Путешествие по волнам найма

Предисловие

Книга посвящается моим племянницам Маринос Софии и Маринос Ангелине, которым исполнилось восемнадцать лет.

Самый распространенный вопрос, который начинают задавать въедливые читатели, звучит примерно так: "А зачем Вы решили это написать?".

История создания этой книги навеяна рабочими приключениями. Автор является специалистом в области зарплаты и найма, и в ходе своей профессиональной деятельности сталкивается с непередаваемыми ощущениями от общения с соискателями на вакансии, а также с действующими сотрудниками, которые решают свои проблемы с точки зрения своей колокольни.

На дворе две тысячи двадцать четвертый год. Все находятся в состоянии повышенной тревожности из-за СВО. Эта тревожность косвенно выливается в истеричность при решении повседневных вопросов. Вопросы найма относятся к особенным вопросам, которые могут окунать человека в различные эмоции, как позитивные, так и негативные.

Моя книга будет собранна из справочных частей, которые помогут разным гражданам ориентироваться в бушующем море найма.

Глава 1

Давайте разбираться постепенно с особенностями труда в нашей Российской Федерации.

Итак, у нас есть Конституция Российской Федерации, гарантирующая право на труд.

Как гласит статья 37: "Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Признаётся право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленным федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируется установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск."

Но, Конституция также предусматривает и обязанности граждан, что выражается в статье 57: "Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положения налогоплательщиков, обратной силы не имеют."

Из Конституции Российской Федерации мы узнали следующие вещи: у нас есть право на труд, на отдых, на минимальный размер оплаты труда и обязанность платить установленные налоги и сборы.

Откуда мы узнаем правила трудовой деятельности и особенности налогообложения?

Для этого есть Трудовой кодекс, Гражданский кодекс, Налоговый кодекс.

Трудовой кодекс описывает правила ведения трудовой деятельности на основании трудового договора между юридическими и физическими лицами. Гражданский кодекс описывает взаимодействия юридических и физических лиц по получению различного вида доходов. Налоговый кодекс описывает особенности налогообложения как юридических лиц, так и физических лиц.

С дохода от своей трудовой деятельности граждане платят налог на доходы физических лиц. Его особенности описывает 23-я глава Налогового кодекса.

А вот взносы на обязательное медицинское страхование, пенсионное обеспечение, страховой взнос на случаи временной нетрудоспособности платит работодатель за работника. Индивидуальный предприниматель платит все взносы сам за себя. Данные взносы, перечисленные работодателем в Социальный Фонд Российской Федерации учитываются на специальных лицевых счетах. Информация о сумме пенсионных взносов является публичной и предоставляется в индивидуальной форме каждому гражданину по личному запросу Социальным фондом. Страховые взносы на случаи временной нетрудоспособности и обязательное медицинское страхование являются обезличенными и попадают сразу на счета бюджета, потом распределяются в системе Федерального медицинского страхования для физических лиц через учет граждан в системе ОМС ( полис ОМС и СНИЛС).

Заработная плата - это вознаграждение за проделанный труд в материальной форме. На оклад влияют сложность работы, время, затраченное на выполнение должностных обязанностей, опыт и квалификация сотрудника.

Какие доходы могут быть у физических лиц помимо заработной платы?

Это доходы от сдачи имущества, принадлежащего гражданину на праве собственности, в аренду. Доходы в виде дивидендов по акциям, проценты по облигациям и вкладам. Доходы от реализации движимого и недвижимого имущества. Доходы от реализации иного имущества, принадлежащего гражданину на праве личной собственности. Продажа своих услуг, оказанных в форме, отличной от формы трудового договора. Доходы могут быть как в денежной форме, так и в натуральной.

Что такое трудовая деятельность?

Трудовая деятельность означает любую деятельность, осуществляемую лицами любого пола и возраста в целях производства товаров или оказания услуг для использования другими лицами или для собственного использования.

Сложные экономические единицы, помимо Homo sapiens, участвующие в трудовой деятельности, имеют следующие формы: рыночные единицы (юридические лица коммерческого характера, сложные юридические объединения, индивидуальные предприниматели, самозанятые, адвокаты и нотариусы); нерыночные единицы (некоммерческие юридические лица, союзы, религиозные объединения, учреждения госсектора, домашние хозяйства, производящие работы и услуги для личных нужд).

Также существуют формы трудовой деятельности. Эти формы трудовой деятельности определяются на основе предполагаемого назначения продукции (для личного использования либо для использования другими лицами), и характера сделки, лежащей в основе обмена (денежных или неденежных операций и трансфертов).

Трудовая деятельность по производству товаров и услуг для собственного использования означает их производство для собственного конечного использования ( построили баню на даче и попарились, пошили одежду и сами носите).

Занятость означает трудовую деятельность, выполняемую в обмен на оплату или прибыль.

Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку означает трудовую деятельность, выполняемую безвозмездно в интересах других лиц в целях приобретения трудового опыта или профессиональных навыков.

Трудовая деятельность волонтёров означает необязательную трудовую деятельность, выполняемую безвозмездно в интересах других лиц (волонтёры - студенты первых курсов медицинских училищ в сезон КОВИД, волонтёры на физкультурных мероприятиях).

Другие виды трудовой деятельности ( такие, как неоплачиваемые общественные услуги и работа, выполняемая в местах лишения свободы по решению суда или аналогичного органа, либо неоплачиваемая военная или альтернативная гражданская служба, т.е. обязательные работы, выполняемые безвозмездно в интересах других лиц, которые могут учитываться в качестве отдельной формы трудовой деятельности).

Численность - основная единица ,которая характеризует занятость населения в каждой форме трудовой деятельности.

Рабочее место или работа определяются, как круг задач и обязанностей, которые выполняются или должны выполняться одним лицом в интересах одной экономической единицы. Термин "рабочее место" используется в отношении трудовой деятельности, выполняемой в обмен на оплату или прибыли. Физическое лицо может занимать одно или несколько рабочих мест и иметь несколько трудовых договоров. В случае занятия нескольких рабочих мест, основным рабочим местом является место с наибольшей продолжительностью рабочего времени.

Для остальных форм трудовой деятельности применяется термин "работа".

В рамках трудовой деятельности производится классификация населения в зависимости от участия в составе рабочей силы и периода времени: занятые; безработные; лица, не входящие в состав рабочей силы, в том числе лица, относящиеся к потенциальной рабочей силе ( ими могут быть студенты, учащиеся колледжей, инвалиды, пенсионеры).

Занятые и безработные в сумме составляют рабочую силу.

При определении участия в трудовой деятельности возникает критерий одного часа, который обеспечивает охват всех осуществляемых видов деятельности, в том числе на условиях неполного рабочего дня, на временной, случайной или разовой основе, а также измерение всех производственных затрат труда. Считается ,что лицо участвует в данной форме трудовой деятельности, если оно занято в тей в течение не менее одного часа на протяжении короткого периода.

Давайте разберем более подробно формы трудовой деятельности.

1. Лица, занимающиеся трудовой деятельностью по производству товаром и услуг для собственного использования рассматриваются как все лица, которые в течении определенного периода осуществляли любую деятельность, связанную с производством товаров или оказанием услуг для собственного конечного использования. При этом данное производство, при котором назначение продукции в основном связано с её конечным использованием производителем в форме накопления капитала, либо с её конечным потреблением членами домашнего хозяйства или членами семьи, проживающими в других домашних хозяйствах. Что касается продуктов сельского хозяйства, рыболовства, охоты и собирательства, предназначенных для собственного потребления, то их излишек может обмениваться по бартеру. Производство же товаров включает в себя: изготовление или переработку для хранения продуктов сельского хозяйства, рыболовства, охоты и собирательства; заготовку или обработку для хранения полезных ископаемых и лесной продукции, в том числе дров и других видов топлива; доставку воды из природных и других источников; производство бытовых товаров (мебель, ткани, одежда, обувь, гончарные изделия или другие товары длительного пользования в том числе лодки и челноки ручной работы); строительство или крупный ремонт собственного жилья сельскохозяйственных построек. Предоставление услуг: ведение финансового учета домашнего хозяйства и управление им, закупку и транспортировку товаров; приготовление блюд, вывоз и переработку бытовых отходов; уборку, отделку и содержание собственного жилья или помещений, садоводство; заботу о детях и их воспитание, перевозку пожилых или зависимых членов семьи, домашних или комнатных животных, уход за ними.

Лица, занимающиеся натуральным производством продуктов питания, определяются как все лица, занимающиеся любым видом из видов деятельности, связанных с изготовлением или переработкой для хранения продуктов сельского хозяйства, рыболовства, охоты и собирательства, с целью производства продуктов питания на основе продукции сельского хозяйства, рыболовства, охоты или собирательства, которые дополняют источники средств к существованию домашнего хозяйства или семьи. При этом важным признаком доказывающим действительный натуральный характер данной деятельности, является то, что она осуществляется без найма работников за плату или прибыль. Из этого ряда исключаются лица, которые занимались производством видов отдыха или досуга.

2. Занятые лица, стажеры и волонтеры.

В данный состав входят: занятые лица, находящиеся на "работе", т.е. те, кто проработал не менее одного часа на рабочем месте; занятые лица, находящиеся "не на работе" про причине временного отсутствия на рабочем месте или организации рабочего времени (сменный график).

Понятие "за оплату или прибыль" относится к трудовой деятельности, выполняемой в обмен на вознаграждение, выплачиваемой в форме заработной платы за отработанное время или выполненную работу или в форме прибыли, полученной от товаров и услуг, произведенных в рамках рыночных отношений.

К занятым лицам могут относится:

- лица, работающие за плату или при прибыль, при прохождении ими курсов профессионально-технической подготовки или повышения квалификации, требуемых на данном рабочем месте или на другом рабочем месте;

-ученики на производстве, стажеры или участники программ профессионально-технической подготовки, работающие за плату или натуральной форме;

-участники программ содействия трудоустройству, работающие за плату или прибыль;

-лица, работающие в собственных экономических единицах по производству товаров, предназначенных преимущественно для продажи или обмена по бартеру, даже если часть продукции потребляется домашним хозяйством или семьей;

-лица, занятые сезонными работами в период межсезонья, если они продолжают выполнять часть обязанностей по своей работе, однако исключая выполнение юридических или административных обязательств (уплату налогов) независимо от получения вознаграждения;

-кадровые военнослужащие и лица, проходящие военную или альтернативную гражданскую службу, которые выполняют эту работу за плату в денежной или натуральной форме.

Из числа занятых исключаются:

-ученики на производстве, стажеры и участники программ профессионально-технической подготовки, работающие без оплаты в денежной и натуральной форме;

-участники программ профессионально-технической подготовки и переподготовки в рамках программ содействия занятости в то время, когда они не участвуют в производственном процессе;

-лица, получающие не связанные с трудовой деятельностью социальные выплаты в денежной или натуральной форме (пособия пенсионные, за потерю кормильца и прочие пособия без трудоустройства);

-лица, занятые на сезонных работах в период межсезонья, если они прекращают выполнять задачи и обязанности по своей работе;

-лица, уволенные на неопределенный срок без гарантии возвращения на работу в той же экономической единице.

Неоплачиваемый труд стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку, означает трудовую деятельность, выполняемую безвозмездно в интересах других лиц или в целях приобретения трудового опыта или профессиональных навыков.

Рассмотрим следующие термины- "любая деятельность", "неоплачиваемая деятельность", "производство в интересах других лиц", " приобретение трудового опыта или навыков".

Любая деятельность- относится к работе, выполняемой минимум в течение одного часа.

Неоплачиваемая деятельность - трактуется как отсутствие вознаграждения в денежной или натуральной форме за выполненную работу или отработанное время.

Производство в интересах других лиц- относится к работе , выполняемой в рыночных и нерыночных единицах, находящихся в собственности лиц, не являющихся членами домашнего хозяйства или семьи.

Приобретение трудового опыта или навыков- может происходить посредством традиционных, формальных или неформальных механизмов независимо от присуждения квалификации или аттестации ( копирование навыка в виде выполняемой работы, изучение рабочего процесса со стороны и прочее).

К неоплачиваемой работе стажеров или лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку, относится:

-неоплачиваемая работа участников программ профессионально-технической подготовки ,учеников на производстве и стажеров;

-неоплачиваемое обучение на курсах профессионально-технической подготовки и переподготовки в рамках программ содействия занятости, когда лицо участвует в производственном процессе экономической единицы.

Из неоплачиваемой работы лиц, проходящих профессионально-техническую подготовку, исключаются:

- испытательные периоды, связанные с началом работы;

- общее обучение на рабочем месте или на протяжении всей жизни в период работы по найму, в том числе в рыночных и нерыночных единицах, находящихся в собственности членов домашнего хозяйства или семьи;

- профессиональная ориентация и обучение во время участия в трудовой деятельности волонтеров;

- обучение во время участия в трудовой деятельности по производству товаров и услуг для собственного использования.

В последнее время, достаточно активно используется волонтерское движение. Массовую организацию оно приобрело после проведения Олимпиады 2014 года, и до 2020 года волонтеры преимущественно были задействованы в спортивных мероприятиях федерального значения. Но благодаря пандемии Covid-19 движение волонтеров было расширено за счет студентов медицинских вузов и училищ. Все это сподвигло государство на введения нормативных актов, описывающих отношения с волонтерами.

Итак, лица, работающие в качестве волонтеров, определяются как все лица разного возраста, которые в течении короткого учетного периода -календарного месяца осуществляли любую неоплачиваемую, необязательную деятельность, связанную с производством товаров или оказанием услуг в интересах других лиц.

При этом термин:

- "любая деятельность" означает работу, выполняемую в течение как минимум одного часа;

- "неоплачиваемая" трактуется как отсутствие вознаграждения в денежной или натуральной форме за выполненную работу или отработанное время; тем не менее, работники-волонтеры могут получать определенную незначительную поддержку или компенсацию в денежной форме, составляющую меньше одной трети от размера заработной платы на местном рынке (например, за личные расходы на проживание, понесенные в ходе выполнения этой деятельности) либо в натуральной форме (например, питание, транспорт и символические подарки);

- "необязательная" трактуется как работа, выполняемая без гражданских, юридических или административных обязательств, отличающихся от исполнения социальной ответственности общественного, культурного или религиозного характера;

- производство "в интересах других лиц" относится к работе, выполняемой:

- посредством или в интересах организаций, включающих рыночные и нерыночные единицы (т.е. волонтерство на основе организации), в том числе посредством или в интересах групп самопомощи, взаимопомощи или общинных групп, членом которых является волонтер;

- в интересах домашних хозяйств, кроме домашнего хозяйства работника-волонтера или связанных с ним членов семьи (т.е. прямое волонтерство).

Из числа работников-волонтеров исключаются лица, занятые:

- общественными работами или работами в местах лишения свободы по решению суда или аналогичного органа, обязательными работами на военной или альтернативной гражданской службе;

- неоплачиваемой работой, требуемой в рамках образовательных программ или программ профессионально-технической подготовки (т.е. не получающие плату участники программ профессионально-технической подготовки);

- работой, выполняемой в интересах других лиц в течение рабочего времени, связанного с работой по найму, или во время оплачиваемого отпуска наемного работника, предоставленного работодателем.

Давайте подытожим-трудовая деятельность означает любую деятельность, осуществляемую лицами любого пола и возраста в целях производства товаров или оказания услуг для использования другими лицами или для собственного использования.

Глава 2

В главе 1 мы рассмотрели основные моменты, касающиеся трудовой деятельности и трудовых отношений в Российской Федерации.

Мы узнали, что Конституция гарантирует право на труд, а также обязывает платить налоги, а трудовые отношения в найме регулирует Трудовой кодекс, производство работ и услуг за пределами Трудового кодекса регулируется Гражданским кодексом.

Мы узнали, что трудовая деятельность бывает платной -за вознаграждение (деньги и натуральные предметы), и бесплатной - волонтерской, а также стажерской -бесплатной в целях повышения своих трудовых навыков.

Плавая по волнам найма мы рассмотрим вопросы поиска работы, особенности собеседований, тайны самого найма , вопросы взаимодействия персонала. В качестве примера для рассмотрения мы возьмем гипотетический государственный ЛОФТ-центр "Винни-Пух и друзья" в славном граде Санкт-Петербурге.

Лофт-центр "Винни-Пух и друзья" занимается методической культурно-просветительской деятельностью, расположен в старинном особнячке (памятник архитектуры) где-то на островных задворках. Имеет выставочный зал для демонстрации картин и изобразительных форм, площадку для концертных выступлений, и комнату для детской изо-студии. Кроме всего прочего ведет научную деятельность. Находится в подчинении Комитета по культуре субъекта Федерации Санкт-Петербурга.

Прежде чем мы доберемся до собственно процедур найма, предварительно рассмотрим особенности Кодексов. Они нам помогут прояснить темные моменты текущей жизнедеятельности в найме и за пределами его.

Итак, первый темный момент, о котором мы должны знать, это обычаи.

Обычай, как гласит Гражданский кодекс, это сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.

Второй темный момент, это применение гражданского законодательства по аналогии.

Случаи, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Третий темный момент, это содержание правоспособности граждан.

Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество;заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Четвертый темный момент, который прямо затрагивает отношения гражданина в процессе найма-это имя гражданина. Гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. В случаях и в порядке предусмотренных законом, гражданин может использовать псевдоним (вымышленное имя). Гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленным законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенным под прежним именем. Гражданин обязан принимать необходимые меры для уведомления своих должников и кредиторов о перемене своего имени и несет риск последствий, вызванных отсутствием у этих лиц сведений о перемене его имени. Гражданин, переменивший имя, вправе требовать внесения за свой счет соответствующих изменений в документы, оформленные на его прежнее имя. Имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния. Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается.

Пятый темный момент, который затрагивает вопросы найма, это дееспособность гражданина.

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия-то есть, по достижению восемнадцатилетнего возраста.

Шестой темный момент, прямо связанный с наймом несовершеннолетних, это дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, совершают сделки, за исключением сделок соответствующе поименованных в Гражданском кодексе, с письменного согласия своих законных представителей-родителей, усыновителей или попечителя..

Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

Что могут несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим с Кодексами.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме.

Мы перечислили только шесть темных моментов, но они являются основными, которые напрямую связаны с особенностями найма как совершеннолетних, так и несовершеннолетних граждан в Российской Федерации.

В найме гражданин имеет определенные обязательства по отношению к работодателю; несет ответственность за нарушения в работе в рамках действующего законодательства; получает заработную плату за свой труд, в связи с этим вступает в договорные отношения с кредитными организациями (банками) по участию в зарплатных проектах по перечислению заработной платы между работодателем и сотрудниками.

С 2023 года законодательство Российской Федерации претерпевает существенные изменения. В Трудовой кодекс внесена специальная статья об электронном кадровом документообороте. В связи с этим появляется необходимость в цифровой грамотности населения. Частью цифровой грамотности является электронная идентификация. Для данной процедуры предназначена ЕСИА-Единая система идентификации и аутентификации, созданная для обеспечения безопасности в электронном взаимодействии между гражданами, компаниями и государственными органами Российской Федерации.

С 2024 года также изменился порядок регистрации граждан на интернет-сайтах, созданных и работающих на территории Российской Федерации, он также будет осуществляться через ЕСИА-госуслуги. Регистрация на госуслугах является трехфакторной- используется идентификация по паспортным данным, адресу регистрации проживания, номеру сотового телефона, электронной почты, снилс, с дополнительным подтверждением через удостоверяющий центр (СБЕРБАНК или систему офисов МФЦ). Портал госуслуг используется в том числе для подачи документов в электронном виде для регистрации в процедуре приема на обучение в высшие учебные заведения.

Процедура найма разделена на этапы: поиск работы, участие в собеседованиях и конкурсах резюме, собственно найм и взаимодействие с работодателем, производственный процесс , увольнение. У каждого этапа есть свои особенности.

Рассмотрим поиск работы. Работу искать можно через объявления в газетах, по знакомству, на профессиональных интернет-порталах, предназначенных для найма ( "Суперджоб", "Хед-Хантер", "Работа", "Работа в России" (трудвсем точка ру), можно ходить наобум по предприятиям (раньше такой способ давал результаты, но сейчас малорезультативен).

Собственно, целенаправленно готовиться к рабочему периоду своей жизни целесообразно со школьной скамьи. Но, планомерно со школьной скамьи профессиональной подготовкой к рабочему периоду занимаются только два направления деятельности -это спортивное движение и художественное направление. В спортивном движении -это спортивные школы, они готовят спортсменов с последующим вариантом поступления в институт физкультуры на право получения диплома по тренерской работе. В художественном направлении -это художественные школы для профессиональной подготовки юных художников, с последующим поступлением в художественные училища, и далее в художественные академии.

Возьмем, например, Санкт-Петербургский государственный академический лицей им. Б.В. Иогансона при Российской академии художеств. Данное учебное заведение для неопределившихся принимает на отделение художественной школы в 5, 6, 7, 8, 9 классы школьников, закончивших минимум четвертый класс общеобразовательной школы с на основе вступительных экзаменов по общеобразовательным предметам и рисунку. И на средне-специальное отделение уровня училища школьников, закончивших четвертый класс общеобразовательной школы со сроком будущего обучения семь лет.

Почему мы заостряем внимание на подготовке к рабочему периоду со школьной скамьи? Потому что, согласно действующим нормативам получить официальный найм можно только лицам, закончившим формы средне-профессионального и высшего образования с дипломами. То есть, если раньше, будем говорить, в советский период времени и в период перестройки можно было получить официальный найм, имея на руках школьный аттестат 9 или 11 класса, справку о неполном высшем образовании для лиц, ушедших по разным причинам с обучения в вузе, то теперь так делать нельзя. Единственный вариант гражданину со школьным аттестатом не ниже 11 класса в государственном учреждении получить работу неквалифицированного персонала дворника либо уборщика служебных помещений. Граждане со школьными аттестатами 9 класса на официальный найм вообще не рассматриваются. Такие требования прописаны в Постановлениях Правительства Санкт-Петербурга.

Именно из-за того, что нормативное обоснование процедуры найма кроме Трудового кодекса дополняется нормативными документами Правительств субъектов Федерации, родителям не стоит бросать своих чад на произвол в бурное море повседневной жизни. В сегодняшнее время правоведение преподают в школе в размазанном виде с седьмого класса, но родителям желательно вместе с детьми вот прямо с седьмого класса познакомиться законодательными документами Правительств субъектов Федерации. Кроме Постановлений Правительств субъектов Федерации в этот круг входят Семейные и Социальные кодексы субъектов Федерации, в которых прописаны не только различные льготы, но такие нормы - как пенсионное обеспечение лиц, отработавших непрерывно двадцать и более лет.

Когда школьникам и их родителям стоит задумываться о рабочей стезе? Если мы берем в расчет вундеркиндов спорта и художественного направления-то это уже первый класс, поскольку мы помним, что в спортивные и художественные школы набор идет после четвертого класса общеобразовательной школы.

Если ваш ребенок не ярый спортсмен и не художник, то класса с третьего стоит серьезно об этом задуматься, именно тогда у школьников возникают осознанные ассоциации с рабочей принадлежностью родителей в обществе. Можно беседовать на эти темы по дороге в школу. Это сейчас обязательное сопровождение родителями детей в начальной школе до самой школы. Поэтому время на такие беседы с описанием работы вокруг у взрослого родителя есть.

Многие родители предпочитают забить на тему работы будущих чад, особенно этим страдает поколение рожденное в девяностые годы и двухтысячные. И потом хватаются за голову, когда любимое чадо сдает ЕГЭ в 11-ом классе школы на половину баллов. Поскольку доступ на прием в институты начинается от 75 до 90 баллов за каждый экзамен, то после проваленного ЕГЭ резко встает вопрос, что же делать с любимым чадом -его же надо кормить и обеспечивать, поскольку 11-й класс школы, это максимум 17 лет, и ребенок пока еще несовершеннолетний, но и потом такое чадо будет сидеть на шее у родителей. Если его дальше тащить на поступление в вуз, то, грубо говоря, следующий учебный год родители будут оплачивать подготовительные курсы в вузе; что касается самой пересдачи ЕГЭ , то сам ЕГЭ сдается раз в год бесплатно, но подготовительные курсы все равно будут платные.

Второй выход из ситуации с несовершеннолетним оболтусом, провалившим ЕГЭ в 11-ом классе, это колледж, то есть средне-профессиональное образование. Вот тут надо сесть и основательно подумать, потому что на образовательный курс, грубо говоря, связанный с "денежной профессией" колледжи требуют от школьников максимальный средний балл по аттестату (4,7-5). И вот тут родители снова впадают в истерику, поскольку они не общались с детьми после третьего класса на тему целей школьного образования и будущего рабочего места в жизни. Вот так родительский пофигизм вылезает боком на вопросах найма лиц со школьным аттестатом.

Что делать дальше?

А дальше стоит отправиться в Службу занятости вашей территории. Что может предложить служба занятости - сеанс профессиональной ориентации, где будет использован вопросник по разным темам и направлениям, чтобы выяснить ваши предпочтения и возможности для будущей работы. Служба занятости также работает с несовершеннолетними от 14 до 18 лет и предоставляет услугу в поиске временной работы. В службу занятости на своем районе можно дойти ногами, узнав адрес на сайте городской администрации или общем сайте Службы занятости населения, либо, зарегистрировавшись на сайте госуслуг, оформить личный кабинет на портале "Работа в России" (принадлежит службе занятости) и собственно на сайте Агентства службы занятости вашего района. Обязательность идентификации личности через сайт госуслуг при общении гражданина с юридическими лицами мы рассматривали в начале данной главы.

Что потребуется от несовершеннолетнего гражданина, если он решит попытать счастья с временной работой через службу занятости? Потребуются следующие документы: паспорт, СНИЛС ( номер в Социальном фонде) ИНН (индивидуальный налоговый номер), расчетный счет в банке для получения зарплаты ( идет с родителями и в их присутствии банкиры несовершеннолетнему по его паспорту открывают карту "МИР" национальной платежной системы), медицинская справка от терапевта по форме 086У, согласие от родителя, либо согласие от опекуна, либо согласие от Службы опеки и попечительства, справку из учебного заведения. Что касается трудовой книжки- все, кто трудоустраивался первый раз до 2021 года, имеют бумажные трудовые книжки. Все, кто первый раз официально трудоустраивается с 2021 года -на них оформляется специальная запись работодателем в Социальном фонде, поскольку полное название данной процедуры очень длинное ( такие длинные названия очень любят депутаты Государственной думы) то в просторечии такая операция называется открытием "Электронной трудовой книжки". При увольнении официальный работодатель также посылает специальную запись в Социальный фонд. Как можно проверить, послал ли работодатель запись о найме в Социальный фонд? Это можно сделать на сайте госуслуг- заказать выписку из лицевого счета (личного пенсионного дела) Социального фонда через неделю после первого рабочего дня.

Итак, с наймом несовершеннолетних через Службу занятости мы разобрались, переходим ко взрослым товарищам.

Возвращаемся на портал "Работа в России", сайт принадлежит Службе занятости. Итак, мы уже зарегистрировали личный кабинет на этом сайте ( через коды доступа с сайта госуслуг) как для общения со Службой занятости, так и для самостоятельного поиска работы в городе.

Как работаем: забиваем в поисковую строку должность, пусть будет "культорганизатор". Смотрим расширенные фильтры под поисковой строкой- там есть город (регион), выбираем "Санкт-Петербург". Нам выпадает пять карточек работодателей государственных бюджетных учреждений, с заработной платной от 25 000 до 50 000 рублей. На карточках работодателей написаны кратко условия: уровень образования для вакансии, наличие или необязательность медицинской книжки, наличие справки об отсутствии судимости, график работы, краткое описание обязанностей. Сейчас появилась вторая закладка -краткое описание работодателя- статус действующего, риски по нарушениям труда, проверенным Госинспекцией по труду, характеристика по охране труда.

Почему мы рассматриваем именно "Работу в России"? Во -первых, это официальный сайт Службы занятости. Во-вторых, размещение вакансий работодателями обязательно на данном сайте в соответствии с Законом о занятости населения. В-третьих, именно тут работодатели показывают реальные зарплаты по вакансиям, ( в отличие от других сайтов поиска работы).

По должности "культорганизатор" нам выпала заработная плата от 25 000 до 50 000 рублей. Как она появляется?

Существует так называемый минимальный размер оплаты труда ( описанный еще в Конституции).Он бывает федеральный(для организаций федерального подчинения и расчета пособий) и региональной, на основе соглашений Профсоюзов субъектов Федерации и Правительств субъектов Федерации. Для Санкт-Петербурга региональный МРОТ равен 25 000 рублей. На данный момент времени это сумма учитывается до минуса налога на доходы физических лиц (13%). В рассматриваемых объявлениях минимальный предел заработной платы наш региональный МРОТ, а максимальный предел 50 000 рублей . Максимальный предел заработной платы в данных объявлениях можно рассматривать как сумму оклада, стимулирующей надбавки и премии. Забегая немного вперед в сторону собеседования: на собеседовании обязательно поинтересуйтесь сколько будет составлять ваш оклад (это сумма обязательного начисления) , как устанавливается стимулирующая надбавка, сколько раз в год выплачивается премия. Размер премии в премиальном фонде рассчитывается от экономии расходов государственного учреждения, поэтому точную сумму премии вам никто не скажет, кроме того, законодательно премия -это переменная необязательная часть заработка, в случае полного использования финансового бюджета государственным учреждением, она может полностью отсутствовать.

Итак, давайте подадим резюме на сайте "Работа в России". Заполняем их форму:название резюме, ФИО, контакты для связи ,желаемая зарплата, ключевые навыки, опыт работы в организациях, образование и сопутствующие -иностранные языки, инвалидность, вождение автомобиля, вид рабочего дня- целый день или неполный рабочий день.

В чем самая распространенная ошибка- соискатели делают одно резюме с одним названием должности и максимальной зарплатой. Так вот, все отделы кадров рассматривают только резюме с названием именно их вакантной должности и с желаемой зарплатой в их зарплатной вилке. То есть, если на вакансию "культорганизатор" будет послано резюме "политолог" с зарплатой 80 000 рублей, то оно автоматически попадет в "черный список" и по такому резюме будет отказ. Следовательно, соискателю надо сделать отдельное резюме "культорганизатор" с желаемой зарплатой до 50 000 рублей. Именно тогда оно попадет в поле зрения отдела кадров и пойдет дальше по цепочке.

Что же писать об опыте работы? В этом разделе пишем предыдущие места работы и опыт работы расписываем подробно, если он подходит к требованиям по вакантной должности. Если опыт работы не подходит, то пишем кратко.

Что же делать студенту? Ведь у него нет опыта работы? в меню "Организация" пишем название вуза, в "должности" "студент" , в " опыте работы" -что изучили и применили на практике. Может быть товарищ студент провел КВН для своей группы, то есть применил организаторские способности. В меню "достижения" перечислить какие мероприятия провели и даты.

Особенность меню контактов. Лучше указать и электронную почту и телефон. Если сотрудник отдела кадров посчитает Вас приемлемым кандидатом, которого можно подать на собеседование с руководителем отдела, он напишет Вам письмо с рекомендацией написать более подробное резюме по форме организации, или задаст дополнительные вопросы по профстандарту, чтобы определиться, как вы ориентируетесь в должности и в зарплатах-написали от "балды", или осознаете, из чего состоит полная заработная плата, предлагаемая соискателям.

Нам встретились два новых понятия: профстандарт и квалификация работника. Как гласит статья 195.1 Трудового кодекса: "Квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции".

На основе профессиональных стандартов пишутся должностные инструкции. Сами профстандарты можно найти на сайте Минтруда в разделе "профстандарты". К сожалению в допматериалы можно добавить только файлы джипег, поэтому Профстандарты мы рассмотрим подробно в следующих главах. В допматериалах вы можете посмотреть краткое резюме на вакансию культорганизатора.

Глава 3

Итак, в главах ранее мы познакомились с конституционным правом на свободный труд и обязанности по уплате налогов. Также мы рассмотрели некоторые «подводные камни» гражданского производства: обычаи, применение права по аналогии, имя гражданина и дееспособность. Все эти моменты гражданского права понадобятся нам в последующем.

Во второй главе мы рассмотрели понятие цифровой идентификации и выяснили, что цифровая идентификация нам нужна в связи с изменением Трудового кодекса и перевода формата общения между работниками и работодателями в электронную форму.

В качестве примера мы сделали регистрацию личного кабинета на сайте «Работа в России», принадлежащим Службе занятости, через идентификацию со специального сайта госуслуг.

Так же в качестве примера на сайте «Работа в России» мы задали поиск вакансии по должности «культорганизатор» и даже написали краткое резюме. Поскольку на сайте «Работа в России» мы нашли всего три вакансии, то сейчас посмотрим поиск по другим местам.

Итак, второй вариант поиска вакансий. С чего мы начнем? Все организации, связанные с культурой имеют определенное подчинение и входят в сферу интересов Комитета по культуре города Санкт-Петербурга.

Мы берем и забиваем в строку поиска в интернете «Комитет культуры Санкт-Петербурга». На данный момент своего сайта у Комитета по Культуре по Санкт-Петербургу нет, есть представляющая страница на сайте Администрации Санкт-Петербурга. Выбираем на данной странице ссылку «Подведомственные учреждения» и скачиваем список подведомственных учреждений Комитета по культуре. В списке представлены театры, концертные организации, художественные школы, музеи, художественные училища, досуговый центр, музыкальные училища. На все учреждения есть адреса, телефоны и электронные почты.

Следующий шаг в поиске: мы берем и забиваем название каждого учреждения в поисковую строку интернета - так мы проверяем наличие сайта организации. Что есть на сайте организации? На сайте организации есть форма обратной связи-там можно задать вопрос по поводу найма на нашу интересующую вакансию «культорганизатор» и послать краткое резюме, которое мы составили для этой вакансии этапом ранее.

Шаг третий - берем карту города и отмечаем адреса интересующих нас учреждений. Делаем схему шаговой доступности на карте, прочерчивая маршруты от домашней точки дислокации до учреждения. Максимальное время в дороге от дома до учреждения -2 часа. Поскольку после транспортной реформы в Санкт-Петербурге все «маршрутные такси» были уничтожены как класс, то в городе существует три вида транспортировки-пешком, на общественном транспорте, на такси.

Шаг четвертый - считаем бюджет. Что же входит в бюджет поиска работы? Туда входят расходы на транспорт, расходы на перекус, расходы на платный санузел. Поскольку разовый билет в метро и на автобус стоит 65-75 рублей, а до искомого учреждения нужно будет ехать с пересадками на двух-трех транспортах, то более экономично взять месячный абонемент «автобус, троллейбус, трамвай, метро», он обойдется в 3 700 рублей и включает в себя 70 поездок на метро и максимальный размер поездок на наземном транспорте.

Зачем закладывать в бюджет деньги на перекус и деньги на платный санузел? Потому что забесплатно в такое место не попадешь. В тех же кафе-уличных ресторанах «Буше» или «Ростикс» чтобы попасть в санузел, сначала надо приобрести товар, а потом взамен дают чек с заветным кодом от санузла.

В большинстве своим соискатели пренебрегают пунктом о составлении бюджета, а потом жалуются, что не могут посетить то или иное собеседование, потому что у них нет денег на дорогу. Они забывают, что Санкт-Петербург - город на островах, и в большинстве своем обжитые территории растянуты, поэтому транспортировка из пункта «А» в пункт «Б» имеет длительность по времени и комбинируемые средства передвижения.

Итак, мы сделали положенные телодвижения и соискателя пригласили на собеседование.

Какие же наши следующие шаги?

Шаг первый-дресс-код. Поскольку это учреждение культурного направления,то желательно на собеседование одеть классический костюм, любо пиджак, не аляповатую блузку, и классические брюки. Если у девушки проблема с маникюром, то просто стереть осыпавшийся маникюр и покрыть ногти бесцветным лаком. Для молодого человека убрать пирсинг, если юноша позиционирует себя как неформала. Не надо путать художественные костюмы для выступления и деловой визит.

Шаг второй - позвонить и уточнить, фамилии имена тех, кто будет на собеседовании. Поскольку главное лицо, принимающее решение в организации, это директор, то второе либо третье собеседование может быть лично с директором.

Шаг третий - найти на сайте Минтруда в разделе «профстандарты» профстандарт на интересующую должность. Почему этот шаг важен? На основе профстандарта пишется должностная инструкция, и вы должны понимать какие должностные обязанности будут вашими, и какие знания вам нужны.

Шаг четвертый - постараться распределить время на поездку так, чтобы приехать за 10-15 минут. Эти минуты нужны, чтобы отдышаться и успокоиться.

Шаг пятый- написать дома предварительно вопросы , какие вы хотите задать на собеседовании. Почему это важно? В каждом учреждении своя кухня,вам надо прояснить свои позиции по отношению к другим сотрудникам- каким способом идет сотрудничество между отделами; вашу роль - в каких случаях вы будете лицом, принимающим решения ,а когда обычным подчиненным. Если ваша должность в единственном лице-то области, когда вас будут задействовать как лицо принимающие решения, и подчиненного сотрудника будут накладываться друг на друга.

Шаг шестой – вы пришли на собеседование. Поздоровались , разделись ( если речь идет о верней одежде). Будьте вежливы. Если вы живой, экспрессивный человек, старайтесь не углубляться в заданный вопрос - от вас ждут ответ в трех-четырех развернутых предложениях, а не в монологе на час. Подсказка - чтобы сосредоточится, смотрите в переносицу собеседника, это поможет вам сконцентрироваться на теме.

Шаг седьмой –попросите ознакомиться с должностной инструкцией. Какую ошибку совершают все творческие люди, когда знакомятся с инструкцией - они бахвалятся, что сделают дело одной левой. Это делать не стоит, сотрудник отдела кадров кратко записывает беседу с соискателем, и отмечает те моменты, когда соискатель говорит о том ,что он уже делал ,или ему это будет сделать легко. Поэтому, когда уже нанятый человек начинает ныть или качать права, что в должностной инструкции слишком много обязанностей, и что он будет это делать за дополнительные деньги или не делать, то сотрудник отдела кадров сошлется на свои записи по ходу собеседования. Что за этим последует - повышение зарплаты в виде надбавки вам уже не дадут, а если вы будете «пугать» своим увольнением, то при наличии другого претендента, вас уволят еще до конца испытательного срока. То есть, вам нужно при прочтении должностной инструкции заранее оценить свои способности и возможности.

Шаг восьмой – как спросить про зарплату? Отталкивайтесь от тех данных, которые есть в вакансии. Сначала спрашивайте про оклад, оклад зависит от вашего уровня образования и от общего стажа. Естественно, что если у вас диплом колледжа, то оклад будет меньше. Затем спрашивайте об эффективности (рейтинговая надбавка), также вы можете спросить о премиях, но нужно помнить, что премия не является обязательной частью зарплаты и зависит от способности учреждения экономить средства на других расходах.

Шаг девятый - если вам повезло, и в один день попали на собеседование с руководителем отдела и в этот же день- с руководителем организации и вам сделали предложение- определите свое время в принятии решения. Если у вас назначено еще одно собеседование - честно скажите, что вам надо время, чтобы рассмотреть другое предложение, потому что вы уже договорились о собеседовании и отменять его поздно. Если в вас заинтересованы, то будут ждать вашего ответа один-два дня, потом поиск кандидатов начнется заново.

Давайте рассмотрим профстандарт «культорганизатор». В него входят разделы: трудовая функция, требования к образованию, необходимые знания, необходимые навыки, трудовые действия.

Минимальные требования к образованию –среднее профессиональное образование по профилю выполняемых работ.

Трудовая функция-работы по организации культурно-массового досуга.

Необходимые знания: законодательные и иные нормативно-правовые акты РФ, регламентирующие деятельность социальной сферы; структура социальной организации; формы и методы организации массового досуга населения; основы современного менеджмента, экономики, управления, конъюнктуру рынка услуг населения в культурно-досуговой сфере; сценарно-режиссерские и организационные основы проведения культурно-досуговых мероприятий и занятий в социальном учреждении; социологические, психологические , педагогические основы изучения интересов и запросов получателей социальных услуг; порядок организации методической и творческой экспертизы проводимых культурно –досуговых мероприятий и занятий в социальном учреждении; требования , предъявляемые к этике и педагогике культурно-досуговой деятельности; порядок заключения договоров в области творческой, хозяйственной и финансовой деятельности; порядок оформления и ведения планово-отчетной документации по профилю деятельности; требования, предъявляемые к режиму и эксплуатации оборудования и помещений социального учреждения; этика делового общения и правила ведения переговоров…

Необходимые умения: умение планирования текущей и перспективной деятельности, проводить анализ и оценку эффективности проводимых мероприятий; умение использования вычислительной и иной вспомогательной техникой, информационными продуктами, средствами связи и коммуникаций; должен уметь формировать трудовую мотивацию; должен уметь организовывать подготовку отчетной документации, готовить смету расходов и бизнес-план на проведение культурно-массовых мероприятий; должен уметь разрабатывать план художественных и развлекательных программ с учетом режима работы учреждения; должен уметь самостоятельно разрабатывать сценарные планы гуляний, массовых представлений, театрализованных праздников, развлекательных программ , спортивных мероприятий; должен уметь заключать договоры с концертными и творческими организациями на проведение спектаклей и театрализованных представлений с учетом возрастной категории; должен уметь разрабатывать правила , инструкции по организации культурно-досуговой деятельности.

Трудовые действия: определять цели и задачи деятельности организации; осуществлять сбор, обработку и анализ для принятия решений; участвовать в разработке стратегий и планировать текущую деятельности; обеспечивать комплекс услуг по культурно-массовому досугу; разрабатывать план художественных и развлекательных программ с учетом режима работы организации; разрабатывает самостоятельно сценарные планы или привлекает специалистов для создания сценариев; заключает в пределах своей компетенции договоры с концертными и творческими организациями на проведение спектаклей и представлений; сотрудничает с учреждениями образования , спорта органами социальной защиты; организовывает работы по информированию о плане культурно-массовых мероприятий; занимается поиском спонсоров проведения культурно-массовых мероприятий; готовит смету расходов и бизнес-план на проведение массовых мероприятий.

Итак, в третьей главе мы пошагово рассмотрели подготовку к поиску вакансии и собеседованию. А также познакомились с профстандартом «культорганизатор».

Глава 4

В начальных главах мы обещали рассказать о профстандартах, что это за звери из леса, и с чем их едят.

Итак, согласно статье 195.1 Трудового кодекса квалификация работника-это уровень знаний, умений ,профессиональных навыков и опыта работы работника.

Профессиональный стандарт -это характеристика квалификаций, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

Многие путают квалификацию по диплому и квалификацию по Трудовому кодексу. Это разные вещи.

Квалификация по диплому - это статус выпускника в общей системе профессионального образования. Пока в Российской Федерации действует признак Болонской системы, поэтому после окончания высших учебных заведений РФ выпускникам присваивают квалификационную степень, соответствующую уровню профессионального образования бакалавра, специалиста, магистра.

Бакалавр - данную степень присуждают по итогам четырехлетнего обучения в ВУЗе по всем видам научных направлений, кроме медицины. Выпускник имеет право заниматься профессиональной деятельностью или пойти учиться дальше в магистратуру.

Специалист - достаточно активная квалификация в образовательно-профессиональной сфере. Она подтверждает право выпускника заниматься практической деятельностью на самом высоком профессиональном уровне или на дальнейшее обучение за рубежом по международным соглашениям с целью получения ученой степени. Квалификацию специалиста получают выпускники вузов после 5-6 лет обучения. Диплом выдают во всех научных областях, включая медицину.

Магистр - для получения такой степени обучаются два года по программам, ориентированным на дальнейшую научно-исследовательскую деятельность. Право поступить на обучение получают бакалавры или специалисты любых видов направлений. Магистерская работа является независимым исследованием, которое проведено под контролем научных руководителей. Полученная квалификация как магистра, так и специалиста дает выпускнику право поступить в аспирантуру и участвовать в программах для получения ученых степеней.

Поскольку на дворе идет 2024 год, мы вынуждены погрузиться в темные стороны бытия. Против Российской Федерации действуют санкции Мирового Сообщества. Если кто-то думает, что Спецоперация на территории Украины закончится и санкции снимут, то данные товарищи ошибаются. Первые крупномасштабные санкции против Российской Федерации были введены еще в 2009 году, далее их принимали по нарастающей, если раньше данные санкции касались только политиков, то после 2020 года (да, вы не ошиблись, все это углубилось и продолжилось во время пандемии "COVID-19", а крупные последствия прилетели в 2022 году) санкции были введены блоками как против профессиональных сообществ и научных сообществ Российской Федерации, так и против обычных массовых бизнесов, таких как транспортные компании, заводы по производству офисной техники, фирмы по производству компьютерных софтов на территориях Москвы и Санкт-Петербурга. США и Евросоюз планируют продлить санкционные мероприятия до 2050 года.

Итак, о санкциях - РФ исключили из международного образовательного процесса Болонской системы, поэтому получить образование по международным образовательным проектам стало достаточно проблематично. Также РФ исключили из мирового движения профессиональных компетенций "Wordskills", ну, то что наши спортсмены уже не могут выступать на Олимпиадах - данный факт даже уже давно не обсуждается.

Вернемся к трудовой квалификации и профессиональным стандартам. Тема это достаточно сложная и очень важная. Описывать ее очень трудно, поскольку она полностью наполнена канцелярским языком. Но если мы хотим разобраться с особенностями найма, то законодательную часть профстандартов нам не обойти.

Итак, Постановление Правительства РФ №580 от 10.04.2023 г. "О разработке и утверждении профессиональных стандартов" гласит, что в процессе разработки и законодательного оформления профстандартов участвуют Министерство труда и социальной защиты РФ, Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям, Автономная некоммерческая организация "Национальное агентство развития квалификаций". Собственно проекты профстандартов разрабатываются объединениями работодателей, профессиональными сообществами, научными, образовательными, саморегулируемыми и иными некоммерческими организациями.

Минтруда и соцзащиты РФ осуществляет координацию разработки и актуализации проектов профессиональных стандартов; утверждает перечень профессиональных стандартов, сбор и анализ информации для разработки и актуализации которых осуществляется за счет средств федерального бюджета с учетом приоритетных направлений развития экономики и предложений Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям; организует размещение реестра профессиональных стандартов и информации о разрабатываемых и актуализируемых профстандартах на специализированном сайте Минтруда и соцзащиты РФ (профстандарт точка росминтруд точка ру) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Советы по профессиональным квалификациям при Национальном совете по профессиональным квалификациям ежегодно направляют в федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Минтруда и соцзащиты РФ информацию об утвержденных ими плана по организации разработки и актуализации профессиональных стандартов.

Утвержденные Минтруда и соцзащиты РФ профессиональные стандарты и внесенные в них изменения в течение 10 календарных дней со дня их официального опубликования размещаются на специализированном сайте для учета при разработке на их основе (в части профессиональных компетенций) образовательных программ высшего образования и примерных образовательных программ среднего профессионального образования.

Разработка и актуализация профессиональных стандартов по высшим уровням квалификации работников осуществляются с участием автономной некоммерческой организации "Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)" (после введения санкций переименовано в "Агентство развития профессий и навыков") .

Минтруда и соцзащиты РФ по предложениям Агентства и совета по соответствующему виду профессиональной деятельности (при наличии) утверждает перечень профессий, в отношении которых Агентство участвует в разработке и актуализации профессиональных стандартов (далее - перечень профессий).

Проект профессионального стандарта подлежит обсуждению с представителями работодателей, профессиональных сообществ, профессиональных союзов (их объединений), советов и других заинтересованных организаций, а также Агентства в отношении профессий, включенных в перечень профессий.

При принятии проекта профессионального стандарта к рассмотрению Минтруда и соцзащиты РФ в течение 2 календарных дней размещает его на официальном сайте (www.regulation.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информация о размещении проекта профессионального стандарта для проведения общественного обсуждения направляется координаторам сторон, представляющим общероссийские объединения профессиональных союзов и общероссийские объединения работодателей в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а также в государственные компании и государственные корпорации, образованные в соответствии с федеральными законами.

Одновременно Минтруда и соцзащиты направляет проект профессионального стандарта в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности (далее - федеральный орган исполнительной власти), и Агентство (в отношении профессий, включенных в перечень профессий).

Итак, рассмотрев Постановление Правительства РФ мы с вами выяснили, что разработчиками профстандартов являются сообщества как работодателей, так и научные сообщества и саморегулируемые организации. Проект профстандарта регистрируется в Минтруде и соцзащиты РФ, выставляется на специальном сайте (www.regulation.gov.ru), где проводится его общественное обсуждение и дальнейшее утверждение федеральным органом исполнительной власти. Что это означает для обывателей? Вы правы - обыватели могут голосовать за текст профессионального стандарта на специальном сайте. То есть - ваш голос решает, каким быть профессиональному стандарту.

Теперь посмотрим на других участников процесса разработки профессиональных стандартов.

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. Комиссия состоит из представителей общероссийских объединений профессиональных союзов, общероссийских объединений работодателей, Правительства Российской Федерации, которые образуют соответствующие стороны Комиссии.

Основными целями Комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон.

Основными задачами Комиссии являются:

1) ведение коллективных переговоров и подготовка проекта генерального соглашения между общероссийскими объединениями профессиональных союзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации (далее - генеральное соглашение);

2) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на федеральном уровне;

3) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области социально-трудовых отношений, федеральных программ в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы, социального обеспечения;

4) согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;

5) рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения генерального соглашения;

6) распространение опыта социального партнерства, информирование отраслевых (межотраслевых), региональных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии;

7) изучение международного опыта, участие в мероприятиях, проводимых соответствующими зарубежными организациями в области социально-трудовых отношений и социального партнерства, проведение в рамках Комиссии консультаций по вопросам, связанным с ратификацией и применением международных трудовых норм.

Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям. Данный совет был создан в соответствии с Указом Президента РФ № 249 от 16.04.2014 г. Председателем Национального совета является Президент Общероссийского объединения работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей А.Н. Шохин. Национальный совет проводит экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам развития системы профессиональных квалификаций в РФ. Национальный совет рассматривает проекты профессиональных стандартов. На основании заключений Национального совета принимаются решения об утверждении профессиональных стандартов.

Национальный совет координирует работу, направленную на повышение качества профессионального образования: по приведению федеральных государственных стандартов профессионального образования в соответствие с профессиональными стандартами; про профессионально-общественной аккредитации образовательных программ профессионального образования; по формированию системы независимой оценки профессиональной квалификации.

Национальный совет организует разработку и актуализацию классификатора видов профессиональной деятельности. Национальный совет содействует международному сотрудничеству в сфере развития национальных систем профессиональных квалификаций.

Национальный совет создает советы по профессиональным квалификациям. Советы по профессиональным квалификациям являются постоянно действующими органами национальной системы профессиональных квалификаций, создаваемыми с целью формирования и развития систем профессиональных квалификаций по определенным видам профессиональной деятельности.

Советы по профессиональным квалификациям осуществляют в рамках определенного вида профессиональной деятельности следующие полномочия: проведение мониторинга рынка труда, появления новых профессий, изменений в наименованиях и перечнях профессий; разработка, применение и актуализация профессиональных стандартов; разработка, применение и актуализация отраслевой рамки квалификации и квалификационных требований; организация и координация деятельности по сертификации профессиональных квалификаций в соответствии с перечнем профессиональных стандартов и иными установленными квалификационными требованиями;участие в разработке государственных стандартов профессионального образования, актуализации программ профессионального образования и обучения, а также в организации деятельности по профессионально-общественной аккредитации образовательных программ.

Итак, мы с вами выяснили, что квалификация по диплому ВУЗа не соответствует квалификации работника в рамках действия Трудового кодекса. Что же делать? Изучать профстандарты и проходить независимую оценку квалификации, и да, такой профессиональный экзамен платный (жестко, обидно, но факт - по некоторым профессиям только оплата за регистрацию на сам экзамен может достигать до 100 000 рублей).

Независимая оценка квалификации существует на основании Федерального закона №238 от 03.07.2016 г. "О независимой оценке квалификации" и Постановления Правительства РФ № 1204 от 16.11.2016 г. " Об утверждении правил проведения центром квалификации независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена".

В рамках процедуры независимой оценки квалификации используются следующие понятия: национальное агентство развития квалификаций; национальный совет; независимая оценка квалификации; оценочные средства для проведения независимой оценки квалификации; реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации; совет по профессиональным квалификациям; соискатель; центр оценки квалификации.

Национальное агентство развития квалификаций - автономная некоммерческая организация, созданная в целях обеспечения деятельности по развитию квалификаций в Российской Федерации, в состав учредителей которой входят общероссийские объединения работодателей, общероссийские объединения профессиональных союзов и Российская Федерация, от имени которой функции и полномочия учредителя осуществляют федеральные органы.

Национальный совет - национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям, который является консультативным органом при Президенте РФ для рассмотрения вопросов, касающихся развития квалификаций в РФ.

Независимая оценка квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности (далее - независимая оценка квалификации), - процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта, или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - требования к квалификации), проведенная центром оценки квалификаций в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Оценочные средства для проведения независимой оценки квалификации - комплекс заданий, критериев оценки, используемых центрами оценки квалификаций при проведении профессионального экзамена.

Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации - информационный ресурс для обеспечения проведения независимой оценки квалификации (далее - реестр).

Совет по профессиональным квалификациям - орган управления, наделенный в соответствии с настоящим Федеральным законом полномочиями по организации проведения независимой оценки квалификации по определенному виду профессиональной деятельности;

Соискатель - работник или претендующее на осуществление определенного вида трудовой деятельности лицо, обратившиеся, в том числе по направлению работодателя, в центр оценки квалификаций для подтверждения своей квалификации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

Центр оценки квалификаций - юридическое лицо, осуществляющее в соответствии с настоящим Федеральным законом деятельность по проведению независимой оценки квалификации.

Независимая оценка квалификации проводится в форме профессионального экзамена центром оценки квалификаций

Профессиональный экзамен проводится по инициативе соискателя за счет средств соискателя, иных физических и (или) юридических лиц либо по направлению работодателя за счет средств работодателя в порядке, установленном трудовым законодательством.

По итогам прохождения профессионального экзамена соискателю в тридцатидневный срок центром оценки квалификаций выдается свидетельство о квалификации, а в случае получения неудовлетворительной оценки при прохождении профессионального экзамена - заключение о прохождении профессионального экзамена, включающее рекомендации для соискателя. В течение этого срока осуществляются проверка, обработка и признание результатов независимой оценки квалификации соискателя советом по профессиональным квалификациям.

Сведения о выданных свидетельствах о квалификации вносятся национальным агентством развития квалификаций в реестр.

Где можно найти список Центров оценки квалификаций и перечень профстандартов, по которым проводится независимая оценка квалификации? На сайте nok-nark.ru . Если номер сайта не читается, просто забейте в поисковую строку интернета "Национальное агентство развития квалификации" -там по ссылкам пройдите в центры оценки квалификации -экзаменационные площадки.

Итак, мы с вами выяснили, что профессиональные стандарты -это достаточно серьезная вещь, и что для них проводится специальная независимая оценка знаний на платной основе.