиции, на которой решили вернуться к традиции учебных постановок, как в бывшей Академии художеств и Московском училище живописи, ваяния и зодчества, а также к созданию законченных эскизов композиций - на этом основании была разработана программа, и начались занятия. В резолюции заседания учебно-методического совета Института живописи, скульптуры и архитектуры Всероссийской академии художеств (ИЖСА ВАХ) значилось, чтосозданы: Школа юных дарований, подготовительные курсы к институту, курсы повышения квалификации при Академии.Также были повышены требования при приеме учащихся, упрощены и уточнены учебные планы и программы.

Художественная жизнь в Ленинграде в то время била ключом, так летом в Государственном Русском музее открылась большая выставка «Советское изобразительное искусство реконструктивного периода». В ней приняли участие художники объединений ЛАПХ, «Круг», «Цех», Изорам, Пролеткульт и др. На выставке были представлены следующие разделы: живопись, скульптура, графика, архитектура, производственное искусство (текстиль, фарфор и т. п.), самодеятельное искусство. Из числа художников, которые в ней участвовали, можно упомянуть: Бродский И. И., Веселов Г. Н., Гюрджян Т. П., Дормидонтов Н. И., Зверев В. А., Катков, Лунк, Малагис В. И., Павлов А. Н., Пахомов А. Ф., Попков И. Г., Рыков А., Самохвалов А. Н., Суриков П. В., Траугот Г. Н., Френц Р. Р., Цветков Б. И.. Выставка вызвала оживленные дискуссии в художественной среде.

А в ноябре 1932 года, в том же Русском музее, открывается итоговая выставка «Художники РСФСР за 15 лет». Инициированная правительством и поддержанная широкой группой художников, критиков и кураторов, эта выставка первоначально планировалась в Москве, но поскольку там не было подходящего выставочного пространства, Ленинградский совет использовал галереи Государственного Русского музея. Почти все значительные московские и ленинградские художники приехали на открытие, и правительство оказало им честь роскошным приемом и ужином. На выставке было представлено 1050 живописных, 1500 графических и 90 скульптурных работ 423 художников. Сам факт такой совместной выставки демонстрировал, что советские художники должны работать вместе единым фронтом. Это положило конец ожесточенному соперничеству и борьбе между многочисленными группами, которые практически остановили художественное производство в конце 1920-х — начале 1930-х годов. На выставке новаторские картины членов «Общества станковистов» были уравновешены более эстетически консервативными работами членов группы «4 искусства». Также были представлены работы членов ленинградских групп «Круг художников» и «Машиностроительный цех». Большая часть выставки была посвящена художникам из «Ассоциации художников революционной России» (АХРР), чьи работы как-бы вступали в диалог с работами членов «Общества московских художников» (ОМХ): «Художники революционной России научились делать свои картины светлее, обращаясь к наследию Поля Сезанна и других западных модернистов. В работах же Общества московских художников чувствовалось влияние реалистических тенденций русских передвижников конца XIX века». Наконец, в последней галерее были представлены несколько художников, поддерживавших коллективное стремление к индустриализации. Выставочный комитет решил отказаться от необходимости показывать работы художников-авангардистов, периода военного коммунизма. Объяснение этому можно найти в записках Грабаря И. Э. : «Авангардные течения, пришедшие к нам через Октябрьскую революцию прямо из лавок торговцев произведениями искусства в Париже и Берлине, вовсе не были долгожданным пролетарским искусством, каким его нам тогда показывали, а, напротив, они были последним стилем культуры, находящейся в закате и зашедшей в тупик». Поэтому только две галереи в ретроспективе были посвящены художникам, считавшимся авангардными - живописцу Павлу Филонову и супрематисту Казимиру Малевичу. В итоге эта выставка, длившаяся до января 1933 года, стала поворотным моментом в истории советского искусства, восстановив традиционное разделение между художественными средствами и сместив фокус на живопись, скульптуру и графику.

В начале ноября 1932 года вся страна готовилась отмечать 15-ю годовщину Октябрьской революции. Например, в Москве на предприятиях проводились вечера ударников и особо отличившихся рабочих, посвященные предстоящей годовщине. Силами горкомов проверяли жалобные книги и реагирования на жалобы рабочих со стороны администрации и месткомов в больницах, аптеках, магазинах, столовых, банях, прачечных, вокзалах и на почтах. Провели массовый поход за чистоту и культурное содержание жилищ. Привели в образцовое состояние Бутырский колхозный рынок и организовали шефство предприятий над всеми колхозно-совхозными базарами Москвы. Прошел конкурс на лучший по обслуживанию рабочего потребителя магазин Москвы. К празднику запустили семь механизированных столовых: на заводах №1 и №39, им. Фрунзе, «Мастяжарт», «ЦАГИ», «Самоточка», «Редких элементов», в Теплотехническом институте и Электрогородке. Во всех клубах и предприятиях провели семинары для кружков самодеятельного искусства по вопросу о подготовке к 15-ой годовщине Октября. Непосредственно перед празднованием в Колонном зале Дома союзов для ударников Москвы состоялся показ работ лучших кружков самодеятельного искусства.

Для привлечения максимального количества художников к оформлению праздника Центральной художественной комиссией был организован слет изоработников в помещении Моссовета, вступительный доклад на котором был сделан Мейерхольдом. В целях расширения творческой базы в числе участников оформления были организовала районные слеты представителей самодеятельного искусства. Установлена консультация художников самодеятельников и профессионалов в Октябрьских районных комиссиях для помощи предприятиям в оформлении как колонн демонстрантов, так и самих предприятий. В районах художественные комиссии совместно с бригадирами, выделенными в каждый район центром, провели большую консультационную работу по художественному оформлению фабрик, заводов и предприятий. В центральных 12 точках города свои проекты оформления представили видные советские художники, тематика оформления которых была следующей:

Красная площадь — «Да здравствует 15-летие Октября», «Да здравствует Мировой Октябрь»;

площадь Свердлова — «У них и у нас»;

Охотный ряд — «Московское городское хозяйство»;

Советская площадь, ул. Горького — «Канал Волга — Москва», «Москва-порт»;

Арбатская площадь — «Советская торговля и снабжение»;

площадь Ногина — «Промышленность в 1-й и 2-й пятилетке»;

площадь Коминтерна — «Мировое коммунистическое движение»;

площадь Дзержинского — «Социалистическая собственность священна и неприкосновенна», «15-летие ВЧК—ОГПУ»;

площадь Революции — «Красная армия — оборона СССР»;

Трубная площадь — «Социалистическое сельское хозяйство»;

Пушкинская площадь — «Печать и партия»;

Триумфальная площадь — «Метрополитен»;

Театральный проезд — «Комсомол»;

Манежная улица — «Автодор».

Особое внимание было уделено оформлению набережной Москва-реки, где 7 ноября состоялась организация массового действа на реке, по сценарию Вишневского, на тему борьбы двух мировых систем.

Помимо художественного оформления вышеупомянутых точек Центральная художественная комиссия взяла под свое непосредственное руководство художественное оформление витрин, магазинов и предприятий городского транспорта. В качестве новых элементов оформления витрин послужили картины виднейших художников. Триста картин были распределены в витринах улиц по определенным темам: Кузнецкий мост — «Оборона СССР», Петровка— «Ленинская национальная политика», Художественный проезд — «Культура и искусство СССР», Ильинка — «Наша финансовая политика», Столешника переулок — «Антирелигиозная» тема, Мясницкая улица — «Парад гигантов и борьба за технику», ул. Горького — «История гражданской войны» и «История Октября и реконструкция городского хозяйства», Арбат — «Социалистическое земледелие». Также в оформлении праздника в максимальной степени был использован свет в его разнообразнейших применениях. Значительное внимание в области оформления было уделено и скульптуре, для чего привлекли к работам Союз советских художников, художественные произведения, которых были выставлены в различных районах Москвы.

И вот все приготовления были готовы и наконец 7 ноября на Красной площади состоялся военный парад, который принимал К. Е. Ворошилов. В шествии участвовали разные подразделения: кавалерия, мотоциклисты, автомашины и броневики, моторизованная артиллерия, танки и танкетки. Над площадью пролетали эскадрильи самолётов — истребителей и бомбардировщиков ТБ-1. Затем прошли празднично оформленные колонны демонстрантов от различных предприятий Москвы. В небе над ними торжественно проплыли четыре советских дирижабля: — СССР-В1, СССР-В2, СССР-В3 и СССР-В4. На трибуне Мавзолея присутствовали все руководители государства: И. В. Сталин, В. М. Молотов, М. И. Калинин, А. С. Енукидзе, Н. И. Бухарин, Г. Г. Ягода, С. М. Будённый, А. И. Егоров.

Глава 16

С 25 ноября по 3 декабря 1932 года в Всесоюзном институте защиты растений (ВИЗР) в Ленинграде проходит Первое Всесоюзное совещание по борьбе с сорной растительностью. Созыв организовали по поручению Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук имени Ленина. На совещании в качестве основного препятствия повышению урожайности сельскохозяйственных культур указывалась недопустимо высокая засоренность посевов. Участники оценивали ежегодные потери от сорняков в 200–300 миллионов центнеров хлеба, в связи с этим имелась острая необходимость принятия чрезвычайных мер вплоть до специального закона по борьбе с сорной растительностью. По итогам работы выпустили материалы к докладам, которые отражали реальное положение дел в сельском хозяйстве. Предлагался основной минимум мероприятий для организации успешной борьбы с сорной растительностью: “Новые методы борьбы — химический, термическая стерилизация почвы, мульчирование и т. п, не имеют сколько-нибудь широкой практики в сельском хозяйстве, хотя их рентабельность научно доказана. Необходимо продвигать эти методы для широкого хозяйственного испытания в производственных условиях. Также остро стоит вопрос о механизации агротехнических приемов. Отметив ряд недостатков сельхозмашин совещание указало моменты, необходимые для обеспечения нормальной вегетации культурных растений, рационализации уборки и обработки урожая. Вместе с тем была поставлена цель уменьшения потерь при уборке и максимального удлинения амортизационных сроков для сельхозмашин, равно как и сокращения расходов на их ремонт. Совещание считает необходимым отметить следующие моменты:

1) Учитывая, что выпущенные до настоящего времени отвальные плуги оказываются мало пригодными в условиях большой засоренности полей, необходимо срочно внести конструктивные и производственные улучшения в тракторные плуги Ростсельмаша и завода им. Калищенко.

2)Поскольку на сегодня отсутствуют удовлетворительно работающие отвальные орудия для лущения почвы нужно срочно закончить реконструкцию лущильника завода им. Октябрьской Революции, чтобы обеспечить хозяйства лущильниками в достаточном количестве к началу сельхозработ 1933 года.

3) Определяя основное применение пшеничного плуга в качестве лущильника высокой стерни, необходимо, помимо устранения имеющихся в нем конструктивных и производственных недостатков, поставить на проработку вопрос о увеличении диаметра и вогнутости дисков, в целях расширения пределов применения пшеничного плуга.

4) Признать исключительно актуальными работы ВИМЭ по конструированию плужных корпусов для пахоты при больших скоростях и наладить производство таковых с учетом степени деформации почвы.

5) В отношении орудий предпосевной обработки — необходимо обеспечить хозяйства орудиями с пружинными рабочими органами для борьбы с сорняками типа „свинорой“ (и жесткими рабочими органами для засушливых районов), в связи с чем снабжать культиваторы для сплошной обработки комплектами жестких и пружинных лап.

6) Считая квадратный посев для пропашных культур одним из лучших способов механизации борьбы с сорняками, необходимо срочно наладить выпуск сеялок, приспособленных для такого посева.

7) Для прореживания пропашных культур в условиях гребневой поверхности на Севере и в местах избыточного увлажнения — создать прореживатель, работающий при движении машины вдоль рядов.

8) Признавая имеющееся в хозяйствах наличие машин междурядной обработки совершенно недостаточным для обеспечения своевременной прополки сорняков, необходимо увеличить загрузку тракторного парка выпуском тракторных культиваторов ВИМЭ №1, ВИМЭ № 2 и ВИМЭ № 3, при одновременном увеличении также выпуска конных культиваторов („Украинка“, ПСЧ 9, „Планет“ № 8).

9)Считать весьма своевременной работу ВИМЭ по созданию комплектов унифицированных культиваторных лап, отвечающих всем требованиям отдельных культур.

10) Учитывая конструктивные особенности комбайна, в силу которых он рассеивает семена сорняков при уборке, необходимо немедленно внести в его конструкцию изменения, гарантирующие от рассева семян сорняков.

11) Для очистки зерновых культур может быть рекомендована машина „Союзнаркомзем”, с производительностью до 80 тонн в час, которая может обслужить крупные хозяйства. По линии колхозов необходимо создать машину меньшей производительности по тому же типу или же воспользоваться бобовой сортировкой „ТЕМП“ и присоединить к ней последовательную работу триера, с учетом главных сорняков в различных районах Союза.

12) Для очистки льняного семени рекомендовать машину Гильштейна с тем, чтобы она была доработана в части очесывающего механизма, обеспечивающего наименьшее повреждение головок. Также необходимо наличие специальной машины по очистке семенного материала, которая может быть осуществлена с помощью запроектированной решетно-терочной машины ВИМЭ. Наряду с этим необходимо использовать дисковый триер, приспособленный ко льну. Отделение плевела от семян льна может быть осуществлено на 100% с помощью магнитной машины, запроектированной Ленчастью ВИМЭ.

13) Очистка и сортирование бобовых культур (горох, чечевица и др.) могут быть произведены с помощью машины „ТЕМП“.

Также считаем совершенно необходимым обеспечить системой государственных мер снабжение хозяйств запасными частями к сельхозмашинам, а также правильный уход и содержание машин в хозяйствах, гарантирующие нормальное действие всех элементов и механизмов машин.

Наконец, на основе практики мест, было выдвинуто ряд чрезвычайных мер борьбы с сорной растительностью организационного и административного характера, которые должны послужить основой построения специального закона по борьбе с сорной растительностью:

Все государственные, коллективные и общественные учреждения, организации и хозяйства а также все индивидуальные хозяйства и отдельные лица, пользующиеся землей, обязаны уничтожать на ней сорняки и их зачатки в почве, а также своевременно принимать меры против распространения сорняков. Уничтожение сорняков на землях сельско-хозяйственного пользования, в частности на выгонах, пустырях, дорогах и т. п., в границах городской черты, возлагается на орган городского коммунального хозяйства, в сельских местностях на соответствующие сельские и поселковые советы, в полосе железных и шоссейных дорог — на соответствующие дорожные органы; на землях, занятых промышленным предприятиями, на цехи предприятия. За нарушение этого постановления Районные Исполнительные Комитеты и Городские Советы налагают штрафы в размере от 2 до 100 руб. за гектар, в зависимости от характера культуры, степени засорённости и вредоносности сорняков.

Кулаческие хозяйства и лиц, нарушивших это постановление, Райкомы и Горсоветы, кроме оштрафования, привлекают к уголовной ответственности. Должностных лиц, государственные учреждения и предприятия, в том числе колхозы, а также руководителей общественных учреждений, в частности председателей и членов правлений колхозов, не выполняющих установленные НКЗ правила агротехники, нарушающих правила этого постановления, привлекать к уголовной ответственности, как за должностные преступления. Но главнейшим условием успеха по борьбе с сорной растительностью является несомненно конкретное руководство в самом производстве — колхозах и совхозах. Констатируя, что системы мероприятий, проводимые партией и правительством по организационно-хозяйственному укреплению колхозов и совхозов и созданию материальных предпосылок для этого укрепления, в полной мере обеспечивают повышение качества сельскохозяйственного производства, совещание, опираясь на информацию почти изо всех районов, отметило особую остроту положения в отношении агроруководства в самих хозяйствах. Проведение севооборота без изучения особенностей состояния полей в смысле их засоренности, будет сопряжено с неимоверными трудностями. Отмечая ряд неизбежных трудностей, которыми сопровождается переход от мелкого к крупному земледелию, связанных с процессом освоения новой техники, выработки новых методов ведения крупного хозяйства, в условиях продолжающегося ожесточенного сопротивления кулацких элементов деревни, совещание отмечает следующие основные недостатки, встретившиеся в сельскохозяйственной практике многих колхозов и совхозов в 1932 г. и явившиеся в ряде случаев причиной распространения сорняков:

1) Предпосевная обработка производилась небрежно и несвоевременно.

2) Обработка чистых паров под озимые начиналась в июне месяце, когда предназначенные для паровой обработки земли заростали сорной растительностью.

3) Очень часто озимые сеялись по вспашке засоренных земель перед самым посевом и даже не лемешными, а дисковыми пшеничными плугами.

4) Предпосевная обработка под яровые во многих хозяйствах заключалась в букерной мелкой вспашке перед самым посевом.

5) Глубине вспашки не придавалось никакого значения и вообще вспашка производилась без всякого учета особенностей размножения сорняков корнями и корневищами.

6) Не соблюдались сроки сева.

7) Уход за пропашными был весьма плохой. Обычно он ограничивался одной пропашкой или полкой, а часто и одним боронованием после появления всходов.

8) Уход за полями после съемки урожая отсутствовал, оставлялись очаги нескошенных многолетних сорняков (осота, горчак и другие).

9) Послежнивное лущение совершенно не применялось или производилось с большим опозданием.

10) С сорняками на площадях, не занятых культурными растениями (межняки, дороги внутрихозяйственного значения, трактовые дороги межрайонного значения, а также пустыри), борьба не велась, площади эти представляли сплошные заросли сорняков и были источником засорения окружающих полей.

Однако целый ряд трудностей, возникших при проведении борьбы с сорной растительностью в текущем году, объясняется в значительной мере полным отсутствием программно и организационно оформленных научных исследований по изучению сорной растительности и ее влияния на урожай культурных растений. Опыты борьбы с отдельными сорняками при помощи гербицидов были в 1932 г. поставлены в ВИЗРа, общие сорнековедческие вопросы — систематика и география сорняков разрабатывались в ВИЗРа; отдельными институтами и хозяйствами испытывались случайные приемы борьбы с сорняками. Констатируя ненормальность и недопустимость такого положения, совещание считает необходимым решительно покончить с кустарными, грубо эмпирическими методами случайных исследований и развернуть научные работы в порядке выполнения программно-методологического плана в порайонном разрезе применительно к отдельным зонам и типам хозяйств».

12 декабря 1932 года были восстановлены дипломатические отношения между СССР и Китайской Республикой. Это событие стало прагматичным шагом на фоне резко обострившейся международной обстановки. После того как 15 сентября 1932 г. Япония официально признала Маньчжоу-Го правительство Чан Кайши, прекратив попытки договориться с японским руководством, стало искать способы противостоять японской агрессии. И уже 5 октября на 326-м заседании Политической конференции Центрального комитета Гоминьдана было принято решение о безоговорочном восстановлении дипломатических отношений с СССР. В Союзе, в свою очередь, придерживались позиции «ни формального признания, ни явного противостояния» Маньчжоу-Го, намереваясь избежать военного конфликта путем развития отношений с Японией. Однако советские просьбы о заключении пакта о ненападении неоднократно отклонялись Японией, а экспансионистские намерения Японии становились все более очевидными. К тому же на территории Маньчжоу-го находились десятки тысяч военных белогвардейцев, агрессивно настроенных против СССР. Эти белогвардейцы имели свои военные организации, пользовавшиеся покровительством местных официальных лиц. Кроме того в Маньчжоу-го белогвардейцы занимали различные посты в полиции и в других официальных органах. Их враждебная СССР деятельность проходила открыто, на глазах у всех - они преследовали советских граждан и провоцировали ухудшение отношений между СССР, Японией и Маньчжоу-го. Все это указывало на то, что политика Японии и ее отказ от пактов о ненападении ведет к распространению агрессии на СССР.

Формально обмен нотами между Союзом Советских Социалистических Республик и Китайской республикой состоялся на конференции по разоружению в Женеве. Со стороны Китая документ подписал Янь Хуэйцин (он тогда представлял страну в Лиге Наций), со стороны СССР — нарком иностранных дел Максим Литвинов: «Политика СССР диктует установление и сохранение нормальных отношений со всеми государствами и не рассматривает разрыв или отказ от отношений как подходящее средство для урегулирования международных вопросов. Народы СССР относились и относятся с величайшей симпатией к китайскому народу, к его стремлению сохранить его независимость и суверенитет и к достижению международного равноправия. Советское правительство дало немало доказательств своего дружественного отношения к Китаю, когда СССР, единственный из государств, в свое время освободил Китай от неравноправных договоров, от экстерриториальности и от других прав и привилегий, вырванных у Китая царским империализмом, и согласился на превращение полученной царским правительством железнодорожной концессии на китайской территории в коммерческое предприятие под совместным управлением СССР и Китая. Этими чувствами бескорыстия и дружбы руководствовалось советское правительство, когда оно установило свои отношения с Китайской Республикой в 1924 году. Этими же чувствами, а не временными соображениями продиктовано сегодняшнее восстановление отношений. Для СССР, свободного от всяких тайных политических комбинаций и соглашений, улучшение отношений с одними странами не означает ухудшения отношений с другими. Только такая политика содействует действительному укреплению всеобщего мира». Уже в январе 1933 года СССР назначил полномочного посла в Китае — им стал Дмитрий Васильевич Богомолов. Хотя дипотношения возобновили, глубинные противоречия никуда не исчезли. Стороны по-прежнему спорили по таким вопросам, как статус Внешней Монголии, поддержка СССР китайских коммунистов, ситуация вокруг Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД).

Та же самая неиллюзорная военная угроза дальневосточным территориям со стороны Японии, которая привела к заключению договора с Китаем, заставила руководство Союза принять решение о немедленном развитии альтернативного морского пути на Восток: «Арктика — вещь сложная. Надо создавать организацию, которая отвечала бы за всё. И знала бы — отвечает за Арктику и больше ни за что. Поручим ей проложить путь от Белого моря до Берингова пролива. А мы с неё спросим — и строго!» (Сталин). 17 декабря 1932 года постановлением Совнаркома СССР было создано Главное управление Северного морского пути (Главсевморпуть, ГУСМП): «Передать в ведение ГУСМП все существующие метеорологические станции и радиостанции, расположенные на берегу и островах Ледовитого океана. Оборудовать трассу, поддерживать её в исправном состоянии и обеспечивать безопасность судоходства; развивать инфраструктуру Арктики — строить порты, угольные базы, метео- и радиостанции; способствовать хозяйственному освоению северных территорий, включая добычу ресурсов, развитие промыслов и строительство объектов соцназначения». Возглавил Главсевморпуть Отто Юльевич Шмидт — известный полярный исследователь. 1 января 1933 года Шмидт, в качестве руководителя, подписал Приказ № 1 — с этого дня началось финансирование, открылись счета ГУСМП.

Создание Главсевморпути означало переход к системному освоению Арктики: под единым управлением объединили транспорт, науку, строительство и промышленное развитие региона. Начальный этап характеризовался ориентацией преимущественно на транспортные задачи. Главсевморпути было передано 16 метеорологических станций и радиостанций, 5 разнотипных самолетов полярной авиации с летным составом в 37 человек, Всесоюзный Арктический институт (ВАИ), ледокольные пароходы «Седов», «Сибиряков» и «Таймыр».

В качестве задач первой очереди ГУСМП было поручено: Образовать угольные базы и произвести элементарное портовое оборудование на о. Диксон, в бухте Тикси и в устье Колымы; организовать в 1933 г. самолётные базы для постоянных наблюдений за льдом на о. Диксон, м. Челюскин, в бухте Тикси и в устье Колымы (на тот момент не было ни одного сухопутного аэродрома за полярным кругом); разработать вопрос о перевозке товаров на Колыму; реконструировать и развить сеть метео- и радиостанций в Арктике. В итоге в 1933 году годовые морские перевозки по линии Главсевморпути составили 21,5 тыс. т.; а годовая работа полярной авиации - 1,4 тыс. часов. Началась эпоха бурного и планомерного развития советской Арктики.